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山阳县城全景

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陕西山阳抽水蓄能电站开工

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滑子菇

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天竺山云海

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山阳县第一初级中学

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山阳工人文化宫

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陕西五洲矿业

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在建的西十高铁

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陕西德润康中医药产业园

初冬时节,山阳重点项目高质量建设完美收官。走进全县项目建设现场,生机盎然,工业施工点、厂房企业的连接道路,如同毛细血管一样细密蜿蜒,迸发出强大的张力。

总投资2.6亿元的陕西丰阳雨露生物科技有限责任公司内,一个个香菇、黑木耳等农特产品,经过罐头加工生产,成为畅销海内外的商品;

总投资2亿元的陕西微晶六零新材料公司在发展中强化产业链,不断拓展航空航天、新能源汽车、休闲体育等领域的上下游招商,大力发展碳纤维新质生产力;

总投资2.8亿元的陕西砺冰拉米拉热能技术有限公司正在经历由量变到质变的转化,全面完成年销售过亿任务,已经将产品远销到中亚五国及欧洲,出口创汇2000万元以上;

……

一分耕耘,一分收获。2024年山阳县持续深化拓展“三个年”活动,坚持以高质量项目引领全县高质量发展,凝心聚力抓项目、促投资、稳增长,强化举措、精准施策,全县项目建设呈现起步早、推进实、成效好的良好态势。

精准谋划 厚植发展根基

抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。这一年,山阳县用速度和力度向人民交上了一份高质量发展“答卷”:全年实施重点项目60个、完成投资33.78亿元,13个省市重点项目完成投资12.2亿元,带动固定资产投资增长22.6%、社会资本投资增长50.1%,均居全市第一,碳纤维发热材料等3个项目接受全省视频观摩。

今年以来,山阳县坚持一手抓建设、一手抓谋划,以优势产业延链补链强链为切口,更加注重项目建设规模和质量,全县上下顺势而为、乘势而行,做强新材料和康养旅游两个主导产业,形成了规模适度结构优、质量领先效益优的量质双优良好态势,强力推进工业倍增、农业提质、康养融合,谋划了一批惠民生、促发展、补短板、强弱项的符合县域实际和绿色循环发展的大项目、好项目。

“我们当前建设的是食用菌生产三期工程,陕西丰阳雨露生物科技有限责任公司董事长王少凡介绍,他们公司是一个集食用菌菌种研发、工厂化生产、产品加工销售于一体的链主企业。”经过多年发展,当前已初步建成和丰阳光食用菌产业园区、丰阳雨露食用菌产业园区“两大板块”,形成菌袋自动化生产、食用菌工厂化生产、食用菌产品深加工包装、菌种研发生产“四大核心区”,并配建了科技研发、技术培训、试验示范“三大融合基地”,成功创建为省级现代农业园区,带动全县培育食用菌经营主体121家,发展食用菌整流域示范带10条、食用菌生产基地169个、标准化大棚3300个,年发展食用菌9000万袋。园区全部建成达产达效后,总产值将达9.7亿元,将1.92万农户镶嵌在食用菌产业链上,户均增收1.3万元。

好山、好水、好空气始终是山阳独特的资源优势,更是加快发展的最大潜能。山阳县委、县政府立足特色农产品主产县定位,发展粮食产业项目,在色河铺、高坝店、中村、板岩等地建设以小麦、大豆玉米复合间套、地膜洋芋为主的整流域粮食生产示范带,带动全县粮食种植面积42万亩以上。积极谋划省级农村产业融合发展示范园项目,申报省级产业融合发展示范园和省级产业强镇项目。以高坝店镇食用菌产业数字化、智能化改造为主,建设食用菌标准化生产基地提升、食用菌工厂化生产及加工包装、科技支撑体系、品牌推广与培育“四大工程”10个子项目。以银花镇手工挂面为主,扩大产业规模、延长产业链条、提升产品品质、擦亮产品品牌。

