原标题:医院停诊!莆田籍医疗大佬回乡合作办医起纷争
本报记者 晏国文 曹学平 北京报道
“医院停业,请患者别院就医”“莆田高新医院于12月1日起正式停业!”自2024年11月28日起,莆田高新医院在其正门口张贴了巨幅红色停诊公告。
莆田高新医院是一家事业单位法人,登记单位为莆田市事业单位登记管理局。吴曦东是莆田高新医院的法定代表人,他更为医疗界熟知的身份是莆田健康产业总会执行会长。
2015年,吴曦东响应莆商回归的倡议,回到家乡莆田,以“公办民营”的模式合作举办莆田市肿瘤医院,后医院改为莆田高新医院。莆田高新医院举办者分别为吴曦东控制的福建瑞普医疗养老产业投资管理有限公司(以下简称“瑞普公司”)和当地市属国有企业莆田市医疗健康产业投资集团有限公司(以下简称“莆田市医投集团”),二者各占医院举办者权益的95%和5%。
12月18日,莆田市医投集团方面对《中国经营报》记者表示:最新情况是,莆田高新医院事业单位法人证书已经于12月17日重新核发,医院会重新运营。
“关于医院,还是莆田市医投集团来举办,实际由瑞普公司跟吴曦东来运营。医院门口的停诊横幅应该会撤下来。”
不过,同日吴曦东对记者表示:“我们还没拿到医院事业单位法人证书,包括土地证在内的手续对方仍然没配合办理,医院暂无准备继续运营。我暂不接受采访,一切以停诊公告为准。”
招商引资项目
“医院暂停了。医院是事业单位,是跟公家合作举办的。因为事业单位法人证书没办法办出来,所以医院暂停了。”12月10日,记者联系到莆田高新医院方面,一名医院人士无奈地表示。
该医院人士介绍,莆田高新医院是当地政府上几届领导招商引资引进回来的项目。“医院这块地是政府划拨的。政府出地,我们来盖医院,买设备,运营医院,自负盈亏。现在,这块地很吃香,距离市区比较近,旁边的楼盘价格都很贵。可能某些人觉得这块地拿出来做房地产会更好。”
“一张证书过期,就像身份证过期了补办就好了,但是这个部门推说要那个部门的盖章,那个部门推说要出红头文件,因为这些小事情拖着我们,导致医院不能营业。”
该医院人士说,“医院目前是盈利的。医院有120多人,能正常运营,至少能养起这么多就业人员。如果说我们医院做得亏损了,那关门无话可说。所有员工都很痛心,不能因为某些人的原因导致医院不能开业。医院员工都很关心医院的发展。”
一名莆田当地人士告诉记者,莆田高新医院确实已经关门停业,除了巨幅红色停诊公告,医院大门入口处也摆放了蓝底白字的医院停诊通知。停诊通知称:
“因为医院手续不全,可能给患者造成安全风险,也影响相关部门监管,特决定于12月1日起先行停诊,给广大患者造成不便深表歉意!”
莆田高新医院全面停诊事发突然。记者注意到,就在11月11日,莆田高新医院还在其官方微信公众号发布了急招内科住院医师的公告。
12月18日,莆田市医投集团方面向记者表示,莆田高新医院事业单位法人证书恰好在12月17日重新核发。记者查询机关赋码和事业单位登记管理平台发现,莆田高新医院的事业单位法人登记信息于2024年12月17日进行了更新,有效期为自2024年12月17日至2025年9月14日。9月14日正是莆田高新医院事业单位法人证书前次到期日。医院法定代表人仍为吴曦东,举办单位也仍为莆田市医投集团。
据医院官方信息,莆田高新医院是莆田市政府重点招商医疗项目,是集预防、医疗、科研、保健、康复、管理于一体的综合性医院。莆田高新医院拥有当地第一台德国西门子PET-CT,另外还有一系列先进的高端医疗设备。
莆田高新医院位于莆田市荔城区荔城北大道3666号,医院东边、南边、西边都是发展比较成熟的居民小区。
目前,莆田高新医院已经建成并投入使用的主要建筑是一栋三层白色小楼。而从医院官方展示的规划图来看,已经建成的三层白色小楼只是莆田高新医院规划中很小的一部分。在规划中,紧邻三层白色小楼的东南边还有一栋10多层的高楼。目前,高楼的位置还是一片被围挡的空地。
