为加强对消防技术服务机构的监督管理,规范社会消防技术服务活动,促进提高消防技术服务水平,今年以来,本市消防救援机构组织开展了消防技术服务机构和消防职业资格证书专项检查,通过对机构实施分级分类监管和靶向监督检查,有力打击了冲击消防安全底线的行为。为持续维护消防技术服务市场秩序,引导行业健康良性发展,选取以下几起典型案例进行曝光警示。
典型案例一
火灾延伸调查发现出具失实文件的行为
单位名称
上海幽钠锑安全科技有限公司
安全隐患:
近期,浦东新区打浦路隧道内一燃油车自燃起火,隧道内部分建筑和设备受烟熏影响。区消防救援支队及时开展火灾延伸调查,发现该隧道消防设施的检测单位与维保单位出具的结论文件有明显相矛盾的内容。现场核查得知,检测单位出具的结论文件中将存在故障及缺陷的火灾报警控制器评定为合格,存在消防技术服务机构出具失实文件的情形。
典型案例二
靶向监督检查发现不按照标准执业的行为
单位名称
上海继昱建设工程有限公司
安全隐患:
近期,奉贤区消防救援支队依托“上海市消防技术服务管理系统”开展数据分析研判,实施靶向监督检查。据系统预警数据显示,港鼎路小区(平南新苑)消防维保项目存在从业人员执业时长与服务项目不匹配、书面结论文件逾期未出具等问题。经现场进一步核查,发现该维保单位上海继昱建设工程有限公司的从业人员在执业期间,擅自减少消防给水及消火栓系统和自动喷水灭火系统的维护保养内容,且未出具半年度书面结论文件,存在不按照国家标准开展消防技术服务活动以及未按规定将书面结论文件录入本市消防技术服务管理系统等违法行为。
典型案例三
建设工程领域部门联动协作发现出具虚假报告的行为
单位名称
上海兴沂实业有限公司
安全隐患:
近期,虹口区消防救援支队收到区住建委抄送涉嫌违法线索,发现为虹口区大连路生态展示馆项目提供竣工检测的上海兴沂实业有限公司存在伪造报告数据的情况。随即,支队依法派员对该消防技术服务项目进行现场核查,通过比对上海市消防技术服务管理系统记录的执业数据发现,该检测机构为提供“合格”报告而篡改消火栓给水系统检测数据,存在出具虚假文件的违法情形。
典型案例四
联合执法发现不具备从业条件执业的行为
单位名称
上海亨寿消防工程有限公司
安全隐患:
近期,静安区消防救援支队联合区市场监管局对静安区彭盛菜场进行消防监督检查时,发现为该单位提供消防设施维保服务的上海亨寿消防工程有限公司,未能在上海市消防技术服务系统、社会消防技术服务信息系统中查询到自主录入信息。通过进一步核查,发现该公司注册消防工程师和消防设施操作员人数不符合从业条件要求且多次执业,存在不具备从业条件开展执业活动的违法情形。
典型案例五
“双随机、一公开”消防检查发现
不具备从业条件执业的行为
单位名称
上海灵芝实业有限公司
安全隐患:
近期,崇明区消防救援支队依法对上海单行道体育发展有限公司进行“双随机、一公开”检查,询问得知该公司的消防施工单位上海灵芝实业有限公司,同时也提供消防维保服务。经查上海市消防技术服务系统、社会消防技术服务信息系统,均无该维保单位信息,且参与维保的消防设施操作人员均不具备国家职业资格证书,存在消防技术服务机构不具备从业条件从事消防技术服务活动的违法行为。
典型案例六
办公场所专项检查发现
不具备从业条件执业、不按照标准执业的行为
单位名称
上海毅熠工程技术有限公司
安全隐患:
近期,金山区消防救援支队赴上海毅熠工程技术有限公司办公场所进行专项检查,发现该单位取得消防设施操作员国家职业资格证书的人员不满足从业条件要求,且在一个消防设施检测项目中未按照《建筑消防设施检测技术规程》(XF503-2004)测试机械排烟系统和应急照明设备的运行状态,存在消防技术服务机构不具备从业条件从事消防技术服务活动以及不按照行业标准开展消防技术服务活动的违法行为。
针对以上违法从业行为,浦东、静安、虹口、奉贤、金山、崇明区消防救援支队依法对消防技术服务机构立案查处,并要求对相关问题进行整改。
建筑消防设施能否发挥预防火灾和在火灾中发挥扑救初期火灾、控制火灾蔓延以及保护人员疏散等作用,关键在持续保障其完好有效,消防技术服务机构的服务质量起到至关重要的作用。本市消防救援机构依据《中华人民共和国消防法》《社会消防技术服务管理规定》等实施行政处罚,对消防技术服务机构群体产生警示和震慑作用,使从业人员严守执业底线;同时通过推动地方标准《社会消防技术服务机构质量管理要求》贯彻实施,引导机构建立健全质量管理体系,增强质量管理能力,拉升行业发展高线,助推社会火灾防控水平提升。
来源:上海市消防救援总队 崇明区消防救援支队
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