江西省教育系统全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和考察江西重要讲话精神，按照教育部统一部署，结合江西实际，将基础教育“规范管理年”行动与全省基础教育领域专项治理紧密结合，积极实施“五个一”举措，深化中小学幼儿园办学行为规范管理，不断提升全省基础教育治理水平。

一、坚持“一盘棋”部署，夯实规范管理思想之基。印发《江西省开展基础教育“规范管理年”行动实施方案》，明确“安全底线失守”“日常管理失序”“师德师风失范”“其他不正之风”4项整治重点，列出30条负面清单，部署行动工作安排。分批分类举办全省市县教育工作领导小组负责同志、市县教育局长、普通高中书记校长培训（研讨）班和基础教育教学能力提升培训班，对安全管理等方面进行专题辅导，提出明确要求，压实各地责任，在全省基础教育系统形成规范管理共识，凝聚行动合力。

二、实施“一体化”行动，促进规范管理深入开展。将“规范管理年”行动要求与深入开展基础教育领域不正之风和腐败问题专项治理相结合，紧盯10个方面突出问题，深入开展教辅征订、校服定制、校建工程等治理。全省取消统一征订教辅材料，制定《江西省中小学教辅材料、课外读物管理“八严禁”》，列出负面清单。2024年秋季共发放三至九年级有关学科《文字作业本》1760.6万册、初中物化生实验报告册351.5万册。推动学校食堂自主经营、保本运营，并以县（市、区）为单元开展供校食材集采统购。目前，全省学校食堂自营率达94.6％，4459所公办中小学（含幼儿园）试点实施供校食材集采统购。持续改善教育政治生态。全省严肃查处一批违法违纪案件，净化了教育政治生态。

三、采取“一系列”举措，筑牢校园安全防线。将每个学期第一周设为“安全教育周”，联合公安、消防等部门录制消防安全、反诈安全、交通安全、心理健康教育课程，集中上好开学第一课。开展全省校园安全隐患大排查大整治“百日会战”行动、消防“生命通道”集中整治和电动自行车安全隐患全链条整治行动，逐一落实整改、不留死角盲区。建成教育系统“互联网＋明厨亮灶”平台，建有食堂的1.3万余所中小学（幼儿园）100％接入平台，接入摄像头近7万个。大力推进教育系统智慧消防（视频监控）平台建设，接入学校和校外培训机构1.4万余所，对消防安全隐患早发现、早预警、早处置。

四、推广“一站式”服务，信息化赋能规范管理。加大信息化赋能基础教育规范管理力度，全面规范幼儿园入园，义务教育“阳光招生”“阳光分班”，普通高中“属地招生、公民同招”，有效促进教育公平。建设使用江西智慧教育平台，实施教育监管相关事项“一网通办”，在全省11个县开展试点，利用平台监管中小学收费工作。开通“江西教育热线”，设立教育舆情专班，搭建集咨询服务、监管督导、投诉信访等功能于一体的教育服务平台，进一步畅通教育政务服务沟通渠道。

五、加强“一张网”建设，形成规范管理工作闭环。织密基础教育规范管理网络，建立“规范管理年”行动月报制度，探索建立全省学校负面清单，全省各地累计下发通报100余份、督办单500余份，排查规范管理问题2600余个，已整改问题2500余个，完成率达96％；建立能力提升制度，各地建设规范办学基地校350余所，探索推进负面清单学校书记、校（园）长到校跟岗研修，提升办学治校水平；建立监督曝光机制，组建了由各级党代表、人大代表、政协委员、“五老人员”、新闻媒体记者、教师、学生家长组成的共4740人的教育社会监督员队伍，探索开展网格化社会监督；建立考核评价制度，将规范管理作为学校、教师评优评先的重要参考，将影响教育发展环境的违规办学事件纳入对市县综合考核中“教育发展”指标的考核，引导促进各地严格管理、争先创优。

《中国教育报》2025年01月06日 第02版

作者：江西省委教育工委委员、省教育厅副厅长 程裕秋