来源:环球网

施工现场,项目建设“进度条”不断刷新;生产车间,生产负荷值持续拉满……初冬时节,行走在洛南大地上,一个个重点项目激战正酣,展示着洛南县全面推进高质量发展的强劲脉动。

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这一年,洛南全县干部群众团结一心,大抓落实,“书写”了高质量项目建设的新篇章,交出了一张凝聚心血和汗水的亮丽“答卷”:实施重点项目56个,总投资161.9亿元,年度计划投资42.68亿元。

截至目前,56个重点项目完成投资39.7亿元,占年度计划的93%,超计划1.3个百分点,其中38个项目已经建成,完成投资17.8亿元;18个在建项目,完成投资21.9亿元。带动全县完成固定资产投资35.5亿元、增长22%,工业总产值44.4亿元、增长29%,争取各类资金20.67亿元。

努力不会被辜负,付出终将有所回报。上半年重点项目观摩洛南县位居全市第一。决战四季度,洛南县重大项目建设延续今年以来的热度和力度,开工2025年重点项目共10个、总投资22.3亿元,奋力冲刺“全年红”。

做好“质量” 一二三产集聚发展

经济强劲,方能行稳致远。项目是城市发展的载体,是硬支撑,也是拉动经济高质量发展的重要引擎。只有抓住了项目,才能加快发展,全面提升竞争力。

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今年以来,洛南县始终坚持高质量发展要求,以深化“三个年”活动为牵引,以打造“一都四区”、打好“四提攻坚战”为重点,以打造宜居山城、秀美集镇、和美村庄为抓手,以做特农业、做强工业、做优康养、做活节会为路径,大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济,强力推进工业倍增、农业提质、康养融合,引进了一批补链延链强链、科技含量高、生态产品价值转化快、示范带动作用强的绿色生态循环项目落户,以高质量项目推动高质量发展,打造发展“引爆点”。

紧扣“农产品主产县”定位,实施“品牌强农”行动,持续壮大“果烟菌药畜菜”六大主导产业,突出抓好洛南核桃、洛南豆腐、道地中药材三个拳头产业和“洛味缘”农产品品牌营销,成立核桃办、豆腐办、连翘办,组建“洛味缘”电商公司,搭建县镇村三级商贸物流体系,西北核桃物流园入园企业13家,在西安、商州开设洛南豆腐产品体验店15家、鲜豆腐直营店144家,2024年核桃产业国家创新联盟年会、全省烟叶高质量发展暨“双融合”现场会在洛南县召开,被陕西省厨师协会授予“陕西豆腐之乡”,绿色食品首位产业产值增长23.5%,获评国家农产品质量安全县。

紧抓商洛经开区落户洛南的机遇,坚持县区融合、区县共建,推行联合招商、项目共建、要事共商、难题共解,协同推进延链条与促转型,华钼二期开工建设,中泰、晶鸿石英砂等6个项目释放产能,西部鑫兴等13家产值过亿元企业稳产达效,煌朝玻璃即将投产,新材料(硅、钼)百亿级产业集群不断壮大。烩豆腐料包生产加工等38个项目建成投用或完成年度投资任务,洛卢高速完成投资占总投资的66.4%、年内隧道全部贯通,卫洛乳业三产融合项目建成运营,澄商高速、货运铁路前期工作有序推进。

深挖洛南猿人遗址、仓颉造字等文化资源,唱响叫亮“避暑旅游目的地”“中国天然氧吧”品牌,改造建设图书馆、艺术馆、旧石器博物馆、游客服务中心、体育运动中心、洛惠渠红色教育基地“三馆两中心一基地”,推进仓颉、伶伦两个省级旅游度假区创建,开发洛南特色文创产品56种,盘活闲置资源资产改建乡村民宿、露营基地13处,与隐居乡里、浙江远见集团合作运营桃悠谷、乐秀街等精品民宿,抚龙湖垂钓中心获评中国钓鱼运动基地,成功举办“全国垂钓俱乐部挑战赛”“中华垂钓大赛”“洛南豆腐·洛南核桃双节嘉年华”等赛事节会22场次,前三季度接待游客人数和综合收入分别增长15%、17%,赛事节会经济成为县域经济新的增长点。

