“全员竞争上岗”是一种人力资源管理策略，旨在通过内部竞争来激发员工的潜能和工作热情，提升组织的整体效率和竞争力。这一概念在许多企业和机构中被广泛采用，特别是在中国的企业改革与发展中，它被视为一种人才战略性配置的助推器。在开发区体制机制改革、国企改革、事改企等场景下被广泛采用，即我们常听到的“全体起立、竞争上岗”。
全员竞争上岗涉及全员，事关“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”机制的发挥，事关全员权益，更是一项全局性、系统性工作，涉及需要风险点，需要对关键风险点进行识别与预控，方能顺利实施，达到预期效果。
风险点一：避免出现“通知未覆盖全员导致人员未报名”风险
竞争上岗程序：通知公告环节。
主要实施内容：下发通知公告，对竞争上岗工作进行动员部署，并进行政策说明（特别提醒在全员竞争上岗方案制定环节盘点梳理全员信息，确保盘点清楚每个人，尤其是对用工形式多样、员工构成比较复杂、人员数量多的企业更为如此，盘点结束后增加公示确认环节，作为通知公告和报名环节是否覆盖全员的依据）。
工作关注点：确保通知到全员，做到应知尽知，并留下已接收到通知的记录或佐证依据；对提出的疑问，做到及时、完整、准确答疑，避免因对政策不理解或误解影响报名；重点关注非正常在岗人员确认通知到位。
风险预控策略：通知公告贯彻环节，本人签到留档；特殊、非在岗人员确保微信传达并接收回复截图；领导班子包片负责政策答疑。
风险点二：避免出现“因报名信息统计错误或资料收集不完整，导致资格审查或竞聘无法开展”风险
竞争上岗程序：受理报名环节。
工作关注点：报名人员信息核准、报名意向统计等准确、完整、无疏漏；及时、准确进行报名咨询答疑，确保提出疑问者清晰；审核、确认报名人员提供的资料，确保完整性，并记录完整。
风险预控策略：报名信息双确认原则——第三方工作人员负责；增加报名信息公示确认环节；报名提供证件资料拍照取证；动态掌控报名进度并及时反馈，确保应报尽报，未报名者须办理其他手续。（与盘点阶段人资部门提供信息不一致的，重点审核确认。）
风险点三：避免出现“积分错误或资格核准错误”风险
竞争上岗程序：资格审查环节。
主要实施内容：审查报名资格，汇总报名情况，报领导小组审定。
工作关注点：核验资料的真实性；积分标准确保对应无误；重点关注取消报名资格人群的条件核准。
风险预控策略：以书面佐证资料为依据；利用学历真伪查询系统；证明类资料要求加盖公章；增加积分结果公示环节。
风险点四：避免出现“泄题、错判等问题，影响公平性”风险
竞争上岗程序：组织笔试环节。
主要实施内容：组织笔试测验，并进行阅卷、输出结果进行统计分析。
工作关注点：注意测试题目的保密性；测试过程的考试纪律把关、舞弊行为管控；阅卷、计分、统分的准确性。
风险预控策略：每类试题区分A、B卷，临场随机抽取；由上级纪委全程监督试题打印、密封、拆卷、封装等全过程；收卷环节确保100%收齐，核对姓名、身份证号码后方可离开；阅卷采用双确认原则，确保计分无误；对个人得分有疑问，经相关审批程序后，提供本人查阅。
风险点五：避免出现“考官与竞聘者的私下对接，影响公平性”风险
竞争上岗程序：组织面试环节。
主要实施内容：竞聘者演讲，评委进行评议打分。
工作关注点：面试考官身份保密，不与竞聘者场外接触；面试通知、候场、离场等环节管控和维持；面试评判的尺度、依据和客观性把控。
风险预控策略：面试前临时确定评委组；场外工作人员提前流程演练培训；由上级纪委全程监督整个面试过程；由主考官对评委进行评分尺度、评分纪律等进行培训；确保候场考生、评委全过程不与外界联系。
风险点六：避免出现“统分错误，影响人选决策”风险
竞争上岗程序：成绩汇总环节。
主要实施内容：统计笔试、面试等综合成绩，并分析评价结果及建议。
工作关注点：确保数据准确、完整、无误。
风险预控策略：双确认原则，及结果抽验。
风险点七：避免出现“讨论阶段信息泄露，导致干扰结果的因素”风险
竞争上岗程序：确定人选环节。
主要实施内容：依据竞聘综合评价及组织考察结果，讨论确定人选。
工作关注点：做到时间紧凑，避免中间搁置和时间等待。
风险预控策略：特殊节点采取24小时工作制。
风险点八：避免出现“个别人员对结果不满意而无理取闹”风险
竞争上岗程序：结果公示环节。
主要实施内容：公示竞聘结果，并受理异议反馈。
工作关注点：做好公示期内异议反馈受理和及时研判；同步做好落选者的安抚和情绪疏导。
风险预控策略：开通纪委、竞聘工作小组等并行异议反馈通道；对收到的异议反馈采取“即收到、即研判、即反馈”机制，最短时限内疏通堵点、化解矛盾；主要领导划片盯防，及时关注不良动向人群，第一时间做工作，确保最小影响范围。
风险点九：避免出现“工作交接与衔接不畅”风险
竞争上岗程序：人员到岗环节。
主要实施内容：按照工作程序进行工作交接，人员就位。
工作关注点：工作交接规范性把控，确保业务的顺畅衔接；重点关注落选人员工作移交的质量和状态。
风险预控策略：设立监交人机制，确保每个人员变动环节有人关注和管理。
制度保障：在全员竞争上岗方案中明确列明工作交接与衔接有关条款并宣贯，如单位之前未规定旷工处理条款，则需在方案中进行明确。比如：“全员竞聘双选后工作岗位或工作内容有变化的人员，必须在规定时间内开展原岗位工作交接，站好最后一班岗。竞聘双选后，所有人员必须在规定时间内到聘用岗位报到上岗，一年内连续旷工2个工作日及以上或一年内旷工累计达到5个工作日及以上，按照严重违反公司规章制度处理，解除劳动合同。”
全员竞争上岗除了发挥“能者上、平者让、庸者下”的作用外，更折射与传导着企业绩效导向、能力导向文化，因此，企业应积极构建和完善全员竞争上岗机制，并防范实施过程中各种风险，为企业的长远发展奠定坚实的人才基础。
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作者/编辑：合易咨询（heyeehrm）
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