2023年,大理州民营经济增值986.3亿元,经营主体累计37.9万户,占全州经营主体的96.9%……作为经济发展重要引擎,如何通过法治保护促进民营经济高质量发展?“精准有效”是大理州工商业联合会党组成员、副主席熊应武的答案。
大理州工商联整合资源,在深化与政法部门的联动中搭稳平台、建强机制、优化服务,为地区经济发展注入强劲动力。
联动“法检”建稳助企平台
每周三是大理州人民检察院驻州工商联服务民营企业办公室的重要“营业时间”。这天,该院检察官会在此值班,接待来访企业代表,提供涉企接访服务。
企业来访渠道“通”、来访登记事项“清”、反映事项记录“齐”、办理案件流程“明”、跟踪问效体系“全”……这个设在大理州工商联一楼的办公室也是州工商联民营企业法治服务大厅的雏形。
涉企接访由检方兜底,诉前纠纷谁来管?大理州工商联联合大理州中级人民法院,探索构建“诉前调解+诉讼咨询”纠纷解决机制,在12县市工商联设立调委会,在16家异地商协会成立人民调解工作室,工商联商会调解服务平台作用发挥持续强化。
接访问需、调解促和,大理州工商联多元化、多角度、多形式民营经济司法服务保护体系逐步完善。
协同律所建强护企机制
企业合规经营,有效提升风险应对能力,离不开优质法律服务支撑。2023年12月,在首届云南省民营经济法治建设大会上,大理州总商会、云南欣晨光(大理)律师事务所共建“万所联万会”的机制做法入选典型事例。
大理州工商联与州司法局、州律师协会以企业依法经营和风险管控为出发点,通过为民营企业提供“法治体检”“法律三进”等不同形式的法律服务,提高企业规范化发展水平,不断增强民营企业抵御市场风险的能力。
目前,大理州已有40家律师事务所与124家商协会建立合作机制,围绕法治环境保障、公司治理、风险防范化解等方面对民营企业开展“体检”。信息沟通、人员融通、业务联通,在“万所联万会”机制落地落实过程中,大理州民营企业法律服务不断深化。
凝聚合力强化惠企服务
作为民企“娘家人”,大理州工商联一直为做好企业法律保障、强化惠企服务寻求“最优解”。
大理州工商联成立大理州总商会权益服务部,畅通民营企业合法权益保护渠道;出台“网格化”走访企业方案,州工商联领导干部对部分民营企业进行“挂钩”服务,每年定期走访联系企业,及时倾听、处理企业诉求。
为满足民营企业的实际法律服务需求,大理州工商联与州县两级法院建立诉前调解机制,与两级检察院建立民营企业家法律咨询沟通联系机制。为充分发挥民营企业监督作用,州工商组织1348家民营企业对政府职能部门进行评议,并深入挖掘评议报告重点问题,对整改情况进行全程跟踪、持续问效,真正让民营企业看到变化、见到成效、得到实惠。
本报记者 肖思宇
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