近日,记者从市自然资源局获悉,平度市人民政府印发了《关于公布平度市城镇公示地价体系更新成果的通知》,这标志着我市全面完成了城镇公示地价体系更新工作。本次公布的城镇公示地价体系主要包括基准地价和标定地价两大部分,充分保证了全市公示地价现势性、客观性和对土地市场的宏观调控作用。
公示地价评价范围更符合用地规划
我市上一版公布的城镇基准地价的评价范围依据原有土地利用总体规划和城市总体规划成果确定,而本轮城镇基准地价的评价范围主要依据最新的国土空间总体规划成果确定,重点对城区和南村镇驻地进行调整,调整后的城区评价范围面积为130.47平方公里、较上版减少了50.30平方公里,南村镇驻地评价范围面积为48.84平方公里、较上版减少了13.11平方公里,充分覆盖了现状、规划用地区域。城区标定地价的评价范围则不再延续原有“多种用途共同确定一个评价范围”的模式,而是依据商业服务业用地、城镇住宅用地和工业用地的实际情况分别确定,进一步增强了成果的实用性。可以说,本次公示地价评价范围更符合用地规划,更能满足地价评估的要求。
土地级别分类略有变化
此次基准地价体系更新成果对城区部分用途土地的级别范围进行了调整,主要是采用分类定级的方式划定级别。其中,商业服务业用地对8个区域进行了级别调整,由上版的5个级别调整为4个级别,调整情况不大;城镇住宅用地对10个区域进行了级别调整,由上版的4个级别调整为5个级别,这主要是依据土地质量调查结果重新划定,更加符合平度城区各区域城市发展状况;而工业用地、公共管理与公共服务用地主要对2个区域进行了级别优化,共划分4个级别、保持稳定。此外,各建制镇驻地基准地价评价范围共划分3个等别,与上版保持一致。
基准地价总体稳定,个别土地小幅调整
较上一轮基准地价相比,城区商业服务业用地基准地价水平略有下降,城镇住宅用地、工业用地、公共管理与公共服务用地的基准地价均未发生较大变化,但个别低级别土地地价略微上调,这与土地取得成本上调有关。以城区商业服务业用地各级别出让基准地价为例,分别为一级175万元/亩,二级145万元/亩,三级115万元/亩,四级80万元/亩,而上版分别为一级210万元/亩,二级165万元/亩,三级120万元/亩,四级85万元/亩,价格略有降低,这与土地市场价格水平相适应。
在本次城镇公示地价体系更新中,我市坚持统筹城镇公示地价体系建设,对建制镇基准地价进行了适当调整,各建制镇的基准地价调整趋势和城区的基准地价类似,总体保持商业服务业用地基准地价略有降低,其他用途基准地价保持稳定,但末级地略有上涨的趋势。
标定地价体系全部更新,成果可用性更强
本次对标定地价评价范围、标定区域划定和标准宗地的选取均进行了较大幅度调整,商业服务业用地、城镇住宅用地、工业用地分别划分15、19、11个标定区域,每个标定区域内选取一宗标准宗地,共确定了45宗标准宗地,标准宗地更加丰富。更新后的标定地价与新制定的基准地价水平相适应,共同构成点面结合的政府城镇公示地价体系。
此外,本次城镇公示地价体系更新中的一个亮点是新制定了城镇划拨用地基准地价,进一步丰富地价内涵,可有效保障划拨土地收储、转出让评估。据市自然资源局供应科负责人介绍,新增的划拨用地基准地价,在统一地价内涵可比的基础上,基本上在出让用地基准地价的50%左右。
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