近年来，奉贤区健全完善与城市治理体系和治理能力现代化相匹配的三级公共法律服务体系格局，全区涌现出了一批深耕在公共法律服务工作中的优秀人物，他们将法治担当力扛于肩，把法治为民镌刻在行，让法治的信仰薪火相传。即日起，上海市奉贤区司法局微信公众号将陆续刊登公共法律服务人物篇章，让我们一起倾听他们的法治故事。
瞿 东
南桥镇六墩村党总支书记、村委会主任
“‘长凳夜话’下宅基 公共法律服务在身边”，这是瞿东始终践行的法治理念。作为南桥镇六墩村的“法治带头人”，瞿东始终把法治建设作为一项重要政治任务来抓，落实“八五”普法规划要求，带领六墩村干部群众学法用法，创新打造“长凳夜话”公共法律服务品牌，送法进宅基，畅通公共法律服务“最后一公里”，进一步增强群众的法治获得感。
他秉持法治为民服务理念，坚持为群众破难题、办实事，着力打造“法治+民主”模式，提升公共法律服务效能，运用民主法治赋能乡村振兴，为奋力构建人民城市交出了“乡村答卷”。六墩村基层法治建设成效被司法部、农业农村部和新华社、法治日报等新媒体平台宣传报道，取得良好社会反响。六墩村“长凳夜话”治理案例获评2023年度长三角基层依法治理十大优秀案例，还走进了上海展览中心，被列入“人民城市—上海打造人民城市最佳实践基地”主题展。
01
“长凳夜话”化解民忧
瞿东创新基层依法治理方式，将公共法律服务融入“长凳夜话”，着力打造“长凳夜话”公共法律服务品牌，通过“长凳夜话”把“长凳”变成“连心凳”，推进六墩村公共法律服务从“有形”覆盖向“有效”覆盖转变。他带领青年骨干每周晚上下宅基至少两次，带上民情记录本、民法典、联系服务卡“三件套”，深入村民宅基院落，和村民同坐板凳开展“长凳夜话”，解决村民“急难愁盼”。他组织协调镇司法所、信访办等职能部门工作人员、“两人一户”、律师、民警下宅基，“沉浸式”开展法律咨询、法治讲座、法治服务等，把公共法律服务送到群众身边，推动习近平法治思想、宪法、民法典走进群众心里。六墩村在开展“长凳夜话”公共法律服务时共收集民情类问题100多个，已解决村民“急难愁盼”35件。
在“长凳夜话”法治专场中，村民们提出亟需以案释法口袋书，希望从身边人身边事中获得学习借鉴，“两人一户”也表示需要一些通俗易懂的学法用法教材。“民有所需，我有所应”。瞿东将村民的法治需求一一记在民情记录本上，积极争取南桥镇司法所的全力支持，南桥镇司法所及时呼应并编撰了两册口袋书，涵盖了婚姻家庭、房屋租赁、合同纠纷、邻里纠纷等村居民常见易发的典型案例。瞿东组织村“两委”班子带头学习口袋书，并将口袋书分发给“两人一户”和村民群众，充分运用口袋书开展以案释法，提升基层干部群众法治素养。
02
法治之光点亮乡村
打造公共法律服务圈。他结合六墩村实际情况，推动法治乡村建设，深化民主法治示范创建，打造家门口的公共法律服务客厅。围绕南桥“法治乡村带、法治文化路”总体布局，在村委会一楼设置综合接待大厅，集中受理法治咨询、法律援助、矛盾纠纷调解等公共法律服务事项；设立公共法律服务“数字码车”和手册指引，群众办理事项实现就近办、掌上办、指尖办。完善“1+6+X”公共法律服务网络，即以1个公共法律服务工作室为中心点，法治主题公园、“左邻右理”调解室、“卉遇见”法治客厅等6个阵地串联成线，“长凳夜话”特色点位、线上等X个阵地覆盖面上圈层，“点线面”结合编织“15分钟”公共法律服务圈，实现公共法律服务无死角、无盲区、全覆盖，让群众“出门有法、抬头见法、办事循法”。
深化法治惠民服务。瞿东推动法治宣传教育和矛盾纠纷调解有机结合，凝聚多方力量,深化法治惠民便民利民活动，切实解决好群众的操心事烦心事。以元旦春节、“民法典宣传月”“宪法宣传周”等重要普法节点为契机，联合镇平安办、司法所等职能部门开展法治沙龙、法治巡演、法治剪纸、法治团扇制作等活动，邀请南司宣讲团开展“法润乡村 典亮生活”法治主题讲座，创作一批法治文化作品，实现精准化、“菜单式”“浸润式”“嵌入式”普法宣传。对于行动不便的老人，瞿东上门提供有温度的法律服务，用深入浅出的语言向村民普及相关法律法规知识，推进矛盾纠纷源头化解。2024年3月，“法治带头人”瞿东了解到村民唐阿婆因其3位子女赡养老人问题产生家庭纠纷，考虑到阿婆已88岁高龄、行动不便。他充分发挥“三所一庭+”多元解纷作用，迅速联合“三所一庭”成员、“两人一户”、村法律顾问，共同上门至唐阿婆家中解决她的诉求，最终圆满化解了该起纠纷。
优化基层法治队伍。配齐配足公共法律服务队伍，由“三所一庭”成员、村“两委”班子、综治调解干部、村法律顾问、“两人一户”队伍、乡贤骨干人员组成六墩村公共法律服务队伍，工作日安排人员在村委会一楼大厅公共法律服务窗口开展轮值。精心培育“两人一户”队伍，深化普法与依法治理“双结对”，由南桥镇司法所所长、调解员、社区民警和村法律顾问结对“两人一户”，每名“两人一户”成员与微网格群众结对，实现33个村民小组全覆盖。六墩村已有2 名“法治带头人”、33名“法律明白人”、1户“农村学法用法示范户”，村“两委”班子成员中“两人一户”占比60%。选树和培育“两人一户”先进典型，发挥典型引领作用，实现典型带动一片、辐射周边、带领群众学法用法的效果。六墩村“两人一户”代表瞿东、李惠娟典型经验分别被法治日报、上海市司法局微信公众号、法治上海宣传报道。“法治带头人”瞿东被评为奉贤区十佳“法治带头人”。
03
法治力量护航发展
基层法治素养有效增强。以南桥“法治乡村带、法治文化路”法治文化阵地集群扮靓乡村振兴示范带，让群众在休闲娱乐中领略法治文化、感受法治精神、培养法治意识，形成自觉尊法、学法、守法、用法的良好氛围。将法治宣传与法律服务送到群众“家门口”，村民法治意识普遍增强，为基层依法治理提供强有力的法治保障。
依法治理水平有效提升。瞿东巩固六墩“长凳夜话”的品牌示范引领效应，创新运用“前端预防、中端化解、末端治理”的“三端”治理工作法,打通基层社会治理“神经末梢”。深化民主法治示范创建，开展沉浸式办公、惠民式治理，成功打造“人民乡村人民治”法治乡村新样本，乡村治理顽症有效攻克。
乡村振兴实效有力凸显。“乡村振兴 法治同行”！六墩村优化公共法律服务，以法治之力绘就乡村振兴新画卷，助推乡村振兴战略实施。村集体经济进一步壮大，改革区域村民每户实现增收10万元以上，群众获得感和满意度得到提升。六墩村获评上海市文明村、上海市美丽乡村示范村、上海市乡村振兴示范村。
供稿：公服科、南桥镇司法所
审核：顾若尘、张燕
热门跟贴