自2015年以来，云浮全面推行“一村（社区）一法律顾问”制度已经走过整整十年。这十年间，驻村（社区）法律顾问与基层社会发展变迁共成长，与全市高质量发展互促进，把专业、高效、便捷的法律服务送到群众“家门口”，成功打通法治惠民的“最后一公里”。
目前，全市41家律师所共190名律师担任972个村（社区）的法律顾问，“一村（社区）一法律顾问”连续10年实现100%全覆盖。群众身边的“法保姆”融于田间地头，见于万家灯火，嵌入到基层社会治理的各个方面。
■从“法律援助”到“纠纷调解”：
化解基层群众的“心中千千结”
是驻村律师风雨不变的追求
“邓律师，你好！我被刑事立案了……我家里有病重的母亲，还有两个年幼的小孩……万一我要坐牢，可怎么办好？”2023年8月的一天，村（社区）法律顾问邓彩云律师接到云安区都杨镇村民何某的求助电话。电话中何某情绪较为激动，邓律师能明显感受到他的无助与悔恨。在了解何某所涉主要案情及其经济情况后，邓律师向他表明可以通过法律援助的方式提供帮助，随即主动帮助联系云安区法律援助处，协助他快速办理了刑事辩护法律援助相关手续，并接受指派担任其辩护人。在邓律师不懈的努力下，何某最终成功争取到了缓刑的宽大处理，有效维护了自己的合法权益。让法律服务在基层中“升温”，让矛盾在萌芽中“熄灭”，这是云浮十年间推进“一村（社区）一法律顾问”制度的初衷和坚持。
2019年2月7日（大年初三）晚8时至次日凌晨5时，当许多人还在享受悠长假日，或在甜美的梦乡中沉浸时，作为村（社区）法律顾问的梁伙坚律师却仍然在调解现场马不停蹄地处理新兴县六祖镇龙山塘村的纠纷事件。经多次与当事人、镇政府沟通后，梁律师现场代拟调解协议书，最终成功调解了两宗涉及拖欠工资、信访维稳的矛盾纠纷。“基层许多矛盾看起来鸡毛蒜皮，但不解决就会转化为恶性事件。”同为村（社区）法律顾问的陈耀钦律师就化解过云安区镇安镇公安村委一起积攒多年的村民邻里纠纷，用法律专业力量为村民打通了一条畅通舒适的通行道路。10年来，全市村（社区）法律顾问、律师累计办理法律援助案件超过2万件，累计参与人民调解并成功化解矛盾纠纷近3000宗，为弱势群体撑起了坚不可摧的“保护伞”，成为维护基层和谐与稳定的“压舱石”。
■从乡村振兴到“百千万工程”：
法治的“最小单元”凝聚起
基层经济社会发展的“最大能量”
“我刚到村的时候就发现，农村不是没有法律需求，而是法律知识匮乏导致很多问题得不到解决，驻村律师恰好可以补齐这方面的短板。”这是每一位村（社区）法律顾问内心最真实的写照，10年来，云浮以深入实施乡村振兴和“百千万工程”为抓手，聚焦基层法治治理和群众法治需求，推动律师深入基层一线、直面群众，为发展壮大集体经济、农村生态文明建设、完善村规民约等把关献策，推动基层治理法治化水平不断提升。
朱泽莲律师为云城街道大塱村委、玉屏社区涉及16条自然村的集体项目合同起草修订提供法律意见，并对合同签订过程进行见证，为项目顺利推进提供了有力的法律服务；谭晓娴律师接受云安区白石镇东圳村委的委托，运用法律程序追回了被拖欠的百香果种植收益等共80多万元；郭晓琳律师接受郁南县桂圩镇两口村委委托，依法化解了村委入股的某企业养殖项目过程中产生的法律纠纷，防范了200多万元集体资产可能流失的风险。10年来，全市村（社区）法律顾问出具专业法律意见书近4000份，累计为基层治理和广大群众提供各类法律服务近17万件，为全面推动乡村振兴和“百千万工程”提供了坚强有力的法律服务和法治保障。
■从“有形覆盖”到“有效覆盖”：
“遇事找法、尊崇法律”的
法治信仰在春风化雨中深入人心
“记得刚开始到村开展工作的时候，很多人不知道有村（社区）法律顾问这回事，而知道的人觉得我们就是来村里转一转，起不到什么作用。”黄律师回忆道。
如何提高村（社区）法律顾问的知晓率和使用率？答案藏在一块块看似不起眼的公示牌里。2015年起，云浮在每一个村（社区）都统一悬挂了公示牌，公示村（社区）法律顾问的基本信息、电话、微信号（二维码），服务内容和时间等，统一印制包含法律顾问信息的便民联系卡供群众到村（社区）取阅。随着群众社交即时通讯工具的普及应用，2019年，云浮全面启动微信服务全覆盖模式，每个村（社区）都建立了一个法律顾问微信服务群，律师可及时获悉和掌握服务村（社区）的矛盾纠纷和法律需求，随时解答群众在日常生产生活中遇到的各类法律问题，有效解决法律服务提供不及时、律师到村值班却“坐冷板凳”的困境。
“村（社区）法律顾问制度不仅仅要让群众知道‘遇事找法律顾问’，更重要的是通过普法宣传，帮助基层干部、群众树立起法治信仰，让他们运用法治精神和素养深度参与到社会治理中去。”市司法局相关负责人绍道。为此，村（社区）法律顾问定期举办法治讲座，积极助力实施“法律明白人”培养工程，协助云城、云安、郁南等地开展覆盖全域的专题培训讲座，普及与日常生产生活相关的法律知识。广大法律顾问律师还结合“宪法宣传日”“乡村振兴、法治同行”“做党和人民满意的好律师”等实践活动，每季度开展与基层群众生产生活和经济发展息息相关的法律法规宣传活动。去年以来，新兴县司法局巧借新媒体“东风”，联合县融媒体中心，组织法律顾问拍摄新兴“云普法”线上普法宣传视频15期，广泛在“新兴融媒”、视频号、抖音号、学习强国等平台播放，总点击量超过50万次，达到了较好的宣传效果。
10年来，全市村（社区）法律顾问累计举办法治宣传（讲座）活动近4万场（次），营造了“尊法学法守法用法”的社会氛围，法治信仰在一次次浸润式普法中深深根植在群众心中。
【记者】钱枫
【通讯员】云司信
【编辑】董琼 曾荧莹 秦小青 区云波
【校对】刘嘉怡
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