这一期同样是应网友的要求,讲述一下福建省辅警条例,根据写辅警条例的经验看,其实各地赋予辅警的权力各不相同、权力大小不同,但基本上都非常的约束。
如果认为内容违反上位法,可以指出违反哪部法哪一条,不要只知道说违法,其他什么都不知道。
对辅警的规定是:指挥、监督、协助、带领四种方式,只有写着带领的,才是民警必须和辅警在一起的情况。
指挥:目前没有具体规定,没规定指挥时民警必须在辅警身边,也没规定指挥时民警可以不在辅警身边,只要履行指挥职责就符合规定。那么对讲机、电话都可以指挥。
监督:目前没有具体规定,没规定监督时民警必须在辅警身边,也没规定监督时民警可以不在辅警身边,只要履行监督职责就符合规定。那么监控、记录仪都可以监督。
协助:目前没有具体规定,没规定协助时民警必须在辅警身边,也没规定协助时民警可以不在辅警身边,只要履行协助职责就符合规定。协助可以是从旁协助,也可以远程协助,参考其他部分地区采用的远程线上执法。
福建辅警条例在福建省人民政府的网站可以看到,打开网站首页 > 政务公开 > 法律法规 > 地方性法规,就可以看到,是省十三届人大会第三十六次会议通过,2023年1月1日起施行。
辅警条例属于地方性法规,地方性法规的制定依据《立法法》第80条:在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。意思就是上位法没有规定的空白区域,地方性法规可以制定,补充空白。
亮点一:薪资福利列入财政预算。
第四条:县级以上地方人民政府应当将辅警队伍建设纳入国民经济和社会发展规划,根据社会治安状况、警力配备情况科学配置辅警并严格控制规模。
县级以上地方人民政府应当将辅警的薪酬福利、装备和服装配置、教育训练以及日常管理等所需经费列入同级财政预算予以全额保障。
亮点二:工作受保护
第六条:辅警依法履行职责的行为受法律保护,公民、法人和其他组织应当支持和配合。所以袭击辅警判妨害公务罪。
亮点三:可以独立巡逻、贴告知单
第14条协助开展下列工作:巡逻、记录交通违法信息
第15条 应当在人民警察带领下,协助开展下列工作
大家注意看,第14条和第15条分开规定的,分别规定了民警带队和民警不带队可做的事情。
亮点四:收入有保障,工资参照上年度在岗职工平均工资、城镇居民人均可支配收入
那么2023年年度在岗职工平均工资111401元,城镇居民人均可支配收入45426元,估计是年薪最高不超过111401,最低不低于45426的意思。
亮点五:职业年金。
第二十二条:各地可以结合实际建立辅警年金制度,具体实施办法、年金权益分配方案由公安机关根据辅警考核结果、工作年限、奖惩情况等制定。职业年金是指机关事业单位及其工作人员在参加单位基本养老保险的基础上,建立的补充养老保险制度。
亮点六:可以单独开警车
第三十一条 勤务辅警在人民警察带领或者指挥下可以驾驶警用汽车、警用摩托车等交通工具。
带领或者指挥下,说明带领或者指挥有其中一个就可以了,那么指挥也符合规定,目前没对指挥有要求,没规定指挥时民警必须在辅警身边,也没规定指挥时民警可以不在辅警身边,所以只要履行了指挥的职责就符合规定。
注意事项如下
第一条 辅警应当在公安机关的管理和监督下开展警务辅助工作,不得单独执法或者以个人名义执法。
不得单独执法:只要是两名辅警就不是单独执法,只规定不得单独执法,但没有对第二人的身份有要求。
第二条:不要开罚单、强制措施凭证、事故认定书,注意违停告知单不是罚单,不是法律意义上的行政处罚单。
希望辅警同志能够正确认识到自己权力,认识到不能做的事情,在遇到阻碍的时候,才能够有力回应。
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