□肖 路

在吴中区界路村的一家超市内，村民石英自如地挑选了“红美人”橙子、大米及食用油等日常用品，却未花费一分钱，而是用手机小程序上的积分完成支付的。这一幕在该村已成为常态——村民通过参与环境整治、志愿活动或申报荣誉，上传至“数字云村”平台，获得积分后即可兑换各类实用商品。据悉，今年界路村共有769户村民预计通过积分兑换的物品价值达20万元。

基层治理是国家治理的基石，群众不仅是治理成效的受益者，也是赋能基层治理的一股强大且不可或缺的力量。一方面，基层事务繁杂琐碎，广泛的群众参与可以缓解行政资源与力量的不足；另一方面，群众本身就身处其中，对本地民风民情、村镇建设、百姓需要等更为了解，他们的参与也能让治理更加贴合实际，也因此更具有实效。

群众参与需要引导需要习得，把少数人的自觉变成更多人的习惯，这需要好的激励机制来催化，积分制便是其中一种好探索。把文明参与的诸多行为量化为直观的积分，让群众的参与或者付出清晰可见，然后通过积分兑换福利，让群众清晰看到，参与有补偿或者付出有回报，这种可量化可触摸的现实奖励必然会激发群众的参与热情，他们更容易从“旁观者”变成“参与者”。

“小积分”可以兑出基层治理的“大热情”，也能兑出基层治理的高效能。积分制不仅具有激励作用，还用量化指标把基层治理事务细化，对应的积分指标无疑为基层治理画出一张清晰的“路线图”，让群众齐心协力有了精准的方向。如今，有了数字技术加持，积分申报、积分兑换也更加方便，不过作为基层治理新方式，积分制也还需要在实践探索中不断完善，在不断完善中持续发挥作用。比如要持续优化积分项目，不断根据实际情况和时代需要增加新指标；又如积分所兑福利也可以多听听群众声音，除了日常用品还可以是什么，如此等等。