截至目前,洛南县谋划储备项目209个、总投资818.3亿元,年度实施的重点项目全部开工建设。

做大“体量” 招商引资成果丰硕

招商引资是经济工作的“生命线”,是追赶超越的“牛鼻子”,更是高质量发展的“动力源”和“关键招”。

今年以来,洛南县把招商引资与项目建设作为经济发展的核心引擎,大力推行“以商招商、乡情招商、产业链招商”,不断完善招商机制,持续优化招商路径,力求在招商引资领域实现重大突破,为县域经济蓬勃发展注入强劲动力。

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截至目前,全县累计开展参与招商活动213次,签约项目30个,落地总部经济2个,总投资81.69亿元。新注册市场主体1817户。1-9月,全县招商引资实际使用内资8.75亿元,完成年度任务的1.18倍。

聚焦精准抓招商。洛南县围绕硅产业链延伸、现代农业产业发展、文旅康养产业提质、城市更新产业突破,结合洛南各产业发展现状、发展规划、发展方向、目标企业及县内重点企业等要素,精选核桃、食用菌、豆制品、中医药、粮食、康养、硅材料和钼材料8条重点产业链,制定了《洛南县重点产业链招商图谱》,忠果农产品数字产业园等10个招商项目建成,蔚涞公司科技创新种业示范基地、林樾兰麝林麝繁育等11个项目加快建设,中能建压缩空气储能、中玻玻璃2个项目签约框架协议,招商落地率、开工率均达到70%以上。

聚焦产业链抓招商。洛南县紧盯延链补链、园区建设和重要节会,积极承接东部沿海产业转移,围绕钼矿精深开发、新型建筑板材、硅石延链补链、特色农产品加工等方面,持续加强与中玻玻璃、金堆钼业的沟通对接,推动硅、钼、核桃产业基本形成完整的产业链。

聚焦乡情抓招商。洛南县组织召开第三届乡党回乡发展大会、第八届丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作与投资贸易洽谈会、康养信息发布会等招商活动7场次,利用仓颉文化旅游节、伶伦文化艺术节、洛南豆腐·洛南核桃双节嘉年华等节庆活动参与招商活动9场次,签约合同类项目28个、总投资75.59亿元。

聚焦联合共建抓招商。洛南县与商洛经开区协同推进招商引资工作,成功举办洛南县·商洛经开区2024年投资环境推介暨政企恳谈会,邀请陕西忠果集团、香港北方矿业、山东宇赫光电、杭州临安阿康食品等落地企业和泰华生物医药、兰考禾丰牧业等共40家意向企业家代表走进洛南实地看产业、勘资源、谈合作并面对面恳谈,活动共签约20个项目,总投资75.427亿元。其中,合同项目16个、总投资69.327亿元,协议项目4个、总投资6.1亿元。

聚焦外资抓招商。洛南县已完成青山矿业、金孚矿业、享晟祥润新能源硅基材料3家企业外资公司注册和外资账户开设,落地1个外商直接投资项目,到位资金27万美元。持续跟进泰华制药未分配利润转增资本中、省商务部门审核认定,力争年底前完成年度实际使用外资任务,实现利用外资新突破,拓宽利用外资新渠道,此乃全市首例。

下一步,洛南县将坚持“招大引强”与“招高引新”并重、“延链补链”与“建链强链”并促、“腾笼换鸟”与“筑巢引凤”并推……促使全县招商引资方式更加多元,招商实效不断提升。

做强“增量” 项目建设提速增效

项目出效益,发展添动力。

洛南县把重点项目建设作为推动经济社会发展的“强引擎”和“硬支撑”,以重点项目求突破之举、聚升级之能、谋增长之势,一个个重点项目在这里落地开花,为壮大县域经济增添了强劲的动力。

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前三季度,全县完成生产总值94.68亿元、增长6.8%,固定资产投资26.32亿元、增长16.8%,规上工业增加值增长10.1%,社会消费品零售总额29.49亿元、增长4.5%,一般公共预算收入3.85亿元、增长17.8%。15项经济指标中,9项指标增速排名全市前三。

