在四川广袤的版图上，南充与达州如两颗璀璨的明珠，闪耀于川东北大地。
建设省域经济副中心为川东北经济区带来新机遇。2022年5月，四川省第十二次党代会首次提出，支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心，为南充和达州、为川东北经济区带来重大发展机遇。
两年多过去了，达州、南充在多个领域协同发展，一系列合作成果不断涌现。今年1月，四川省委、省政府印发《关于支持南充达州组团培育川东北省域经济副中心的意见》，更是赋予“组团”更加明确的使命和任务。
新篇章开启，如何“双向奔赴”谋发展？
12月11日至13日，“组团培育副中心喜看南达新气象”主题采访团先后深入达州市、南充市，实地探访了“两地”在组团发展上如何实现1+1>2！
为什么是“南达”？
山水相连、人文相亲、经济基础较好
从地缘环境看，南充与达州同属四川盆地东北部，曾同属川北行署，历来有着深厚的情谊和密切合作。
两地在地理上紧密相邻，山脉与河流相互连接，大巴山系的余脉延伸至两地，如南充的仪陇县与达州的渠县等地在山脉走势上相互衔接。嘉陵江及其支流纵贯南充，其上游的部分水系也流经达州，为两地提供了丰富的水资源，也使得两地在自然景观上具有一定的相似性和连续性。
从历史渊源看，南充和达州历史悠久，在古代均是巴文化的重要发祥地之一。在漫长的历史进程中，两地都曾是古巴国的属地，有着相似的历史发展轨迹和文化传承，在政治、经济、文化等方面交流频繁。
长期以来，两地人员往来密切，相互迁徙、通婚现象较为普遍，形成了千丝万缕的亲缘关系。这种亲缘关系促进了两地文化的融合与传承，在语言、饮食、风俗习惯等方面相互影响，形成了具有地域特色的文化氛围。
从经济总量看，两地可以说底气十足。数据显示，2023年，南充市生产总值达到2734.76亿元，位居全省第五、川东北经济区第一。“队友”达州，则以2656.70亿元位居全省第七、川东北经济区第二。从人口方面看，南充常住人口560.8万人，达州常住人口538.5万人，分列全省第二、三位，市场空间广阔、劳动力资源充足。
同时，两地现代农业、新型工业、现代服务业实力较强，区位优势突出，立体交通网络发达，是四川东出北上大通道，并建立起与欧洲、南亚等地对外贸易稳定大通道，外向型经济加快发展，全省向东向北开放门户功能持续提升。
足以看出，这些都是“南达”组团培育川东北省域经济副中心的基础和优势。
产业协同
整合资源 集群共进
建设省域经济副中心，不仅是一两个城市的事，更关系着整个区域的发展。
四川永盈新材料有限公司
南充和达州产业资源丰富且各具特色，为实现产业协同发展提供了坚实基础。今年12月2日，随着生产指令正式下发，天然气阀门缓缓打开，四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目一期A线乙炔裂解装置安全火炬点火成功，标志着项目进入投料试生产阶段。该项目总投资330亿元，是南充工业领域投资规模最大的单体项目。项目以天然气为原材料，主要生产1,4-丁二醇（简称“BDO”）这一绿色化工产品。
100多公里外，位于达州市宣汉县的普光气田2号增压站不久前正式投运，4台高抗硫压缩机组及各系统参数运行平稳，帮助普光气田主体区块日增产天然气150万立方米。
“天然气是我们的重要原材料，我们也知道达州是重要的天然气产出地，希望未来企业能有‘双气源’的保障，为企业稳产创造有利条件。”四川永盈新材料有限公司副总经理陈建生表示，借力“南达组团”生产要素的高效流动，将助力南充、达州两地构建川东北乃至中西部绿色能源化工新材料一体化产业园。
四川永盈新材料有限公司生产基地
两年多来，达州签下11个制造业“百亿级”大单。天然气、锂钾、煤炭等储量丰富，11个百亿级项目半数以上与这些资源有关。
以重大项目和标志性产品为引领，南充和达州两地积极在能源化工、汽车汽配等领域强强联合。以四川永盈年产80万吨功能性新材料一体化产业链项目、四川正达凯先进智造产业园项目等重点项目为牵引，两地还将推动7户企业参选全省首批制造业标志性产品“链主”企业。
