发展村集体经济,事关乡村振兴战略,事关群众福祉和长远发展。今年以来,淮安市淮阴区长江路街道杨井村把发展壮大集体经济作为推进乡村振兴的重要抓手,聚焦输血和造血同步、管理和发展并重,从坚持“党建引领”、盘活“资产资源”、突出“多元发展”三方面入手,催生村集体经济一路繁花盛开。截至2024年12月,村集体经济经营性收入675.81万元。
坚持党建引领,锻造乡村振兴“主力军”,释放示范效应“强磁场”
火车跑得快,全靠车头带。长江路街道杨井村深入推进“乡贤带富”行动,通过积极联系联络在外能人,筑巢引凤,引导在外流动党员、企业家、知识分子、退役军人等乡贤反哺家乡,不断吸引资金回流、项目回归、人才回乡。2020年乡贤李鑫磊回乡创办注册资金1000万元的江苏淮彩建设工程有限公司,年纳税300多万元,解决就业30余人。
“只有走出去看一看,才知道乡村振兴的突破口在哪里,我们工作到底该怎么干。”长江路街道杨井村有计划地组织部分优秀村两委干部、党员赴苏州、上海、昆山、山东等地调研学习党建、集体经济发展、基层社会治理等先进经验,借鉴先发地区在集体经济发展模式、项目产业招引情况、经济收益分配机制等方面的先进理念,帮助村两委干部、党员开阔思路、提升能力,切实把党组织的政治优势、组织优势转化为村级集体经济的发展动能、治理效能。
村里每月通过上党课、举办培训班等方式,提高人员素质与专业技能。“每月举办这样的‘党员培训’活动,能帮助我们找准自己的定位,为我们搭建了一个相互交流、相互借鉴和相互提升的学习平台。”长江路街道杨井村委员周保成说。
盘活“资源资产”,打造多元发展“集合体”,释放“破茧成蝶”创造力
如何让“沉睡资源”变增收活水,激发集体经济活力,赋能乡村全面振兴。近年来,杨井村紧扣“唤醒沉睡资产资源促乡村振兴”这条主线,以“增收、扩张、提质”为目标,探索多途径、多模式、多元化发展道路,让村集体经济不断“壮”起来。杨井村因地制宜,充分开发、挖掘本地资源,盘活集体资产,注重资源转化,对村集体闲置的校舍、村部、厂房等设施和村集体货币资产,采取公开拍卖、租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活。村两委经过深思熟虑拿出方案,充分征求群众代表的意见后,利用集体资金购置门面房、建农贸市场并明晰产权对外租赁,保证稳定收益的同时,资产也得到了增值。其中,6层4200平方米的综合楼、2层4350平方米的农贸市场、7500平方米的小吃一条街及两栋1600平方米的标准化厂房等对外租赁,形成稳定的主导产业,为村集体经济带来每年170.7万元的收益。
为了保障村集体经济健康发展,杨井村建立了严格的财务流程和监管制度,坚持公平、公正、公开,接受群众监督,真正让改革成果惠及广大村民。“盘活闲置资源,激活了城中村经济发展的内生动力。”村党委书记盛时说,“杨井村将积极抢抓建设机遇,壮大村集体经济,为村民带来更多发展红利。”
突出“村企共建”,绘就产业融合“新村景”,释放“抱团发展”新活力
近年来,长江路街道杨井村围绕“飞地抱团”“村企融合”双向发力做文章,逐步探索出“村+村”“村+企”等多元发展路径,全面释放村集体经济发展活力。
村村联合。为克服土地资源不足、地理位置不佳等制约因素,杨井村按照“跨越发展、股份经营”原则,打破村域壁垒,采取跨村合作。自2021年起,杨井村投资30万元与果林村春禾蔬菜种植专业合作社签订股份合作协议,搭建30亩蔬菜钢架大棚,年分红6%,每年可为集体经济增收18000元,该项目通过“飞地抱团”发展模式,走出一条变“输血”为“造血”的产业发展新路径。
村企融合。2024年11月18日,长江路街道杨井村建筑工程有限公司正式挂牌成立,据村书记兼任村企法人代表盛时介绍:“该公司为服务型企业,主要经营范围包括劳务服务、技术服务、建筑工程等,公司的成立旨在增强村集体经济的自我发展能力,以市场化经营为方向,结合自身的资源禀赋和产业优势,有效带动村集体经济和村民实现‘双增收’”。(葛振 张建军 刘玉良)
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