杨浦聚焦人民城市建设这个主题，突出进一步全面深化改革这条主线，在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列。为迎接十一届区委十次全会召开，即日起，杨浦区融媒体中心推出系列报道，反映杨浦城市建设的累累硕果，人民城市新实践的“实景画”正徐徐展开……
一年一“新”，今年杨浦优化营商环境改革方案已升级至“7.0版”。从1.0进阶至7.0，不断升级的背后，杨浦着力在企业感受度、办事便利度和服务精准度上做文章，让营商环境“最暖城区”愈发宜居、宜业、宜商。
人才宜居
如果说，良好的营商环境是企业发展的阳光、土壤和空气。那么良好的居住环境，对于企业人才而言，就是家门口的“幸福生活圈”。
家门口就有公司班车，步行至轨交10号线也仅需3分钟。“我早上一般7:30起床，7:50在门口坐上公司班车，基本上8:20就坐在办公桌前了。周边买东西也很方便，周末我们经常会去悠方生活广场或五角场逛一逛。”上汽大通汽车有限公司的青年职工董力源“一家三口”今年在新江湾城的新家开启了新生活——董力源不仅能和女友一起养猫，通勤也方便了不少。
在这套两居室的公寓内，除了有独立的卫生间，还配备了滚筒洗衣机、热水器等日常家电，也有独立阳台。社区还自带约 3000平方米的商业配套以及约800平方米的公共服务空间，包括开放式的体育设施，共享洗衣房、共享厨房、公共客厅、健身房等配套。
杨浦区是上海高校密集度较高的中心城区之一，拥有复旦大学、同济大学、上海财经大学等10余所知名高校，7家国家级大学科技园，集聚了18万名大学生和全上海三分之一的各国留学生。毕业季，针对应届毕业生们政策不熟悉、租房经验少、房源信息缺乏等常见问题，杨浦接连举办保租房毕业季进校园，面对面就政策条件、申请流程、房源分布等多方面开展了政策解读和宣传介绍。
拎包入住、共享厨房，休闲有健身区域，休息有露台花园。为推进杨浦高水平人才高地建设，切实解决高校毕业生即将面临的住房困难问题，杨浦区住房保障和房屋管理局按照区委区政府关于人才工作“引育用留”的总体要求，联动高校、银行、保租房项目企业，结合复旦大学毕业生的实际需求，反复比较各项目租金、房型、区位等要素适配性，筛选出保租房项目企业和14个价格合理、户型合适、配套成熟、交通便利的保障性租赁住房项目供复旦大学毕业生选择。
安居才能乐业。党的二十大报告提出，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。”加快保租房建设，也是杨浦引才留才的重要工作之一。为让新市民、青年人、有志者留得住、住得好，杨浦通过精准画像、靶向施策，织密“一张床、一间房、一套房”住房保障网。今年以来，杨浦保障性租赁住房加快建设步伐，一批保障性租赁住房项目陆续上市。
创客宜业
今年，全市首条实现高架跨越的无人机航线正式开航，开航首日即送出159单工作餐。该航线从五角场合生汇出发，在控江路路口穿越高架，最终抵达互联宝地·杨浦园。这是美团继商圈、公园配送之后开设的又一条新航线，旨在试水园区应用场景。新消费场景的落地，标志着低空物流配送有望从“小众试点”变为“大众体验”。
低空经济既是新质生产力的典型代表，又是培育发展新动能的重要方向。去年，美团在杨浦落地上海中心城区首条无人机航线，拉开了政企在低空经济领域合作探索的大幕。此次新航线落地，同样是杨浦积极响应《上海市低空经济产业高质量发展行动方案（2024－2027年）》相关要求，通过加强政策支持、推动技术创新和应用示范，杨浦将无人机技术广泛应用于物流配送、城市治理等多个领域，力争在低空经济发展中发挥引领作用，提升市民生活品质和城市管理水平。
