1月3日，记者从陕西省人大常委会举行的“稳中求进 推进人大工作高质量发展”人大监督工作主题新闻发布会获悉，本届以来，陕西省人大常委会确定的监督项目117项。其中，专项报告47项、执法检查18项、专题询问7项、跟踪监督11项、专题调研34项，以高质量监督护航陕西省高质量发展。
围绕中心大局 助力高质量发展
陕西省人大常委会研究室主任、法工委副主任田文平在会上介绍，省人大常委会着眼党和国家工作大局，紧贴人民群众所思所盼所愿，围绕谱写陕西新篇、争做西部示范目标，以高质量监督保障全省高质量发展和现代化建设。
强化科技创新与产业体系建设。通过听取和审议 “十四五” 规划实施中期评估、高质量项目建设、先进制造业等专项报告，以及开展中小企业促进“一法一办法”执法检查并进行专题询问，从2020年起，连续4年开展优化营商环境条例执法检查，移交15项问题清单，依法推动省政府出台加强市场主体保护50条措施、省法检两院出台依法服务和保障民营经济健康发展的意见等文件，经营主体满意度达到94.4%。
推动城乡融合与共同富裕。牢记粮食安全这一 “国之大者”，开展种子 “一法一办法” 执法检查等工作，推动省政府出台加强耕地占补平衡管理等措施，全省粮食产量创历史新高。同时，对乡村振兴促进 “一法一条例” 进行执法检查，助推相关部门完善乡村振兴实施细则等配套政策，助推全省农民收入增速持续快于城镇居民收入。
扩大对内对外开放。立足陕西省向西开放重要基地的新定位，听取和审议共建 “一带一路” 加强对外交流与合作等报告，持续推动落实 “中国——中亚峰会” 涉陕成果。开展开放型经济发展专题调研，促进制定出台扩大对内对外开放实施意见等政策措施，让全省高质量发展和现代化建设迈出坚实步伐。
以人民为中心 贯穿监督全过程
人民性是人大监督的基本属性，省人大常委会始终把以人民为中心作为出发点、着力点和评价标准，坚持和践行全过程人民民主。
记者了解到，省人大常委会始终保障和改善民生。听取和审议基层医疗服务能力建设、医疗保障工作等专项报告，推动全省优质医疗资源扩容下沉、集采药品均价降幅超过 50%。开展物业服务问题执法检查，助力推动省政府制定《条例》配套细则，6 个市出台了物业服务收费标准细则。建立完善 “民声直通” 督办交办机制，用心用情用力推动解决人民群众的急难愁盼问题。
加强文化建设。听取和审议文化产业、义务教育均衡发展、“双减” 等报告，对职业教育综合改革、产教融合等情况开展专题询问，全省义务教育阶段学科类校外培训机构数量大幅压减。对非物质文化遗产 “一法一条例”、秦腔艺术保护传承发展条例等开展执法检查，持续助力文化强省建设。
强化监察与司法监督。听取和审议公安机关、审判机关、检察机关相关工作报告，推动司法体制改革。2023 年，推动重拳监督打击治理电信网络诈骗，为群众挽回经济损失 2.1亿元。2024年12月，印发《陕西省人大常委会监督工作与省人民检察院法律监督工作衔接办法》，形成监督合力，进一步推动宪法、法律和法规有效实施。
深化监督工作 提升监督效能
省人大常委会不断深化预算审查监督、提高备案审查能力和质量、用好用足刚性监督手段、强化跟踪问效，扎实做好监督文章。
深化预算审查监督。认真落实党中央关于加强人大预算审查监督的改革部署，健全完善预决算审查监督制度机制，加强国有资产管理监督，强化政府债务管理监督，取得了明显成效。
提高备案审查能力和质量。备案审查工作制度保障不断强化、监督纠正力度不断加强、独特功效日益彰显。2024年1月，陕西在全国率先修订相关规定，将县级以上 “一府一委两院” 制定的规范性文件全面纳入本级人大常委会审查范围。数字赋能备案审查更为便捷，覆盖省市县三级的备案审查工作平台已经上线运行，陕西省法规、规章、规范性文件数据库也已全面向公众开放检索。
用好用足刚性监督手段。充分运用听取专项工作报告、执法检查、专题询问等刚性监督手段，打好监督 “组合拳”。加大执法检查力度，提升专题询问质效，持续深化联动监督，不断强化民主监督，实现全流程全要求全链条监督，着力增强监督实效。
强化跟踪问效。健全完善意见建议交办督办跟踪机制，积极构建闭环监督格局，确保监督有 “回声”、整改见实效。以问题整改效果检验监督工作实效，让审议意见办理从 “纸上” 落实到 “地上”、监督从 “前半篇” 延伸到 “后半篇”。
下一步，陕西省人大常委会将继续深入学习贯彻党中央精神，全面落实省委工作要求，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，围绕中心、服务大局、突出重点，坚持正确监督、有效监督、依法监督，切实增强监督工作的针对性、实效性，为谱写陕西新篇、争做西部示范作出新的更大贡献。
本报记者 周生来
责任编辑：安心 审核：杨勇
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