国家管网集团云南公司（以下简称“云南公司”）应国家管网集团“四化”改革而生、随两级管理变革而优，自筹备接管运营一年来，在公司党委引领下，管道管理严格落实集团公司两级管理目标要求，通过“深入基层摸实情、细思严管抓实干、创新举措控风险、优化模式筑防线、合理布局强应急”等举措，稳步推进两级管理改革和重点工作融合推进，有效保障了4186公里管道的安全运行，以实际行动诠释了云岭铁军的担当作为和价值创造。
明确山地管道任务目标，筑牢安全防线
云南公司成立伊始，公司党委提出了“夯基础、保安全、稳开局”的工作总基调，管道管理聚焦基础工作提升和资源整合优化，围绕公司党委两级管理“1+6”目标，坚持以“强基础、控风险、构体系、促提升”为主线，全面摸清山地管道运行规律、系统提出管道管理思路、全面建立管道保护和应急维抢修体系、切实抓牢抓实风险防控举措，着力建立健全适合云南山地特色的、行之有效的管理架构，奋力实现管道管理效率和效能的综合提升，为确保西南能源战略大通道运行安全守牢管道安全底线。
摸清山地管道运行规律，探明管理办法
云南公司管理的4186公里管道，81%以上铺设于山地高原地形，山多、河多、V字形大落差多、地质灾害多复杂，具有“七多一差一难”的管理难点。管道在建设期使用弯头弯管多，路由并行交叉和本体缺陷较多，管道途经地区落后、社会依托条件差，管道沿线地质灾害频发、社会依托资源有限、防恐安保压力大。
云南公司接管运营后，迅速摸实情、探新路，聚焦环焊缝缺陷风险、地灾隐患风险、管道内外腐蚀风险、第三方施工风险、管道反恐及防盗打风险等方面精准发力，初步形成了一套较为成熟的管控思路和管理办法。
确立山地管道顶层设计，完善管控体系
针对云南山地管道管理难题，云南公司提出“12455”工作思路，全力保障中缅油气战略通道安全。建立企业严管、公安打击、政府协调、专业巡护、分级管控、技术驱动的“六位一体”管道保护体系和“资源完备、预案健全、指挥顺畅、控制迅速、处置高效、智慧应急”的“六位一体”应急维抢修体系。
认真落实人防、物防、技防和信息防范措施，严控地质灾害风险，严控第三方破坏风险，严控管道本体缺陷风险，严控反盗打风险。狠抓制程融合管理统一、风险分级精细管控、合规管理规范运行、技防建设科技赋能和应急建设能力提升。
通过一年的深入总结，全面研究管道地质环境条件基本特征、地质灾害发育规律及历年地质灾害防治经验做法，系统提出了“5811”山地管道防控体系，逐步实现管道零泄漏、零打孔盗油（气）、零第三方损伤、零断缆、零新增违章占压的目标，为山地油气管道安全运行提供了地质安全保障。
凸显两级管理管道成效，诠释价值创造
地方协调、政企联防影响力进一步增大。云南公司集成优势资源，发挥省公司拳头作用，由公司主要领导带队走访公安厅、能源局、应急管理厅等部门，推动省级联席会议、五级联防保护机制等政企联防机制落地，在管道巡护、管道宣传、安保防控、防打孔盗油等方面获得政府的支持力度进一步加大，管道保护联管机制进一步扩大增强。
整合巡护资源、打破重叠交叉壁垒，管道保护的实际功效进一步提升。优化整合现有的巡护模式和巡护队伍，通过多方案论证分析，按照“一个声音 一个标准”总要求，合理优化区段长，抓实“专业外包+智能巡护”管道巡护新模式。
应急处置程序更加顺畅高效、自主动火能力显著增强。两级管理后，管理层级压缩、应急响应流程缩短、各层级职责界面更加清晰，显著提升了公司应急响应、处置效率和能力。一年来，通过1次桌面演练、2次政企联合演练等综合检验了公司应急体系架构，强化了机关部门、基层单位、抢修队伍的职责、理清应急信息报送、现场指挥及处置各个环节的程序。
管道管理更加聚焦，直插一线推动工作力度更大。公司成立后，管理范围缩小，管理距离缩短，管理更加精准和聚焦，对基层检查督查、指导帮助力度明显增强，现场管控效果进一步提升，基层了解掌握公司改革要求、管理重点和思路的路径更多，工作成效进一步提升。
接下来，云南公司将坚定践行习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入贯彻落实国家管网集团“四化”改革部署，以集团公司两级管理改革目标要求为指引，不断完善健全山地管道管理思路，抓实各项体系建设，深化科技成果应用，压实应急抢险防线，筑牢安全根基，为公司做强做优做大西南战略大通道，打造中国特色世界一流能源基础设施运营商贡献力量。
文旅头条融媒体记者 田金龙 文
国家管网集团云南公司 图
责编 童文文
校对 刘榕杉
审核 李元
终审 古文丽
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