医院相关人士表示,目前的三层白色小楼是医院一期,医院二期还没建设。莆田高新医院投资金额为1亿多元。
莆田高新医院的实际主要举办者吴曦东是福建莆田本地人,他曾在国内多地创办和经营多家民营医院。
据了解,吴曦东于2004年投身民营医疗行业,先后创办了榆林协和医院、榆林妇产医院、榆林市第四医院体检中心、榆林靖边泌尿专科医院、莆田高新医院等多家医疗机构。
吴曦东的社会任职包括中国互联网协会医药健康工作委员会副主任委员、福建省互联网经济促进会副会长、莆田健康产业总会执行会长等。
双方互斥违约
作为回乡办医的招商引资项目,莆田高新医院的设立需追溯到2015年,其前身为莆田市肿瘤医院。
2015年8月,瑞普公司、莆田市肿瘤防治院、莆田学院附属医院医疗集团三方合作建设莆田市肿瘤医院。
根据协议,瑞普公司以项目建设、设备投入、项目经营的所有投资5亿元作为项目投资,莆田市肿瘤防治院以市政府调整划拨的莆田市妇幼保健院原位于荔城区天尾镇溪白村的38.4亩土地(评估价格为1400万元)和无形资产作为项目投资,二者持股比例分别为95%和5%。莆田学院附属医院医疗集团为合作医院提供人才培养、学术交流、专科建设等方面的指导和支持。
不过,在合作医院运营两年后,因各种原因,出现了三方对医院管理运营意见不一、原莆田市肿癌防治院在编人员社保不能缴纳等问题。
2018年9月,为理顺各方关系,解决合作争端,促进合作医院正常运营,经莆田市政府研究决定,由莆田市医投集团设立莆田高新医院。莆田高新医院承接原莆田市肿瘤医院所有权责。莆田高新医院由瑞普公司和莆田市医投集团合作共建。
在停诊公告中,莆田高新医院方面称莆田市医投集团主要有三个方面的违约:第一,2021年莆田市政府研究决定,让莆田市医投集团必须于2021年10月为莆田高新医院缴纳税款,负责办理医院土地权属变更,以让莆田高新医院能够办理包括施工许可证在内的相关手续,继续投资建设,但莆田市医投集团以种种借口,拒绝履行市政府纪要决定,至今不予办理,导致医院无法扩大投资、正常运营。
第二,医院事业单位法人证书(应为2024年)5月申报年审,9月14日到期,医院从年初就开始协调莆田市医投集团配合办理证书相关手续,但其至今未按照市编办要求提供材料,导致证书过期了两个多月,影响到医院银行账户及其他证件的正常使用。
第三,为了应付福建省委对莆田市委市政府主体责任检查针对莆田高新医院项目的整改要求,莆田市医投集团于2023年12月15日发函瑞普公司,要求解除合作协议,亦于2024年3月11日对瑞普公司提起上诉,要求收回莆田高新医院的经营权,目前官司已经上诉至莆田市中级人民法院等待判决。
2023年12月15日,莆田市医投集团给瑞普公司发了解除合作协议的通知函。在该通知函中,莆田市医投集团也指出了瑞普公司存在的违约问题。
莆田市医投集团称,根据合作协议,瑞普公司须出资5亿元,占合作项目95%的股权,但瑞普公司至今未依约履行5亿元出资义务。
在合作协议履行过程中,瑞普公司还存在违规收费、擅自使用莆田高新医院公章及法定代表人名章向银行申请贷款、融资租赁等行为,已构成严重违约。其间,省委巡视组也反馈提出社会资本未按承诺或投资额投资到位等问题。就前述事项,虽经莆田市医投集团多次催促、沟通、协调,瑞普公司至今未同意整改。
另外,合作协议中有关分红事项的约定已经违反现行法律法规的禁止性规定,出现了各方在订立合同时无法预见的国家政策、法律变动,合同基础条件已发生无法预见的情势变更,继续履行将损害国家、社会公共利益,有违公序良俗。
莆田市医投集团要求瑞普公司:
第一,将莆田高新医院法定代表人变更为莆田市医投集团指定人员;第二,移交莆田高新医院公章、账簿等所有相关材料;第三,将属于莆田高新医院的财产归还。
在合作办医纠纷之外,通过公开信息,记者也查询到,莆田高新医院有过多次涉及诊疗和医保不规范的问题。
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