近年来,为了便利农村群众使用电子医保卡,部分获得电子医保卡接入授权资格的第三方平台会到农村地区,进行推广活动,指导村民注册、激活电子医保卡,这种活动也叫“村推”。然而一些犯罪团伙也盯上“村推”活动,将其变成了大肆套取群众个人信息的渠道。去年以来,河南有上万名农村老人在激活电子医保卡的过程中,被人私自开通了支付宝账号,并且这些支付宝账号都被倒卖给了网络赌博、洗钱等犯罪团伙,成为转账、洗钱工具。

警方调查发现,2023年2月份以来,有犯罪团伙先后在河南尉氏县、通许县、西华县等县市的农村地区假借开通电子医保卡的名义,骗取村民身份证和人脸信息,对空白支付宝账户进行实名认证,并解除转账限制,再将账号出售给跨境赌博、洗钱犯罪团伙。2023年5月上旬,该团伙又转移至邓州市,已在三个乡镇十多个村庄进行电子医保卡激活。警方统计,该团伙在邓州市流窜的1个月时间里,邓州市已有近1500个支付宝账号涉嫌向境外洗钱组织转账,转账总金额一千多万元。仅一个团伙就辗转多地,让大量村民受骗,这首先说明骗子们十分胆大妄为,村民的防范意识普遍不强。

但也要看到,这类犯罪团伙之所以能够轻易得手,除了村民缺乏防范意识之外,更与村干部的错误引导有关。有村干部召集,有大量村民集中激活电子医保卡,怎么看都像是由相关部门主导的正常活动。进一步而言,村干部之所以愿意为这事跑前跑后,不仅因为“村推”团伙的“工作证件”齐全,而且他们拿到了当地医保部门开的介绍信,也正是有这类介绍信背书,乡、村两级卫生院的医生们,对这个骗局几乎没有怀疑,任由诈骗团伙堂而皇之在乡村搜集村民个人账号等信息。也就是说,当地医保部门开的介绍信,才是电子医保卡“村推”骗局的源头帮凶。

据工作人员介绍,医保局肩负有推广电子医保卡的职责,但他们人手并不充裕,当冒充支付宝公司下属机构负责人的犯罪嫌疑人主动找上门来,表示可以签订保证书,无偿推广电子医保卡时,接受了嫌疑人吃请和小恩小惠的医保局工作人员就开具了介绍信。其实,有推广责任、工作经费不足、得到小恩小惠只是他们开具介绍信的原因之一,他们若明知这是骗局,并且明知后果如此严重,他们断然不敢如此轻率行事。他们的防骗意识和能力不强,才是根本。

在基层,不仅电子医保卡“村推”骗局被一些工作人员认为是在为民办实事,而且不乏有工作人员认为民营医院不收钱免费住院是在行善,导致“假住院”等骗保行为才在一些地方盛行。此外,医院的进村义诊活动同样被认为是在做好事,因而对这类义诊活动来者不拒,殊不知在义诊的过程当中,或许存在大量医疗欺诈行为。

由此看来,这类骗局最应该让部分基层干部蒙羞,针对重点岗位强化教育培训,将少数能力不足的干部调离相关岗位,是预防这类骗局的关键。

(作者 唐传艳)