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近日,上海市高级人民法院举办上海法院“枫桥式人民法庭”创建先进表彰活动,从全市39个人民法庭中评选出十家“枫桥式人民法庭”,上海市嘉定区人民法院嘉北人民法庭榜上有名。

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嘉北人民法庭是嘉定法院四个人民法庭之一,成立于2009年6月24日,主要管辖嘉定工业区、菊园新区、徐行镇、华亭镇的普通民事案件。法庭辖区既覆盖传统农村乡土区域,又涵盖城镇居民住宅板块,还涉及大片新兴工业企业园区,辖区内更不乏京东、百度、天猫超市、联影医疗等一众头部数字经济企业。

构建“三所一庭+”机制,
探索综合治理新路径

今年年初,嘉定工业区发生了一起矛盾纠纷,当事人由于婚姻问题上升到肢体冲突,甚至引发了一场“千里夺子”的纷争。得知情况后,嘉北人民法庭第一时间启动“三所一庭+”联调工作机制,整合力量,就双方的矛盾纠纷核心问题协商制定化解方案。法官指导“划重点”,解决双方最为激化的矛盾焦点,即关于孩子的抚养探视问题。民警到场妥善处理双方见面的过程中偶有拉扯等肢体冲突,避免了矛盾激化。最终,双方在司法所、律师事务所的法律支持下,就离婚事宜、子女抚养、财产分割达成一致意见,在嘉北人民法庭成功和解。

“我们面对的是辖区地域广、村居民区多、企业园区多的客观情况,如何打造全覆盖、全流程、全天候便民利民诉讼服务体系是我们最关注的。”嘉定法院嘉北人民法庭庭长张晓霞说,“嘉北人民法庭与辖区内各个街镇的相关职能单位,包括平安办、司法所、派出所、市场所等联动,构建‘三所一庭+’机制,推动实现资源互补整合,探索法庭参与辖区基层综合治理的新路径。”

据了解,今年以来,嘉北人民法庭诉前调解成功分流率达27.25%,调解率达34.13%,位居全市基层人民法庭前列,矛盾纠纷多元化解成效显著,获评市级先进单位。

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作为审判体系的“神经末梢”,人民法庭身处基层一线,承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众等重要职责。为了更好地深入基层,嘉北人民法庭深化“三所一庭+”的工作机制,设立专职联络员,加强和基层纠纷调解室的双向沟通,确保信息互通及时,预防预警潜在矛盾纠纷。如遇辖区突发群体性、易激化矛盾纠纷等可以做到第一时间发现、研判和处置。今年以来,嘉北人民法庭通过“三所一庭+”机制提前介入并化解重大敏感纠纷20余件。

推动数字与司法“双向赋能”,
练好善治“绣花功”

嘉北法庭以辖区多个园区、街镇为着力点,充分利用巡回审判工作站功能,将司法解纷职能向基层社区延伸。在华亭镇“法治微空间”基层服务点设立“云端法庭法官工作室”,让法官参与乡村基层治理,服务乡村振兴。在菊园新区综治中心设立社区法官工作室,通过发挥法官工作室“前哨”作用来推动社区矛盾纠纷源头化解。与徐行镇伏虎村签署共建协议书并设立村居法官工作室,搭建“法官进网格”的模式,积极打造“三官一律”助力乡村治理的新格局。

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另外,嘉北人民法庭以法官工作室为平台,以巡回审判为抓手,以数字赋能为动力,建立起覆盖全辖区的司法服务网格,从源头预防和解决基层社区纠纷。常态化开展涉民生案件巡回审判,请市区两级人大代表、调解员代表、社区居委代表等出席,今年以来共开展社区案件巡回审判10余次,覆盖群众200余人。

因地制宜,
以“法治”打造更优营商环境

法治是最好的营商环境。针对辖区管辖范围覆盖大片新兴工业企业园区,涉企案件占比较高,涉新业态消费、网络直播、共享经济等数字经济案件连年攀升等特点,嘉北人民法庭以“枫桥经验”推动司法综合治理,联合职能部门,在涉企案件办理过程中始终坚持调解优先,帮助企业降低诉讼成本,化解涉企纠纷,为企业提供有力的司法保障。

以今年年初发生的一批因某品牌VR一体机打卡返现引发的网络购物合同纠纷为例。嘉北人民法庭受理首起案件之后,及时与电商平台取得联系,了解涉诉商品情况,积极与消费者沟通,第一时间引导厂商、平台与消费者达成合理一致的解决方案,最终通过示范调解方式,带动了后续的40余件案件均在诉前调解阶段和解撤诉,调撤率达100%。随后,针对电商平台诉讼案件高发的态势,了解纠纷成因后制发司法建议,从源头减少诉讼增量,成效明显。

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除此以外,嘉北人民法庭联合辖区产业服务部、司法所、市场所等职能部门,针对新类型数字经济案件开展巡回审判,邀请京东、拼多多、天猫、百度等头部平台企业及联影医疗、找钢网等辖区重点企业参与旁听,并就数字经济案件综合治理展开研讨。

通讯员:唐凌斐

编辑:沈悦

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