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“立案仅4天，就组织几百名警力远赴1000多公里外拘传100多名犯罪嫌疑人，并查封扣押了几千万元的资金，这正常吗？”12月18日，指尖新闻接到投诉，称重庆市巫溪县警方在2022年年末跨省侦办一起诈骗案时，存在先侦查后立案、民警个人账户收款等多项涉嫌违规违法的执法行为，涉嫌“远洋捕捞”式趋利执法。
据投诉人吴先生介绍，他的儿子是杭州一家健康管理公司的负责人，因为公司对外销售一款“X浴药包”的行为被重庆市巫溪县公安局认定为涉嫌诈骗，2022年12月31日，他儿子及公司100多名员工被巫溪县警方从杭州的办公室跨省拘传到了重庆。
异地查案，是警方经常展开的一项工作。特别是涉及诈骗等方面的案件，绝大多数都需要异地调查，需要异地警方的配合。对此案来说，关键不在重庆警方是不是“远洋捕捞”，而在于吴先生儿子所在公司经销的产品是否存在诈骗问题。如果调查结果认定是诈骗，且具有足够的法律依据，就要一查到底。也就是说，只要是违法犯罪行为，再远再深，也要坚决捕捞，严厉追究。
很显然，对重庆警方来说，首先要做的，就是对“X浴药包”是否与其对外宣传的功能、作用等相匹配，到底是虚假宣传还是以假乱真，或者是诈骗行为。也只有弄清楚这个问题，才能对案件的性质予以确认。如果是诈骗，当然需要依法对当事人采取强制措施。如果只是价格虚高、功能夸大等方面的宣传，则应当按照广告法等予以处罚，涉及刑事才能追究刑事责任。
第二要调查的，就是该公司的宣传推广行为，是否涉及传销，有没有以传销的方式推销产品。如果涉嫌传销，也是可以依据相关法律对企业及其负责人等予以严查的。因此，杭州这家公司到底有没有采用传销方式，警方应当认真调查，找出证据。如果没有有效证据，则无法对其行为实施查处。
第三需要调查的，就是企业账上的这些资金，是不是销售“X浴药包”取得的，是违法获得的资金，还是合法渠道获得的资金。调查的目标不能对着这些钱而去，而要对着案件的性质而去。只有在涉嫌诈骗、传销等严重违法行为等，才能对非法收入予以收缴并罚款，否则，是不能轻易没收的。显然，这也是重庆警方必须面对的一个问题。
两年前的案件，今天才通过媒体来反映，且是因为看到了《人民日报》发表的评论文章《“远洋捕捞”式违规执法的黑手必须斩断》之后，显然是存在一定疑问的。尤其是投诉人提到的警方存在先侦查后立案、民警个人账户收款等问题，应当与案件调查的出发点是没有太大关系的，也是不构成对案件调查性质的认定的，而是重庆警方在具体操作方面的不规范，可以在案件性质确认后，要求重庆警方整改，并对当事人问责。如果涉嫌贪污、挪用资金等，可以依据金额大小追究当事人的法律责任。
对此起案件的认定，关键在性质，在于是不是诈骗案件。只要可以认定是诈骗案件，就不存在“远洋捕捞”的问题，而是应当严厉查处、坚决打击，否则，任其发展，案值会越来越大，最终产生的后果也会更加严重，甚至影响社会稳定。
在这里，我们也建议重庆警方，不要回避矛盾，而是应当主动回应、积极回应，特别是否涉嫌诈骗问题，必须拿出实实在在的证据，证明该案就是诈骗案件，否则，就会引发舆论负面反响，会对警方的办案动机产生质疑。真相到底如何，重庆警方的公开回应很重要。对媒体来说，在重庆警方没有正式回应前，也不要轻易使用“远洋捕捞”概念，并不是跨地办案就是“远洋捕捞”，只有那些为了局部利益不顾实际、不依法办事的异地执法，才是真正的“远洋捕捞”行为，应当坚决斩断。只要是依法办事，特别像诈骗等涉及广大人民群众切身利益的异地办案，不仅不是“远洋捕捞”，而且异地警方及相关职能部门必须积极支持、全力配合，确保案件查处顺利推进。
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