交通互联互通
构建区域交通大枢纽
交通是发展的动脉，南充和达州在交通基础设施建设方面紧密合作，全力构建内畅外联的交通网络。
在铁路交通方面，达成铁路是连接南充和达州的重要铁路干线，长期以来承担着两地及沿线地区的客货运输任务。12月12日下午，“组团培育副中心喜看南达新气象”主题采访团走进正在建设中的成达万高铁嘉陵江特大桥项目现场。
成达万高铁南充嘉陵江特大桥9#桥墩
成达万高铁南充嘉陵江特大桥位于南充市顺庆区横跨嘉陵江，是全线控制性工程之一，也是全线施工难度最大的桥梁之一。大桥全长6800.58米，主跨328米，在时速350公里双线高速铁路矮塔混合梁斜拉桥中，其跨度居世界第一。蜀道集团四川路桥成达万指挥部常务副指挥长姜林介绍，11月25日，成达万高铁嘉陵江特大桥主墩顺利封顶，这标志着该桥梁两个主墩索塔施工完成，大桥建设进入桥梁上部结构施工阶段。
当下，全桥向着2025年10月合龙冲刺，未来通车已在不远处招手，届时，从南充北站到达州南站，短短149公里，约半小时车程转瞬即达。
记者在成达万高铁南充嘉陵江特大桥项目现场
不仅如此，大桥建设全程闪耀着区域合作光芒，来自达钢的优质钢材输入工地，成为大桥“钢筋铁骨”的关键构成。
航空运输领域同样亮点纷呈。今年10月23日，一架赛斯纳208B型飞机从成都起飞，经过1小时飞行后，平稳降落在阆中机场，短暂停留后又飞往达州，11时59分抵达达州金垭机场，实现“成都—阆中—达州”低空短途运输航线首飞。
达州金垭机场与南充高坪机场形成了良好的互补态势。两地机场通过开展联合营销活动，推出“中转联程”服务产品，吸引了更多旅客选择从南充或达州中转出行，进一步提升了区域航空运输的竞争力和影响力。
高速公路方面，南充和达州同样紧密相连，极大地缩短了两地的时空距离，方便了人员往来和货物运输。
公共服务共建共享
文旅发展组团打造
南充和达州在教育、医疗、文化等公共服务领域的共建共享，为两地居民带来了实实在在的便利和福利。在教育合作方面，两地的高校和职业院校积极开展交流与合作。南充的西华师范大学与达州的四川文理学院建立了教师互访、学生交流交换机制。
医疗领域的合作也在稳步推进。南充市中心医院与达州市中心医院建立了医疗联合体，通过远程医疗、专家会诊、双向转诊等方式，实现了医疗资源的共享和优化配置。
南充市嘉陵区行政审批局
同时，为加快推进南充达州政务服务一体化协调发展，南充、达州共同制订了组团培育川东北省域经济副中心政务服务协作运行机制。目前，“南达通办”事项全部纳入“跨域通办”综合倒口运行，南充与达州还互设自助服务终端机，建立自助服务专区，实现简单的政务事项“7x24小时”全天候、跨区域就近自助办理。
在文旅交流方面，今年9月，达州市文化体育和旅游局与南充市文化广播电视和旅游局共同签署了《文化旅游一体化协同发展战略合作协议》。南充市旅游协会、达州市旅游协会共同签署了《旅游发展合作协议》。双方约定推动旅游线路延伸，延伸达州南充两地红色旅游、巴山风韵生态旅游线路，共同推动川东北区域精品旅游线路打造，提升两地旅游品质和活力。
同时，加强旅游信息互推，利用两地文化旅游宣传资源，积极发挥旅行社市场主体作用，适时开展两地文旅推介活动，推动两地文旅知名度和影响力提升；共同推进客源互送，充分发挥协会的桥梁纽带作用，推动两地旅行社、景区等旅游运营商合作，积极引导客源互送，促进两地文化旅游市场加快发展。
当前，组团培育川东北省域经济副中心已成为南充达州两地共识，两地间的多层次、多领域合作也已全面展开。此次探访，“南达”两地通过一系列差异化、优势互补的项目合作，生动诠释了1+1>2的协同效应。
未来，随着两地合作的不断深化与拓展，“南达”组团必将在区域经济一体化与高质量发展的道路上迈出更加坚实的步伐。
来源 | 四川新闻网
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