今年7月31日召开的十一届区委九次全会强调，要聚焦高质量发展的贡献度，率先推进教育科技人才体制机制一体改革，率先建成新质生产力策源高地、标杆产业培育高地、先进生产要素集聚高地，推动区域创新体系整体效能显著提升，新产业、新模式、新动能成为经济高质量增长主要驱动力。
自动驾驶技术是智能网联汽车的核心，而基于场景的车辆道路测试是自动驾驶技术规模化应用的关键一环。“今年，同济大学基于同济智能网联测评基地，自主研发了智能网联汽车云控多交通参与者测评系统，满足高级别自动驾驶汽车场景动态连续、交通参与者混杂、测试功能多元化的安全性验证需求。”同济大学汽车学院同济智能网联测评基地主任毕欣介绍。
当前，杨浦因地制宜培育和发展新质生产力，深入实施重点产业链链长制。智能网联汽车已初步形成一定产业聚集，汇聚起一批具有市场竞争力的产业链关联企业，涵盖整车研发制造、零部件配套、场景应用、新一代信息技术、后市场服务等领域。
下一步，杨浦将围绕智能网联汽车产业发展的技术演进、企业培育和生态构建等方面，发挥区内科教资源丰富优势，加强区校企协同创新，促进产学研用深度融合，加快智能网联汽车产业链上下游企业的引育和集聚，推动智能网联汽车产业高质量发展。
杨浦将加快健全因地制宜发展新质生产力体制机制，创造更加优越的环境，推动实体经济和数字经济深度融合。未来，更多应用场景将在杨浦不断解锁。
企业宜商
当前，杨浦正在全力打响“杨数浦”产业品牌，区内数字经济相关企业已达7000家，集聚了抖音、美团、B站、小红书、京东达达等一批新生代数字经济领军企业，以数字经济为核心的创新型现代化产业体系正逐步构建。2023年，杨浦区以数字经济为核心的软件和信息服务业营收超过2600亿元，占全区企业营收总额的40%以上，约占全市的1/6。提出打造营商环境最暖城区的杨浦区，如何服务好数字经济的发展？
两年前，杨浦首创重点企业首席服务员制度。目前，在原有25位首席服务员团队基础上，杨浦从全区一线招商和企业服务人员中选派140余人组建服务管家队伍。由管家实时对接企业需求、监测企业发展情况、畅通企业信息下情上达，并抓好管家队伍建设，确保管家落实相关服务。
同时，杨浦还对区内25个部门和12个街道已出台和执行的政策及公共服务项目进行梳理提炼，形成了涵盖专项资金、科技支持、企业荣誉、人才服务、税务服务和其他等各个领域共46条的“政策干货包”并点对点给到企业。12个街道结合属地化服务优势和功能定位，推出“一街一品”项目。
法治是最好的营商环境。在“温暖YOUNG浦，向新而行”全市“营商环境巡礼”第一站活动中，杨浦集中发布服务数字经济高质量发展，打造市场化、法治化、国际化营商环境三项创新举措，检察院服务保障在线新经济十条重点措施就在其中。
“我们切实感受到了检察机关用心用情服务企业发展的决心，在检察机关和法治保驾护航下我们也更有信心、更加安心。”美团代表说。自“检察护企”专项活动开展以来，区检察院共办理涉企刑事案件77件，为企业追赃挽损700余万元。
互联宝地·杨浦园内，区工商联联合区公安分局经侦支队，举办杨浦首个“蓝鲸”护企工作站揭牌仪式。企业在初创期往往面临诸多风险，如何有效化解规避？记者获悉，以“蓝鲸”护企工作站为开端，区工商联将在“联”字上下功夫，持续加强与公检法司等部门的沟通协作，为企业提供更优质的服务，同时总结优秀的经验做法，以点带面，在更多园区推广，不断扩大护企工作站的覆盖面。
文字：成佳佳
编辑：奚宇轩
图片为资料图
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