内蒙古自治区,是我国东西跨度最大的省区,东西相隔2400多公里,横跨3个时区,广袤的土地带来了丰富资源的同时,也带来了交流不便等诸多问题,特别是蒙东4盟市,与东三省的联系更加紧密,历史上,也有十年时间归东三省管辖。
为了区域协调发展,就有人提议恢复到以前的建制,将蒙东4盟市重新划归东三省。那么,基于现在的条件,这种规划还合理吗?
蒙东与东北
蒙东,也就是内蒙古自治区东部,在我国地理和行政区划中,东北地区除了东三省,也包括蒙东地区的5盟市,具体包括了锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市,这其中与东三省联系最紧密的就是后四者,也就是今天讨论的对象。
原称呼伦贝尔盟,因境内的呼伦湖与贝尔湖得名,是内蒙古自治区东北的一个地级市,地处蒙古高原东部、大兴安岭北部,中、蒙、俄三国交界地带,我国东北重要的边境城市。呼伦贝尔地域广大,总土地面积25.3万平方公里,相当于山东江苏两省面积之和,到2023年底,全市常住人口216.63万人。
这里最为人熟知的是“呼伦贝尔大草原”,这片草原位于大兴安岭西侧,同样因呼伦湖与贝尔湖得名,总面积超11.3万平方公里,一亿四千九百万亩,是世界著名的天然牧场,与巴音布鲁克草原、那拉提草原、潘帕斯草原,并列“世界四大草原”。
呼伦贝尔草原历史悠久,是众多古文明和游牧民族的发祥地,横扫欧亚的蒙古铁骑就发源于此,史学界有“中国北方游牧民族摇篮”的赞誉,在世界史上也占据着相当高的地位。草原风光也是世间罕有,不但可以欣赏悠悠蓝天下的静谧草原,还能游览大兴安岭的深邃森林,尤其是秋季,这里层林遍染、多姿多彩,令人心旷神怡。
经济上,呼伦贝尔边境贸易发达,这里是我国唯一中蒙俄三国交界的城市,境内有8个国家级边境口岸,其中的满洲里口岸,是我国沿边口岸中,唯一的公路、铁路、航空三位一体的国际口岸,也是唯一的24小时通关的陆路口岸,不仅通达中蒙俄三国,还能通过中欧班列,辐射到欧洲腹地。2023年,呼伦贝尔市GDP为1595.57亿元,全蒙第6。
“盟”,是内蒙古自治区特有的行政区划,与地级市、地区、自治州一个级别,源于清朝,内蒙古现在有3个盟,阿拉善盟、锡林郭勒盟、兴安盟。
兴安盟的“兴安”二字,在满语中是“丘陵”的意思,这也道破了兴安盟的地形特征,兴安盟正处在大兴安岭中央,5.5万平方公里的土地上,山地和丘陵就占到了95%。这同样是一座边境城市,西北部的阿尔山市与蒙古国接壤,建有阿尔山口岸,有铁路通往蒙古国与其他独联体国家。截止到2023年底,全市常住人口138.49万人。
多变的地理环境,给兴安盟带来了丰富的旅游资源,这里有温泉、湿地、火山、冰雪、草原、森林等自然景观,各类自然保护区10个,《草原上升起不落的太阳》,这首世界知名的民族歌曲,就是兴安盟著名作曲家美丽其格,为赞颂故乡美景所作。兴安盟经济发展较缓,2023年全市GDP为702.8亿元。
2020年,一位昵称“小约翰可汗”的网络博主火遍全网,在他的科普视频中,为了让观众更清楚地了解一个地区的大小,常用自己家乡通辽作比较,还幽默诙谐地论述了通辽与罗马的关系,一时间,“几个通辽”、“罗马正统在通辽”成为网络热梗,“通辽宇宙”不但引发了广泛好评,还成功带火了一座城市。
现实中的通辽,是内蒙古东部的一个地级市,总面积5.95万平方公里,2023年底,人口280.7万,城市虽然不大,但却是蒙古民族的发祥地之一,历史上著名的科尔沁草原,孝庄皇后的出生地,很大部分就在通辽。通辽交通便利,有国际货运铁路经过,经济发展情况较好,2023年,通辽市GDP为1609亿元,全蒙第5。
赤峰市
赤峰市,简称“赤”,内蒙古东南部,蒙冀辽三省交界处,是首都经济圈和环渤海经济圈的重要节点城市,全市总面积9万多平方公里,2023年末,常住人口396.67万人。
赤峰之名,源于城区东北一座赭红色的山峰——红山,山上有多处国家级文物保护单位,史学界著名的“红山文化”就发现于此,红山文化遗址中,出土的“玉猪龙”,被认为是龙的最早雏形。赤峰矿产资源丰富,是“中国有色金属之乡”,城市经济相对较好,2023年,全市GDP为2197.5亿元,全蒙第4。
蒙东4盟市划入东三省可行性分析
1969年,中苏关系紧张,内蒙古边界线过长,不利于组织防御,国家在当时就对东北地区的行政区划做出了调整,将现在的呼伦贝尔市、兴安盟、通辽市、赤峰市划入东三省,直到1979年,国家判断当今世界以“和平与发展”为主题,蒙东4盟市又划归内蒙,一直保持到现在。
其实,不论历史还是地理位置,蒙东4盟市与东三省都有很紧密的联系,这里的居民文化习俗相近,方言也都一样,都是说东北话,而且有许多人都是当年“闯关东”人的后代,交通上也普遍位于东三省交通网络中,与沈阳、哈尔滨等大城市往来密切。
1969-1979这十年间,蒙东4盟市与东三省更加深入融合,居民上学、就医、办事,基本都去东三省的大城市,民众在生活和心理上都普遍认为自己是东北人,对东三省的认同度很高。现在把蒙东4市划归东三省,是否可行呢?直接说答案:不靠谱,没必要。为什么这么说呢?
首先,区域协调发展不是把地图改来改去就能实现的,蒙东4盟市划入东三省,虽然能实现东北地区在地理和经济意义上的统一,但没有实际意义,我国的东北振兴战略,始终是把东北地区整体看待的,蒙东地区自然也包括其中。
其次,从1979年至今,也过去了45年,蒙东4盟市从属内蒙古自治区的行政格局已经相当成熟,各级机关单位、学校、医院都是在此基础上发展起来的,而且内蒙古作为民族自治区,有特殊的政策扶持,蒙东4盟市长期享受特殊政策的照顾,如果划入东三省还能否继续享受存有疑问。
再者,蒙东4盟市经济发展情况较好,在整个内蒙都排名靠前,如果划走,内蒙古经济总量就会遭受损失,并且,蒙东4市是蒙古族等少数民族的发祥地,在少数民族百姓心中占有重要地位,如果划入东三省,对民族事务方面也会造成影响。总之,蒙东4盟市划入东三省,没有必要。
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