“一串串数据体现了高质效办案，一个个品牌体现了高质量服务，一项项举措体现了高素质队伍建设。”

“工作报告写得好，做得更好。”

“有如我在诉的情怀，每一项工作都贴近人民。”

1月1日，在福州市晋安区人大十三届人民代表大会第四次会议分组审议、讨论“两院”工作报告中，人大代表给予了晋安区人民检察院2024年工作高度肯定。

这份7600多字的工作报告，把坚持党建业务同题共答、相融并促，落实“高质效办好每一个案件”贯穿始终。1月2日，随着福州市晋安区第十三届人民代表大会第四次会议全票通过福州市晋安区人民检察院工作报告，“映象·晋检·2024”实施方案的落实圆满收官。

党建业务相融并促 助推高质效

晋安，不仅承载着一千七百多年福州的历史文化底蕴，还激昂着“解放福州第一枪”的回响，书写了“鼓岭故事”的佳话……这些弥足珍贵的实践，正是以“映象·晋检”党建品牌，推动党建、业务与文化三项融合的初心所在、目标所望。

28项——这是“映象·晋检·2023”实施方案的具体工作举措。通过找准一个核心、坚持一个贯穿、围绕一个中心，推动加强新时代基层院建设等五项融合，打造晋检书苑等五大亮点，做好以“数智”推动“智治”等五项强化，将党建与业务融合体系化落实、具体化推进。

138项——这是“映象·晋检·2024”实施方案的具体工作举措。囊括了党的建设、司法理念更新、检察护企、检护民生、一体履职、综合履职、以文强检、严管厚爱等内容，进一步推动党建、业务、文化融合更加系统、更加密切，旨在做实“高质效办好每一个案件”。

17个——这是2024年获评省级以上典型案例的数量。一个案例胜过一沓文件，每一个案例都是法治建设的深刻印记，折射出晋安区人民检察院深入践行为民初心，用一个个高质效履职，回应人民群众对美好生活和公平正义的无限向往。

42个——这是2024年集体和个人获得市级以上奖励表彰的数量。从党史学习教育到学习贯彻党的二十届三中全会精神，从落实“高质效办案每一个案件”到亲历性审查让案件办理更精准更系统，这一年，“晋检先声讲堂”举办了24场；从应用推广大数据法律监督模型9个，到创新工作机制13项，再到撰写、报送各类征文、理论调研110篇，这一年，以“全科型”人才培养为基，激荡一池春水。

为什么要花费如此多的时间、精力和反复探索，来推进党建品牌创建的体系化运行？“党建与业务密不可分。如果融而不合，合而不深，最终就会变成‘两张皮’。”晋安区人民检察院党组书记、检察长江伟表示，党建强业务才能强，首先要找准党建工作融入检察业务的切入点、着力点，其次要通过一项项具体的工作部署，让院党组能够具体的抓落实，让全体检察人员有序的去推进，进而做实“高质效办好每一个案件”。

高质效办案 让“软环境”更优

向“新”而行，方能以“质”取胜。

2023年，开办某犬训学校的王某，因地块租赁纠纷经起诉、再审申请被裁定驳回后，遂向晋安区人民检察院申请监督。晋安区人民检察院第四检察部主任吴祯董在全面审查案件事实后认为，“本案虽是租赁合同纠纷，但关键却在于租赁地块的权属问题。”经调查发现，福州某旅游有限公司的行为，不仅侵害了该犬训学校的权益，也对第三方公司造成了侵权，且新的证据足以推翻原判决，有必要监督纠正。

2024年，历经一年多，晋安区人民检察院的再审检察建议被采纳，并经一审、二审，法院最终判决撤销原审判决并驳回全部诉讼请求。这场彰显担当的法治实践，入选了省检察院典型案例。

有一企一“策”，更有一行一“治”。

“该线上租车公司总部在北京，检察机关通过分公司促成总公司同意整改，你们是如何做到的，可以详细说明一下吗？”“对于那些自身没有APP的小型租车公司，检察机关该怎么杜绝未成年人租车问题？”……2024年10月15日，在第三届“榕城e治理”福州市网络空间治理典型案例评选会现场，评委们针对晋安区人民检察院办理的全国线上租车企业行业治理案进行了详细询问。

2023年，晋安区人民检察院在办理一起未成年人租车实施盗窃的案件中发现，存在线上平台违规租车情况。晋安区人民检察院检委会专职委员刘娟介绍，“在走访调研了20余家机动车租赁经营场所，并梳理近年来相关案例后发现，线上租车平台对未成年人身份审核不当的情况最为突出。”

随后，晋安区人民检察院向相关职能部门制发了公益诉讼诉前检察建议，还会同相关部门帮助国内某头部线上汽车租赁公司解决线上租车平台漏洞。其福州分公司负责人表示，“检察机关的帮助，让公司能够更放心地推行无人自助租车模式。”

截至目前，多家全国线上租车平台龙头企业已累计拦截未成年人线上租车1000余次，在帮助企业合法经营的同时，也守护了未成年人健康成长。去年，该案例先后入选全省检察机关服务保障民营经济强省战略十大优秀案例和第三届“榕城e治理”网络空间治理优秀案例。

“‘检察护企’专项行动是具体的检察工作，不是‘额外工作’。”在负责具体落实专项行动的晋安区人民检察院第六检察部主任赵希霞看来，成立“晋检·力护企”专项行动领导小组，组建由11个护企行动小队、10名法律特派员、7名晋检青年志愿者构成的团队，是院党组推进“检察护企”专项行动，并确保取得成效的关键所在。

高质效办案 让“烟火气”更清新

最高人民检察院工作报告提出，在实体上确保实现公平正义，在程序上让公平正义更好更快实现。

2023年9月，晋安区人民检察院牵头同晋安公安分局、区法院召开晋安区公检法首次联席会议，并会签《关于加强公检法工作交流会商的若干意见》，凝聚构建晋安特色轻微刑事犯罪治理的共识。

在此基础上，对外，晋安区人民检察院会同晋安区法院、晋安公安分局实体化入驻福州市执法办案管理中心，进一步完善办案流程、规范证据标准指引、全流程保障当事人权利等方面，先后出台了《福州市晋安区轻微刑事犯罪赔偿保证金提存工作办法(试行)》《福州市晋安区醉酒危险驾驶刑事案件简案快办程序实施意见(试行)》等制度，让探索简案快办模式的每一步都有“章法”。对内，一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，持续发力案件繁简分流，推动“高质效办好每一个案件”。

相较去年同期，2024年晋安区人民检察院受理审查起诉案件数同比降幅39%，直接反映出构建轻微刑事犯罪治理的工作成效。(张久动)