永定河，是贯穿京津冀晋蒙的生态大动脉，国家四大重点防洪江河之一，首都北京的母亲河。
2023年7月底8月初，海河流域发生流域性特大洪水，北京地区遭遇有仪器测量记录140年以来最大降雨量和1924年以来最大洪水。当时正在加快综合治理与生态复苏步伐的永定河，以更加稳定的河槽形态、更为坚固的防洪工程设施，经受住了历史罕见的特大洪水冲击，但干支流河道、堤防及桥涵、库坝等多处水工设施遭到了不同程度损毁。
△山峡段落坡岭水库水毁修复后，已基本恢复灾前模样。
灾后重建，是习近平总书记时时放心不下的牵挂。习近平总书记2023年11月在北京河北考察灾后恢复重建工作时强调：“要继续把灾后恢复重建工作一件一件落实好，继续为推动人民生活向着更好的方向前进而努力，让老百姓今后的日子过得更好！”“大涝大灾之后，务必大建大治，大幅度提高水利设施、防汛设施水平。中国式现代化，也包括水利现代化、应急管理现代化。”
一年多过去了，永定河灾后重建进展如何？日前，记者到永定河沿线深入采访。
大建大治——灾后恢复重建施工正酣
2024年12月底，正值冬修水利“黄金期”。
下午四点的门头沟山区，已然一幅落日余晖的景象。
妙峰山镇水峪嘴村旁，宽阔的永定河河道和左岸边坡覆裹着钢筋石笼，在日光照射下泛着银光，延伸至远方。施工队伍正忙着石笼填料、封口检查等工作。不远处传来挖掘机回填覆土的轰鸣声，不绝于耳。
2023年，洪水肆虐后的永定河门头沟段，河岸坡体塌方、林木冲毁，河道杂物、淤泥深积，多处跨河设施遭水毁，满目疮痍。如今，这里更多的是一幅幅加快灾后恢复重建的生动画面。
“2023年8月，公司7天紧急清理河道9.4公里，清除淤泥垃圾等2.2万余方、倒枯树木1000余株，多家央国企火速支援，完成了门头沟段102公里河道应急清理。”永定河流域投资有限公司山峡段项目现场负责人刘振华说。
2023年第四季度，中央财政增发1万亿元国债，支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力项目建设。国家发展改革委、水利部会同地方全力以赴抓好灾后水利建设工作。北京市按照“一年基本恢复、三年全面提升、长远高质量发展”总体思路，高标准推进灾后恢复重建。
在大建大治思路下，从上下游、左右岸、干支流，永定河灾后重建快速铺开。
2024年3月底，永定河流域投资有限公司7个永定河北京段灾后建设项目全面开工。截至12月初，北京段项目已投入管理及施工人员8700余人、机械设备1600余台。
“结合国家水网建设及海河流域水安全保障规划，公司在流域沿线共谋划实施11个灾后恢复重建和防灾减灾能力项目，总投资额119亿元。北京段进行堤防加固加高、河道扩挖整治、防汛堵口改造、库坝闸站修复、水库清淤扩容，上游山西进行节水综合改造，下游天津实施泛区行洪能力提升、主槽清淤工程，以提升主槽过流能力为主。”永定河流域投资有限公司北京分公司总经理、北京灾后项目建设办公室常务副主任刘坤表示，“这将助力完善‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’的永定河防洪体系，提升流域韧性。”
△永定河卢梁段综合提升工程二标前辛庄段，地下防冲墙钢筋笼安装。
深藏厚植——看不见的民心工程
“没想到，地下还有一道墙！”
永定河卢梁段综合提升工程现场，前来采访的记者发出感叹。
永定河进入平原后流速减小，泥沙大量淤积，导致河床高出堤外地面2米至7米，成为“地上悬河”，此段约80公里河道两岸多为松散地层，堤坝易受水流淘刷，产生防洪安全隐患。
地上修堤，地下筑墙。
为解决河堤抗冲、防渗、超高不足等问题，永定河灾后建设项目对防洪不达标堤防进行加固加高，并在现状河堤堤脚处修建地下防冲墙等护砌结构。
