齐鲁网·闪电新闻12月17日讯12月17日上午，枣庄市人民政府新闻办公室举行“党建引领，改革创新，奋力谱写新时代社会工作‘枣庄篇章’”新闻发布会。枣庄市委社会工作部部长、“两新”工委书记、一级调研员刘侠在发布会上介绍，枣庄市委社会工作部于4月3日揭牌成立。市委分管领导多次到市委社会工作部调研，提出具体指导意见，协调解决重大问题，为工作部工作开好局、起好步奠定了坚实基础。枣庄市网约配送行业党建工作案例《探索党建引领网约配送员群体融入基层治理新路径》成功入选国家级典型案例，建立健全党建引领基层治理协调机制，各项工作稳步推进。
聚焦改革赋能，推进新兴领域党建高质量发展
新兴领域是经济社会发展中最活跃的组织和群体，加强新兴领域党的建设，是当前社会工作的重中之重。目前，枣庄市民营经济市场主体（包括私营企业、个体工商户、农民专业合作社）53万户、登记社会组织2017家，活跃的新就业群体4.4万余人，抓好新兴领域党的建设意义重大、任重道远。
开展新兴领域党建“双融双创”行动。选派56名党建工作专员到开发区、部分行业主管部门协助抓园区、行业党建，实施行业党建对标登高行动，举办“两新”组织党建工作示范点党员出资人（党组织书记）培训班，成立“骑手友好医院”3家，建设一批“骑手友好社区”“骑手友好商圈”，打造“骑手药堂”70家、“骑手食堂”30家，不断增强党在新兴领域号召力凝聚力影响力。实施重点非公企业“两个覆盖”集中攻坚，全市重点非公企业党支部单独组建率较去年底提升近30个百分点。
深化行业协会商会改革发展。按照谁主管、谁负责的原则，强化管行业就要管党建意识，理顺行业协会商会党建管理体制，将36家已脱钩的市级行业协会商会逐一明确主管单位，建立健全行业协会商会联席会议、负责人政治审查、政治监督等制度机制，助力行业协会商会高质量发展。扎实开展将防范非法集资纳入基层治理，坚持强组织、抓源头、摸线索、重宣传，聚力开展“双零”村居建设，切实提高基层治理水平。
引导新就业群体参与基层治理。选聘100名快递员、网约配送员等新就业群体担任“基层治理信息员”、兼职网格员，在走街串巷、进村入户的同时化身社情民意“信息员”和服务群众“志愿者”，组建6支“枣城骑手”红“新”志愿服务队，引导新就业群体就近就便参与基层治理。
聚焦提质增效，提升党建引领基层治理水平
深化基层减负赋能。以破解基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治为重要抓手，锚定“壮马、轻车、畅路、聚力”目标，向镇街下沉编制和人员举办全市党建引领基层治理暨基本公共服务成效提升报告会，推动基层力量“由弱变强”；明确镇街职责任务清单，动态调整“属地管理”事项主体责任和配合责任清单，清理议事协调机构，取消118条不合理证明，梳理政务服务领域证照证明“零提交”事项，有序实现基层工作“化繁为简”。
数字赋能基层治理。进一步畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，创建“枣解决·枣满意”社会治理智慧平台，整合归并中国政府网等12个网络渠道和12345等46条政务热线，实现政务服务“一号响应”、群众关切“一线通答”，有力促进了全市信访量和舆情量“双下降”、市民百姓和市场主体满意度“双提升”、干部执行力和党委政府公信力“双增强”。
注重基层源头治理。建强用好社区工作者、社会工作专业人才和志愿者等队伍力量，充分发挥联系群众密切广泛优势，对各类问题诉求第一时间发现、研判、处置，切实将矛盾隐患消除在萌芽状态，打通基层治理的最后一米，将基层治理的“末梢”变成服务群众的“前哨”。
加强社区工作者队伍建设。年内新增社区工作者856名、全市总数达到4292名，提前一年完成每万城镇常住人口配备社区工作者不低于18人的任务。制定《枣庄市城市社区后备人才培育三年行动工作方案》，每个社区动态储备3—4名后备力量，主职干部后备人才1—2名，蓄足社区工作者队伍的源头活水。
聚焦健全体系，增强凝聚服务群众工作实效
创新开展人民建议征集工作。创立“枣智汇”人民建议征集品牌，制定印发《枣庄市人民建议征集工作办法（试行）》，建立健全征集、办理、转化、反馈的有效工作闭环；8个市直部门围绕居住环境等六大民生领域，率先发布征集专题，不断推动人民群众的“金点子”转化为城市治理的“金钥匙”。
强化人才支撑。筹建枣庄市社会工作联合会，与枣庄职业学院搭建合作框架协议，设立枣庄市志愿服务项目孵化基地，以高质量的社会服务为基层治理升温着色。动员社会工作专业人才力量，吸纳33名政府部门、高校、社会工作服务机构和社会领域专家人才，组建第一批枣庄市社会工作专家库和实务人才专家库，启动全省第一个社会工作专项课题研究工作，为枣庄社会事业高质量发展提供强大智力支撑。
大力弘扬志愿服务精神。探索启动志愿“枣”行动155行动计划，开展“枣”到你志愿者故事征集、“六边”志愿服务活动，鼓励引导全市129个志愿服务组织在移风易俗、防范非法集资、演艺赛事、重大节日、“五为”等方面开展志愿服务活动，不断推动志愿服务在改善民生、促进社会发展、助力社会治理等方面发挥重要作用。四是提升基本公共服务成效。统筹协调各级各部门用心用情用力做好各领域民生工作，探索建立“群众诉求收集办理—未诉先办—接诉即办—提升基本公共服务成效”为主体的基层治理全生命周期闭环格局，提升基本公共服务成效，让群众持续看到新变化、收获新感受、增加认同感，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
闪电新闻记者 李环宇 报道
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