近年来，长宁区始终坚持贯彻落实党中央、国务院、市委、市政府关于提升行政执法质量和加强执法协调监督的重要决策部署，以重点领域执法监督为抓手，不断夯实行政执法工作基础，持续规范行政执法行为、提升行政执法质效，为区域经济社会发展注入法治新动能。
行政执法监督体系更有广度
探索构建“司法行政+主管部门+街镇”立体多维执法协调监督模式，实现对重点领域行政执法工作的全方位、全流程、常态化、长效化的监督。推进全市统一综合执法系统全面应用，做到执法数据“应上尽上”“应归尽归”，实现执法办案全流程信息化，为提升监管执法效能提供有力支撑。2023年以来，对市场监管、城市管理、交通运输、生态环境、安全生产等重点执法领域开展线上线下案卷联动评查4次，累计评查406份案卷，梳理出共性问题14项，制发案卷评查通报并督促相关单位加强整改，有力推进严格规范公正文明执法。累计开展行政执法人员基础法律知识抽查考试4场，覆盖重点领域行政执法人员390人次，考试通过率逐次提高。
执法能力建设更有高度
坚持教育与培养并重、线上与线下协同、理论和实操同训，不断提升执法队伍的能力素质。2023年以来，依托行政执法基础法律知识培训班、基层行政执法双月培训、行政执法人员法律实务培训等开展培训共计12场，覆盖行政执法人员3450人次。评选发布本区2023年度行政执法“十大案例”和“指导案例”，涵盖公共卫生、自然资源、生态环境、劳动保障、城市管理等重点执法领域，发挥行政执法典型案例示范、指导作用。编制《拆除违法建筑类案件重大执法决定法制审核工作手册》《长宁区行政执法典型案例汇编》等工作指引，推动执法流程及执法行为规范化。
跨部门综合监管更有精度
大力加强跨部门联合监管，积极探索推行非现场执法，进一次门、查多件事、一次到位，既提高执法的精准度，又提升企业满意度。深入推进部门联合“双随机、一公开”监管，每年制定跨部门联合抽查事项清单，涉及部门、单位27个，涵盖食品安全、劳动保障、教育培训等重点执法领域55个，将更多事项纳入跨部门联合抽查范围。全市率先推出“一业一证”区级移动端综合监管系统——“掌上通”，该系统汇聚了监管、踏勘、餐厨等数据，执法人员通过移动端便可查看企业信息、证照情况，实现在线监管、远程监管、移动监管，做到“不进门、无纸化、零干扰”式综合监管。
包容审慎监管更有温度
全面树立包容审慎监管理念，探索创新执法方式，推行远程执法、移动执法、预警防控等非现场执法方式，引导打通数字壁垒，促进部门间信息、数据共享。全面推行“说理式”执法，使行政执法工作既有力度又有温度，推动城区治理的精细化、高质量发展。比如，区生态环境局加强AI赋能的智慧生态治理系统；区卫健委强化“智慧卫监”数字化综合监管建设；区城管执法局与区城运中心3.0“智能视觉中枢”联通，借助AI智能算法自动发现违法行为，提升执法监管效能。
突出问题整治更有力度
开展行政执法领域突出问题专项整治，聚焦人民群众关切的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等问题，组织全区39家行政执法单位全面排查现有执法中存在的突出问题和不足，梳理形成突出问题清单，认真分析问题原因，务实制定整改举措。综合运用座谈访谈、案卷评查、实地督察等方式，对突出问题专项整治情况开展专项监督，确保整治工作取得实效。
下一步，将继续围绕本市贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》实施方案及本区工作方案，强化执法监督的力度，推动行政执法理念革新、行政执法方式优化，以更高的标准、更严的作风、更实的举措全面提升行政执法质量和效能，助力优化法治化营商环境。
来 源 | 执法监督科
编 辑｜长宁法宣
校 核｜宋竟涵
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