来源：医疗器械经销商联盟
编辑：联盟菌
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12月11日，宁波政府采购网发布了一则投诉处理公告。
象山县第一人民医院医疗健康集团于 2019 年 3 月成立，是象山规模最大的医疗健康集团。其牵头单位为象山县第一人民医院（宁波市第四医院），下辖九家分院，分别是县老年医院院区、丹东分院、丹西分院、贤庠分院、定塘分院、大徐分院、涂茨分院、新桥分院和黄避岙分院。
本次公告，宁*市精锐医疗科技有限公司正是对象山县第一人民医院医疗健康集团采购 X 射线计算机体层摄影设备（CT）项目的代理机构提出了投诉。
据悉，“象山县第一人民医院医疗健康集团采购 X 射线计算机体层摄影设备（CT）项目”预算金额为 900 万元。该项目于 2024 年 8 月 28 日发布首次招标公告，9 月 14 日发布更正公告，10 月 10 日开标，共有四家供应商参与投标。经评标委员会评审，浙江民发机电科技有限公司成为中标单位，其中标产品为“波影 Zeedas CT 64R”系列中的“波影 Zeedas CT64”，中标金额为 740 万元。
因投诉人对招标结果不满，于 10 月 15 日向代理机构提出质疑，代理机构在 10 月 24 日作出质疑回复。象山县财政局受理投诉后，暂停了该项目的政府采购活动。
基于此，投诉人提出两项请求：
一是向国家药品监督管理局申请调取“Zeedas CT 64R”产品的注册证附页，查询“探测器”部件相关规格参数，以核查中标方响应文件的真实性；
二是若中标方存在虚假响应行为，依据相关法律法规，废除中标方中标资格，并对其违法行为进行相应处罚。
但根据投诉处理公告，投诉人提出的“中标单位存在虚假响应行为”因缺乏事实依据被驳回。
然而，由于项目招投标活动中出现了采购需求不明确的违法违规行为，影响了采购的公正性，该项目被作无效标处理，中标结果也被判定无效。
可以发现，这种因“同行投诉被取消中标资格”的情况，近年来频繁出现在医院设备采购项目中，甚至许多流通器械巨头的子公司也纷纷“中招”。
医疗设备招投标监管大招：
同行投诉频频发威！
1月9日，军队采购网就曾披露，华润四川医药有限公司就医疗设备采购项目（编号：2022-JQXWCD-W1011（第60包）），对国药集团西南医药有限公司提起两项投诉。
经调查认定，投诉事项一不成立，投诉事项二成立，且影响中标结果，要求采购机构重新开展采购活动。
更早之前（去年1月），军队采购网还披露了北京韵成涤康医疗器械有限公司对国药器械承德有限公司提起3项投诉，且3项投诉事项均成立，该国药器械子公司也被废标。
不难发现，在医疗器械招投标领域，越来越多的招投标违规问题暴露，都源自同行投诉举报。它已然成为揭露违规最锋利的一把“利刃”，而这也正是国家大力促成的。
开创医械招投标监管新时代！
国家和地方出手了
早在22年，国家发改委等13部委便联合出台文件，鼓励建立内部举报人制度，推进“互联网＋监管”，合理利用信访举报及时发现违法问题线索，对举报严重违法行为和提供重要线索的有功人员予以奖励和保护。
如军队采购网首页便开通了“军队物资工程服务采购整肃治理专区问重点题线索征集”专项入口，鼓励举报各项招投标违法违规行为，并且开通线上线下举报方式，开启常态化鼓励举报。
到了今年，从国家到地方更是多次强调加大同行举报投诉力度。
1月26日，营口市人民政府下发《关于进一步加强招标投标监管工作的实施意见（试行）（修订稿）》，明确：加大投诉举报处理力度。各级行政监督部门要进一步畅通投诉渠道，通过电子化平台等方式集中受理市场主体诉求，依法处理招标投标违法行为投诉。
3月25日，合肥市公共资源交易监督管理局发文表示要加强招投标市场管理，支持线上投诉并设置“问题征集”专栏，公布邮箱、举报电话，拓宽投诉举报渠道。
在官方号召下，同行举报投诉的盛行正推动医疗器械招投标监管进入“最严”新时代。
随着内部举报投诉制度建立起来，无论是采购单位、供应商还是评标单位，都需要更谨慎对待招投标过程的每项行为，一个产品标签的失误都有可能置整个企业于丢标和被处罚的危机之中。
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