来源:昆山城管

为提升依法履职能力,规范现场执法行为,加强区镇综合行政执法系统队伍建设,结合现阶段一线执法实际需求,近日,昆山市综合行政执法局开展区镇综合行政执法系统教官送教系列活动—现场执法规范专题送教,各区镇综合行政执法部门执法、法制条线业务骨干参加现场培训。

规范执法视频提供现场执法“样本”

参训学员集体观看学习《擅自占用公共道路摆摊设点案件的规范处置视频》,视频中,昆山开发区综合行政执法局队员从现场教育引导、责令整改、执法处置等标准化流程,以及对现场突发状况、群体性事件的应急处置流程入手,情景再现了执法管理全部流程及处置细节要点,为执法人员现场执法提供“样本”。

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现场执法培训详细讲解实操“要点”

在专题授课环节,城管执法大队机动中队中队长邱建根,紧扣现场规范化执法要点,引入昆山20余年执法理念更迭,从自身角度讲述了执法中的重难点和各类突发情况的应对策略,鼓励学员深入践行执法为民理念,立足实际情况,积极转变工作思路,探索新时代城管执法精髓要义。

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多层级沟通交流激荡思想“火花”

今年以来,区镇围绕如何加强规范化执法、打造规范化执法队伍开展包括交流座谈、执法情景模拟演练等多层次业务交流活动。在思想碰撞、互学互鉴中,执法队员深刻认识到,在城市管理日益精细化、全民自媒体时代的背景下,要坚持以人民为中心的思想,时刻践行严格规范公正文明执法要求,习惯在“镜头下执法”,深挖群众需求,找出契合当前社情民意的城市管理新路径,推动执法、管理、服务的三提升。

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典型经验做法

昆山开发区综合行政执法局聚焦执法能力建设:

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01

重点抓好日常执法过程中表明身份、调查取证、录音录像、制作笔录、决定送达等环节的规范提升。

02

常态化开展内部检查考评和执法监督,对非法占用国土、职业健康等难点案件开展“伴随式”执法,进一步提升执法质效。创新实行法制驻队轮值机制,局法制工作人员每周深入基层中队窗口,面对面回应一线办案人员疑难问题,切实提升规范化、法治化水平。

03

组织开展专题培训,围绕建筑垃圾等重点工作,组织开展“法制月讲堂”专题培训12课时。

周市镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室重点做好“四项”强化工作:

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01

强化制度建设。建立《周市镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室错案责任追究办法》《周市镇综合行政执法和安全生产监督管理办公室行政执法损害赔偿办法》等一系列行之有效的监管制度,从而规范行政执法行为。

02

强化队伍培训。实施“队伍建设提升三年行动”,打造“蔚洲法学苑”学习交流平台,组织开展执法知识竞赛等各类培训活动60余场,受训人次达3000多人次。

03

强化法制审查。每月开展案卷评查,切实落实“以评促改、以评促教、以评促优”,发现法律适用、事实证据等方面的问题217条,提出规范化建议96条。

04

强化外部监督。制定《周市镇综合行政执法社会监督实施办法》《周市镇“全流程”行政执法监督现场监督方案》。联合镇司法所、人大监督团、公职律师多次走进企业开展执法监督工作,通过现场监督、查阅台账、案卷评查等相结合的方式,进一步规范行政执法行为,让执法为民理念不断强化,切实提高了行政执法办案质量。

下一阶段

昆山市综合行政执法局

将以此次专题培训为契机

进一步强化一线执法队员

法治思维、务实作风、服务意识

全面提升现场规范执法和依法行政水平

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