同时,将食用菌作为富民强县主导产业,围绕建设国家级现代农业园区目标,按照“一园两板块、四区三基地”布局,强力推进食用菌产业高质量发展。国家级陕南食用菌优势特色产业集群项目快速推进,大力发展产地粗加工和园区精深加工,建成丰阳雨露、汉华等现代农业园区,以丰阳雨露产业园为重点,以全产业链开发为目标,打造全国优势特色产业集群项目,形成菌种繁育、菌包生产、食用菌工厂化生产、预制菜及功能性食品生产、废弃菌包资源化利用、仓储冷链、大村大户等产加销、农工贸一体化全产业链格局,真正做实叫响“源味山阳”区域农产品品牌。

压实推进 积蓄发展势能

发展是硬道理,项目是硬支撑,而重大项目正是引领地方经济高质量发展的“龙头”。今年以来,山阳县紧紧围绕招商引资这个“生命线”,明确招商目标、创新招商形式、完善招商机制,一批重点产业项目纷至沓来,为全县经济稳增长、强链条撑起“跳杆”。

站在新的历史起点,山阳县委、县政府深谋远虑,因地制宜绘制了县域经济发展新蓝图。坚持因地制宜,增强创新思维,立足县情实际和资源禀赋,充分发挥比较优势,既把上级改革要求承接好,更注重谋划体现山阳特色的改革,真正实现错位发展和差异化发展。全面完成机构改革任务,持续推进“一县区一特色”和“小切口”改革,《中国式现代化的山阳实践》出版发行,被列为西北首个县域现代化建设实践案例。

这份沉甸甸的成绩单,晒出了山阳县2024年的辉煌业绩,也展现了山阳干群勇毅前行的建设足迹。

从山阳县建成全市第一家县级层面省级高新技术开发区,电子信息及智能制造产业从无到有、迅速壮大,钒材料产业正式向千亿级钒储能市场进军;实施城市更新行动和“千万工程”,以及秦岭山水乡村建设和“干净山阳”创建,城乡面貌焕然一新,投资发展环境大幅提升;抢抓机遇、接续推进“交通突破年”活动,福银、丹宁高速相继建成通车,西十高铁加快建设并在山阳设两个站点,昔日的发展瓶颈变成当前的发展优势。

“落户山阳主要是这里的高新技术产业已经形成一个集群优势,在这里发展可以更好的与相关企业进行合作共赢。”陕西微晶六零新材料公司负责人袁彪说。

当前,山阳县持续做大做强电子信息及智能制造首位产业、新材料和康养旅游主导产业,液压电动工具等6个延链项目顺利投产,16家电子信息企业正常生产,电源制造、触控显示和智能家居“三条产品链”初步成型;1万立方米钒电池电解液项目开工建设,五洲、丰源等公司技改扩能项目顺利实施,设立钒产业园获得市级批复,富新振兴金矿项目进展顺利,新材料产业向精深化、高端化迈进。

项目建设的过程中,山阳县既抓新项目建设投产,又抓老项目纾难解困。秦金选场改造提升、天铝年产5000吨铝卷开平等7个技改项目建成投产,对优源、汉华等建设周期较长的老项目紧盯不放、持续推进,奥科隔膜纸等新产品完成中试,即将上马,金川封幸新上年产5000吨白酒生产线,实现转型。同时,深入推进以生态修复为主线的城市更新行动,持续开展“干净山阳”创建,实施便民设施提升等“四大工程”,开展城区居住小区环境综合整治,改造老旧小区15个,城市运动公园二期建成投用,育才路拓宽改造二期全面启动,优化城区充电、运动健身等设施布局,县城功能更加完善。

如今,天竺山景区完成改造,开始运营,天蓬山寨休闲康养基地建成投用,打造特色精品民宿6处、康养旅游线路3条,举办首届采茶节暨百家旅行社踩线推介等活动,康养旅游产业走上融合发展之路。持续提升山阳高新区承载能力,谋划实施污水管网改造提升等项目,加快科技研发中心建设和公租房改造,标准化厂房利用率达80%……