今年以来,洛南县协同推进延链条与促转型,实施九龙公司等技改项目13个,整合“小乱散污”企业34家,煌朝真空玻璃项目即将投产,华钼产业园正在加快推进,支持鑫磊恒达、博润实业等尾矿资源综合利用企业全面创建绿色矿山,新增“五上”企业3家。推行“一镇一业、一村一品+多种经营”,洛南豆腐街、核桃大市场建成运营,中药材大市场启动建设,上半年绿色食品首位产业产值增长23.5%。开发洛南特色文创产品56种,打造洛南非遗街区,举办各类赛事节会。洛卢高速加快建设,澄商高速、货运铁路项目取得实质性进展,基本形成以县城为枢纽、集镇为节点、农村为腹地的县域经济体系。

洛南县紧盯工业转型,坚定不移延链条、育集群,积极推动煌朝真空玻璃、华奕硅业建成投产,东知矿业年底前主体完工,持续跟进中玻集团落地建设,做强硅产业集群。支持九龙公司满负荷生产,争取与金钼集团达成合作,壮大钼产业集群。保障中电建绿色矿山达产达效,发展新型建材产业集群。加大西北核桃物流园招商和运营管理,大力开发多味核桃、“山核桃”等产品,鼓励岭南生物、泰华医药等龙头企业扩产提效,做优核桃、绿色食品和健康医药产业集群,跑出了产业升级“加速度”。

如今的洛南,随着一个个项目落地建成,新材料、绿色食品、健康医药、文旅康养、新能源五大主导产业雏形已现,正在积极培育一批产业链上的“单项冠军”,努力形成“一群多链、聚链成群”的发展格局,真正将洛南生态“高颜值”转化为经济发展“高价值”,加快形成新质生产力。

做优服务 保障项目行稳致远

把企业招来是第一步,但如何确保企业落地生根、项目达产达效,洛南思考着、探索着。

2024年,洛南县坚持分类施策,以改革优环境、以开放拓空间、以服务提质效,严格落实项目包抓制度和跟办、帮办、代办“三办”制度,用心用情用力纾解项目建设过程中的土地保障、融资、人才等难题,确保项目建设高效、有序推进,不断增强发展活力、动力、竞争力。

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优化服务,政策保障是关键。洛南县严格落实“一企一策”、领导包抓、现场办公、“下沉调研日”等措施,千方百计为企业解忧、解压、解难。全力支持配合商洛经开区建设,创新推行“规划贷+标准地”模式,60%以上新增工业用地实现“标准地”供应,确保“拿地即发证、拿地即开工”。建立准入和退出机制,确保资源有序利用。召开民营企业恳谈会、政银企座谈会12次,协调解决各类问题57个,为29家企业协调贷款5.96亿元,新增减税降费及留抵退税4467万元,新增纳规企业8户,打好挖潜提质、降本增效、稳产促销、纳规入统“组合拳”。

持续优化的营商环境,是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”。深入推行“容缺受理+承诺制”“一件事一次办”“一车式联合踏勘”改革,“一业一证”做法经验入选全省优化营商环境典型案例,在全省营商环境工作现场会上交流经验。开展政务服务全领域“帮办代办”,强化审管联动、“四集中”审批,建立覆盖企业全生命周期的集成服务和精准响应机制。获评2023年全省践行新发展理念“发展潜力县”,上半年县域经济高质量发展考核全省第四、全市第一。

人才是助推企业发展的第一资源。洛南县坚持以高质量科创为驱动,主动融入“秦创原”创新驱动平台,加强与西安交通大学、西北农林科技大学等院校交流合作,深化“产学研”融合,积极有效承接科创外溢资源,支持链主企业与科研院校合作开展技术攻关,延长产业链,提升产品附加值。推进科技强县建设,新增院士专家工作站2个,培育科技创新平台5个、高新技术企业6家,国家干果类水果(核桃)全程机械化科研基地落户洛南。

水积而鱼聚,木茂而鸟集。

一个个含绿量足、智能化程度高、带动作用强的绿色循环产业项目,正在洛南徐徐铺开,追“特”逐“质”、向“链”布局、聚“链”成群,洛南正以优质项目建设支撑先进产能释放。

使命呼唤担当,实干成就未来。2024年已迎来收官之战,洛南县将以雷厉风行的干劲、敢为人先的拼劲、久久为功的韧劲,凝心聚力促发展、不折不扣抓好重点项目建设质量效益,以项目建设的“加速度”冲刺四季度、决胜全年高质量发展既定目标,奋力谱写洛南经济高质量发展和现代化建设新篇章!(毕波波)