防冲墙由钢筋混凝土制成，单墙厚0.6米、深14米至23米，顺着堤脚垂直插入地下，成为堤防看不见的“钢筋铁骨”。
重要防护堤段，防冲墙是双排的。它们呈“Π”形结构，两墙体间垂直方向每隔6米设置一道高6米的连接墙。在洪水冲刷带走前方土体情况下，双排防冲墙能够保持自身结构，确保堤防的整体稳定和抗冲安全。
“这是一种创新工艺，全地下作业，从导墙修筑、挖槽、泥浆护壁、钢筋笼吊装和混凝土灌注，都有着极高的精度和工艺要求。为实现双墙有效连接，我们采用了‘双T字’钢筋和‘排插接头’连接方式”，永定河流域投资有限公司卢梁项目部副经理陈建华告诉记者，防冲墙前方还埋设了铅丝石笼备塌体，“备塌体可以有效抵御洪水局部冲刷，这种刚柔并济的防洪结构为堤防安全提供多重保障”。
以卢沟桥为界，卢沟桥至三家店拦河闸，为永定河卢三段，河道全长17.4公里，其左堤保护着北京市中心城区。
卢沟桥至市界大兴区梁各庄，是永定河流经北京的最后一段，该段长60.7公里，沿河分布着大兴、丰台、房山3区近50个行政村，永定河三座滞洪水库、北京大兴国际机场及临空经济区位于此区域。
据悉，永定河灾后综合提升工程在卢三段、卢梁段建设地下单排、双排防冲墙50多公里，整治两岸20余处险工段。工程完工后，卢三段左堤可抵御16000m^3/s可能最大洪水，接近去年“23·7”洪水洪峰流量的4倍，右堤可达100年一遇防洪标准。卢梁段左堤北天堂以上可达200年一遇防洪标准，其余堤段可达100年一遇防洪标准。
“我发现河道变宽了，岸边加固了，他们还对沿岸村庄进行了防护，我经常从桥上看着他们把一根根混凝土桩打到地下，据说每根直径1.4米，有16米长！我知道我们村子更安全了”，聊起永定河山峡段工程，门头沟妙峰山镇陇驾庄村村民张耀辉感慨道。
系统治理——以技术创新赋能优质工程
当年洪水中，因备用电机被泥石流冲毁，落坡岭水库大坝安全员赵杨与值班人员在暴雨中接力40分钟，徒手摇起10个20多吨重的大坝闸门泄洪。
在下苇甸电站，厂房外墙上2.27米的洪痕标记，时常让站长周俊杰想起他和同事们因通信中断而失联的33小时。
如今，落坡岭大坝旁的泥石流冲沟已变成排洪渠。大坝19扇闸门换新，新增的12套应急启闭装置，可在电力中断等紧急情况下快速启闭闸门。大坝还建成了自动化监测系统和信息化调度平台。
全新的应急通信系统也在永定河山峡段上线，成功打通三座电站、两座大坝及管理公司驻点通信，实现统一调度。
“系统运用公司研发的‘水利工程安全运行全面感知技术’，可在移动电话、固定电话及电台均中断情况下，通过卫星电话、窄带自组网等方式与外界取得联系，确保突发情况下一线人员不失联，指挥调度指令能下达到一线。”永定河流域投资有限公司信息化专班负责人韩黎明表示，该项技术日前被纳入水利部2024年科技推广目录。
目前，永定河北京段受灾水库、河道堤防及闸坝功能已基本恢复至灾前水平。天津泛区主槽清淤已于汛前完工，实现主槽过流能力1倍提升。
工程设施完成后，河岸复绿、岸坡护绿等后续工作将快速跟进，预计至2026年初，永定河将添绿1000公顷。
“我们将统筹好灾后重建与流域治理、防洪度汛、生态补水和安全生产之间的关系，三年时间内，按照‘上蓄、中疏、下排、有效治洪’原则，提升流域整体防洪能力，长远坚持流域系统治理，全面提高防灾减灾能力，推动流域可持续发展。”永定河流域投资有限公司副总经理、北京灾后项目建设办公室主任张君伟表示，“我们的目标是打造‘流动的河、绿色的河、清洁的河、安全的河’，筑造人水和谐的永定河绿色生态河流廊道，这是流域各方的共同目标。”
记者：王菡娟
通讯员：肖芬 陈运东 范世成
文字编辑：王硕
新媒体编辑：莫愁
审核：周佳佳
热门跟贴