从单一产品到链式发展,从单个企业到产业集群,山阳县蹚出了一条从“点上开花”到“串珠成链”的路子,推动形成“一群多链、聚链成群”的发展格局。

招强引优 赢得发展主动

招商引资是经济发展的“源头活水”,是有效投资的坚实基础。

山阳县高度重视招商引资工作,制定《山阳县重大招商项目跟踪服务机制》,绘制《山阳县招商引资产业图谱》,为客商来山阳投资提供高效便捷的服务,以招大引强、延链补链强链为主攻方向,积极拓宽招商渠道,构建市场化招商机制,不断提升招商引资工作水平,实现一站式“可视化”招商。

为了让更多优质企业落户,山阳县修订招商引资办法,探索让企业有利润、可持续的惠企政策机制,充分发挥77个招商小分队作用,新招引碳纤维发热材料研发制造、聚乙烯燃气管道等项目48个,实际使用资金12.73亿元、增长107.16%,招引外资50万美元。

发动人脉资源亲情招项目。深化“迎老乡、回故乡、建家乡”主题招商活动,召开乡党回乡发展大会,引导资金回流、股份回投、项目回迁、总部回归,吸引郭传武、胡炜等山阳籍企业家返乡投资项目。

发挥企业链条作用招项目。通过德润康、皓宇等企业“现身说法”,开展以企招企、以商招商,先后支持和丰阳光、迈思普、砺冰拉米拉等链主企业接续投资项目,吸引浙江台州豪泰、普朗克量子科技等18家企业落户山阳。

做优服务 保障项目建设

“当初园区宣讲的政策都兑现了,不仅给我们提供了企业初期建设的资金支持,还积极帮助我们与应急管理、消防、林业等相关部门接洽,拓展业务合作范围。我们看中的就是秦岭腹地广阔市场前景和园区优质的招商条件。”陕西砺冰拉米拉热能技术有限公司负责人胡炜介绍,完善的配套服务让陕西砺冰拉米拉热能技术有限公司在短时间里就实现了项目落地。

像陕西砺冰拉米拉热能技术有限公司这样享受政府“保姆式”服务的企业还有很多。企业哪里有困难,干部就帮到那里。

优化服务,政策保障是关键。山阳县严格落实“一企一策”、领导包抓、现场办公、“下沉调研日”等措施,千方百计为企业解忧、解压、解难。建立“三色”预警督办约谈机制,联合县委(政府)督查办、效能办,开展全县重点项目督查8次、拟观摩项目督查12次,印发《督查通报》6期,确保项目建设如期推进。定期开展项目“月调度”,持续宣传推广全市“六库两线一码”平台,实现信息共享、上下联动和精准调度。

一流的营商环境就是最好的“梧桐树”,最大的“吸铁石”,是一座城市最核心的竞争力。山阳县领导班子深谙其中的道理,实行一次性告知、简化流程、限时办结等一系列制度,全方位服务,大胆地创新改革。今年以来,山阳县刀刃向内,痛下狠手,一系列的改革直击营商环境痛点、难点,简便、快捷的方式和贴心、细致的服务,给企业最大的发展空间,企业负责人如沐春风。组建专班定期会商谋划,成立重点项目谋划储备工作专班,抽调县自然资源、科经、住建、交通、水利等单位业务骨干30多人,集体会商、定期研究,提高项目谋划的精准性和落地性,让企业及时、精准、充分享受惠企强企红利,实现互利共赢、持续发展。

一个个项目建设者铆足干劲奋勇向前,一批批重点工程高标准推进,全县上下以只争朝夕的干劲、争分夺秒的拼劲加快项目建设,撑起经济发展的“脊梁”,处处升腾着发展的热浪,时刻跳动着奋进的脉搏。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。站在新的起点上,山阳紧扣打造“一都四区”示范县,建设“五好山阳”总目标,奋力建设生态康养文明幸福山阳,在推进高质量发展的新征程新赛道上接续奋斗、再攀新高,继续书写出奋进新征程、建功新时代的华章。(南 玺 米子扬)