一些小学校长会贪污营养餐,而且一旦爆出这样的新闻,人们就会非常愤恨。却并不知道这种贪污营养餐事件的背后到底隐藏了怎样的关系。

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营养餐是由教育部门配发的,属于一部分教育经费的转移支付,购买了营养餐之后分给学生,其实也是一种国家补贴,本身是好的政策,却在实行过程中出现了很大的问题。营养餐配发到小学,要每一个学生每天喝一袋奶,吃一个鸡蛋,起码要保证身体所需的营养。有些小学校长截留了营养餐,把奶和鸡蛋扣下不少,私自转卖就可以获得不少钱。这种行为是被痛斥的,也是一种贪污腐败行为。但人们只看到了这种贪污腐败,却没有看到真正的官僚贪污腐败行为。倘若看到某个社区主任能够贪污过亿,就会认为小学校长的这种贪污行为根本就不叫贪污了。但把手伸向了小学生的餐桌,应该是不被宽恕的。事实上小学校长获利不少,中学大学校长获利颇丰。因为现在法律比较宽松,一切以经济发展为中心,很多人认为当官是为了发财,而不是为人民谋福利。从贪污营养餐事件方面来看,小学校长的素质可见一斑。虽然并不是所有小学校长都会贪污营养餐,但只要出现一两个贪污营养餐的校长,就会影响机会,甚至造成不良的舆论影响。

教育部门会竭力“捂盖子”,不会让这样的事情曝光。即便有小学校长贪污营养餐的事情,也不会被发现,因为他们做得很隐蔽,而具体实施配发营养餐的政策,并不是那么理想化,很容易出现这样那样的问题。倘若强制派发,让小学生强制喝奶、吃鸡蛋,就会形成一种侵权行为,起码侵害了小学生的人权。从来没有强迫人吃饭的制度,但国家有补贴,奶和鸡蛋都到位了,有一些小学生不愿意喝奶,不愿吃鸡蛋,在老师、校长的百般劝说下,还是不吃不喝,那么这部分奶和鸡蛋就留下了。留下之后,校长可能据为己有,算是一种回收利用,不然强迫发到小学生手中,他们不吃就会随意丢掉,造成食物的浪费。从政策方面来看,即便让学生浪费了,也不能让校长截留了。看似整顿吏治,让小学校长人人清廉,不能贪污腐败,其实会造成巨大的浪费,甚至会造成侵权行为。权力系统从来不考虑现实的条件,而是一味配发奶和鸡蛋。教育部门也不会正视侵权和浪费行为,而是会查办贪污营养餐的校长,要校长把营养餐发到学生手中。如此一来,就形成了强迫发放、强迫吃营养餐的问题,也形成了事实上的浪费。而这种浪费正是资本需要的,也是在权力系统的“一刀切”模式下产生的。

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权力系统可以拿出钱来订购营养餐,而生产营养餐的企业是资本运作的企业,会努力生产,定期供应,以便形成稳定的收入来源。即便小学生不喝奶,不吃鸡蛋,也一样让他们喝掉、吃掉。倘若小学生把奶倒掉,把鸡蛋偷着扔掉,生产奶和鸡蛋的企业老板就会很高兴,因为东西消耗掉了,可以继续生产。也就是说,他们只管生产,不管小学生喝掉、吃掉还是扔掉,只要东西消失不见了,他们就可以继续生产,实现资本的迅速增值。权力系统在这方面推波助澜,要努力贯彻到位,把奶和鸡蛋发到学生手中,即便明明知道有些学生不喝奶,不吃鸡蛋,也仍然要发到他们手中,不允许他们带回家中和家人分享,因为这些东西是要小学生自己喝掉吃掉的。倘若他们拿回家中分享给家人,就相当于国家补贴的营养餐给了小学生的家人,而小学生没有喝掉吃掉。倘若在学校,校长和老师监督小学生喝奶、吃鸡蛋,就会形成一种强迫喝奶、吃鸡蛋的现象,是违背法律精神的。在这样拧巴的事情面前,教育部门只会查验小学生是否喝奶、吃鸡蛋了,而不会问为什么不喜欢喝,不喜欢吃。

为了应对上级部门的检查,小学校长必须把营养餐发到学生手中,这是他在履行责任,但小学生怎样浪费,他只能去教育,而不能横加干涉,以免形成强迫吃喝的现象,也容易被家长投诉。校长在面临两难选择的时候,如果人性化一些,让小学生自由选择喝奶、吃鸡蛋,那么剩下的奶和鸡蛋就会很多,被校长留下,或者说被校长贪污。倘若校长强迫发到每个学生手中,看到每个学生喝奶、吃鸡蛋,就会形成一种强迫吃喝,仍然会被一些家长投诉。左右为难之际,一些小学校长采用自愿喝奶、吃鸡蛋的策略,自己留下了不少,却容易被上级部门查办。即便被查办,小学校长也不会丢官,而是要发放的时候规范化,发到每一个小学生手中,还要教育他们喝奶、吃鸡蛋,至于他们是否扔掉,就不是校长管的事情了。如此一来,就会造成巨大的浪费,但教育主管部门并不会查看这种浪费现象,而是认为小学校长教育不到位。倘若细查营养餐分配过程中的浪费现象,一定会得出令人瞠目结舌的数据。

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看似小学校长贪污营养餐是不良现象,其实背后隐藏了权力系统和资本共同推动市场发展的关系,也隐藏了“一刀切”政策的弊端。虽然学校食堂明明写着“浪费粮食可耻”的标语,但小学生确实浪费了奶和鸡蛋,浪费了营养餐,当然也就不会被追究了,因为他们还小,不懂事儿,需要教育。倘若他们接受教育之后仍然浪费,就不是教育的问题了,也不是小学校长的问题了,而是营养餐政策方面出了问题,没有顾及人性化选择。或许权力系统从来没有考虑过人性化选择,只是要强制推行某项政策,而资本加入之后,起到了推波助澜的作用,促成了浪费行为。由此来看其他的政策实行过程,除了权力的作用,就是资本的推动,无一例外。除了产生贪官,就是产生巨大的浪费,而人性的选择向来被忽略。或许,贪污营养餐的校长有难言之隐,需要重新审视营养餐政策,审视资本的扩张,关注人性的发展。