据中新网报道，据商务部网站消息，经国务院批准，近日，商务部会同工业和信息化部、海关总署、国家密码局发布2024年第51号公告，公布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》(以下简称《清单》)，自2024年12月1日起实施。商务部新闻发言人就《清单》有关问题回答了记者提问。发言人介绍，制定统一的《清单》是落实《中华人民共和国出口管制法》和即将施行的《中华人民共和国两用物项出口管制条例》(以下简称《条例》)的基本要求，也是完善出口管制体系重要改革举措。
《出口管制法》明确国家对两用物项、军品、核以及其他与维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务相关的货物、技术、服务等物项实施出口管制，包括物项相关的技术资料等数据；在出口管制领域实行清单管理制度。商务部会同有关部门系统整合了相关法规、规章所附出口管制清单，以及 10 余个两用物项出口管制公告，形成了统一的《两用物项出口管制清单》，作为出口经营者申请相关物项出口许可的重要依据。该清单将现行已列管制的所有两用物项系统整合为 10 大类行业领域。
最近，我国对锑这种战略金属实施出口限制。锑是工业和军事领域不可或缺的“秘密武器”。从制造阻燃剂、催化剂到应用于半导体，锑在现代高科技产业中无处不在。尤其在军事领域，锑的角色尤为重要。更让美国头疼的是，其严重依赖从中国进口锑资源。截至2023年底，美国进口的锑中，超一半来自中国。这张长远依赖的供应链，已成为美国国防工业的命脉之一。几个月前，中国商务部宣布对锑及相关产品实施出口限制。锑的出口阀门被关上时，欧洲和美国的锑价格应声上涨，创历史新高。
据业内人士透露，国内锑产品市场已经开始适应新的政策环境。一些企业正在积极调整经营策略，把重点转向国内市场和产品升级。国际市场方面，欧美国家的采购商正在寻找其他供应渠道，但短期内想要完全替代中国的供应量还是比较困难的。值得注意的是，相关部门也在加大对走私行为的打击力度。因为锑价格的巨大差异，可能会刺激一些非法贸易活动。为此，海关等部门加强了对锑产品出口的监管和检查。这次锑产品出口管控事件，让我们看到了资源在国际贸易中的重要性。
另外，近日，美国对中国半导体、量子技术和人工智能（AI）领域实施更为严格的投资禁令，并强行要求全球芯片供应商，特别是台积电，停止向中国大陆客户供应7纳米及更先进工艺的AI芯片。这无疑是对中国在高科技领域快速发展的强烈反应，试图通过封锁关键技术和供应链来遏制中国的崛起。面对美国的咄咄逼人，中国商务部发布《两用物项出口管制清单》，对制造高端芯片至关重要的材料“镝”实施出口管制。这一反击措施精准而犀利，因为中国运营的冶炼厂生产了全球99.9%的镝。
中国对金属的出口限制，是对技术封锁的一次有效反制。台积电和三星等企业虽然技术领先，但其生产设备和工艺的依赖程度极高。一旦供应受限，这些企业将不得不承担更高的成本，并面临生产线停滞的威胁。这一政策不仅让中国在芯片博弈中掌握了更多话语权，也迫使全球企业重新审视其供应链布局。然而，中国的这步棋并非单纯为了“反击”，而是争取更多的战略缓冲时间，用以加速国内芯片技术的自主化。
事实上，在美国拉帮结伙的重重封锁下，中国芯片产业不仅没有停滞不前，反而展现出了惊人的韧性和潜力。日本半导体调查企业TechanaLye社长清水洋治通过对比华为最新款智能手机“华为 Pura 70 Pro”与早前产品的半导体电路图，发现中国芯片的实力已经显著提升至与台积电仅相差3年的水平。这个巨大的进步，无疑是在美国政府持续打压下取得的。中芯国际作为华为芯片的重要供应商，其7纳米制程技术的成功量产，更是打破了外界对中国芯片制造能力的质疑。
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