龙舟池碧波荡漾,新建的喷泉成为村中亮丽一景;“融合学堂”人气十足,“新渐美人”走进学堂融入村庄;“话仙馆”共商共议,占道停车等治理难题一一破解……随着城中村现代化治理推向深入,海沧区海沧街道渐美村,渐行渐美。
村庄美了,这个海沧街道最大的城中村,人气更足了。“今年下半年,我们村的外来人口新增了近3000人。”渐美村党委第一书记许朱充说,城中村现代化治理为村庄带来了日新月异的变化,吸引了越来越多新厦门人“用脚投票”来到渐美。
从“省文明村”到“全国文明村”,再到获评“全国乡村治理示范村”……渐行渐美的渐美村,正成为新老厦门人融合发展的温馨家园。
党建引领
创新工作机制提供坚实保障
在渐美村,城中村治理的第一道难题就是拆除违章搭建。渐美村党员干部担当起城中村治理的排头兵,村党委第一书记许朱充率先拆除自家店面做表率,77岁的老党员李国平也带头拆除自己的铁皮房。党员干部们积极做通亲戚朋友的思想工作,为村民拆违解开心结。
在村民们看来,渐美村的美丽蜕变,离不开团结奋进的村“两委”班子。城中村现代化治理开展以来,渐美村充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员模范带头作用,以党建引领成立了城中村现代化治理工作专班,形成“党建引领一张网、城中村治理一盘棋”,推进城中村治理工作由“垂直指令性管理”向“区域协同性整合”转变。
与此同时,渐美村创新制定“七先七后”工作机制(即:先规划后推动,先整治后提升,先地下后地上,先功能后景观,先安全后舒适,先集体后个人,先发动后强制),一体推进村庄设施提升、功能提升、环境提升,此外,为了激励群众参与到城中村现代化治理中来,渐美村还创新推出“话仙馆”座谈制、文明创建“红黑榜”、村民积分管理等机制,将共建共治共享落到实处。
村庄焕新
更新管理模式提升居住品质
拆除铁皮、雨披等搭盖576处,共计36156平方米;率先全市实现弱电强电缆线入地、告别空中“蜘蛛网”,缆线规整达8800米,铺设管道8.3公里;龙舟池周边环境整治和清淤工程取得突出成效,村民休闲生活新增好去处;土地规划更加科学,新增停车场13个,新增停车位397个……城中村现代化治理开展以来,渐美村旧貌换新颜,居住品质节节攀升。
“最近,我承包的房子出租率超过80%。”渐美村房东协会副会长罗会香是一名二房东,她说,村庄越来越美,人气越来越旺。去年,罗会香还自掏腰包进行消防技改,房屋安全有保障,自然就成了租客眼里的“香饽饽”。
为了进一步筑牢安全网,渐美村还深入探索构建“智慧+大物业”运营管理模式,将物业管理服务与社会基层治理深度融合,开展村居闭环管理、公共服务、资产运营、智慧城中村等管理服务内容,通过统一规划改造、统一整治提升、统一运营管理的专业化物业服务,实现“一次改造,长期保持”,构建长效机制,提升村民生活品质。
在智慧管理领域,全村新装了一批公共视频,它们不仅守护着村庄,还可以实时监管垃圾站点、路面卫生情况,是名副其实的“业务多面手”。
“四融”并进
打造外来人口融入的温馨家园
渐美村邻近海沧生活区,本地人口与外来人口比约1:5,是典型的城中村。如何破解外来人口融入当地发展的难题,是渐美村开展城中村现代化治理的重要课题之一。涵盖“融魂、融力、融心、融情”的“四融”工作机制,正是渐美村探索这一课题的“钥匙”。
如今在渐美村,活跃着一支约260人的外来人口能人队伍,他们积极参与到纠纷调解、协商议事、文明创建、家校社共建等村居治理工作中,通过一场场融合共治活动,真正实现外来人口由“流入”变为“融入”。同时,渐美村还打造出“新渐美人”融合治理与青年发展工作站,下设融合共建小组、融合共治小组、融合共享小组,全方位探索实施外来人口参与城中村现代化治理工作机制。
要“融入”更要“融心”。走进渐美村新时代文明实践站,门口张贴的12月活动安排吸引了居民驻足,大家你一言我一语,探讨着要参加哪些活动。记者了解到,“渐入‘嘉’境 娃娃重‘心’出发”、爱邻护幼托育亲子课程、合唱音乐课、“小小讲解员”等活动最受欢迎。
随着“我的渐美我的家”“来了就是渐美人”“我为渐美代言”等系列活动持续开展,“情满沧江,渐行渐美”外来人口融合治理活动品牌不断深化,外来人口与本地村民心更近,“互促互融、共治共享”的治理模式初见成效。
渐美村是海沧区海沧街道最大的城中村,下辖渐美社、芦坑社2个自然村,常住人口与外来人口比约1:5,是典型的城中村,获评“全国文明村”“全国乡村治理示范村”“全国文明实践巾帼志愿阳光站”称号。
(厦门日报记者 林岑 摄影 张奇辉)
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