2024年12月22日，全国市场监管系统先进集体和先进工作者表彰大会在北京召开。
会议回顾总结市场监管系统过去5年的奋斗历程，并隆重表彰全国市场监管系统299个先进集体和先进工作者。河南省7个单位获“全国市场监管系统先进集体”称号，4名个人获“全国市场监管系统先进工作者”称号。
全国市场监管系统先进集体名单
河南7个单位获表彰
洛阳市市场监督管理局
许昌市市场监督管理局魏都区分局西大市场监督管理所
郑州市市场监督管理局网络交易监管分局
漯河市市场监督管理局
开封市兰考县市场监督管理局
焦作市市场监督管理局
新乡市市场监督管理局经开区分局
全国市场监管系统先进工作者名单
河南4名个人获表彰
魏英伟 平顶山市市场监督管理局三级主办
代新园 郑州航空港经济综合实验区市场监督管理和营商环境局综合科科长
茹茹（女） 三门峡市市场监督管理局湖滨分局湖滨市场监督管理所所长
杜奇 安阳市产品质量检验检测中心主任
“双先”表彰，是对那些在市场监管一线，为维护市场秩序、保障消费者权益、推动经济健康发展的集体和个人的高度认可。“双先”们在工作中不断探索新方法、新路径，为市场监管工作提供了宝贵经验。
□本报记者 杨振东
7个先进集体
凝聚的力量，奋斗的故事
洛阳市市场监管局
条条落实、件件落地、事事见效
洛阳发行河南省首单知识产权证券化产品。通讯员 陈翔 图
洛阳市市场监管局始终认真落实市场监管总局“讲政治、强监管、促发展、保安全”总体要求和省局工作部署，确保“条条落实、件件落地、事事见效”。
近年来，洛阳市市场秩序平稳有序，聚焦民生领域开展“铁拳”、反不正当竞争、涉企收费等专项行动。企业年报工作连续7年位列全省第一，“双随机、一公开”跨部门联合监管受到市场监管总局和人力资源和社会保障部联合表彰。持续深化“放管服效”改革，“多证集成、一照通行”改革案例入选《中国营商环境报告》，营商环境评价指标连续3年位于全省前列。该局服务发展扎实有效，先后获批国家知识产权运营服务体系建设重点城市、国家知识产权强市建设示范城市、全国商业秘密保护创新试点城市，荣获“全国青少年维权岗”称号和全国消费维权先进集体、全国12315效能评估评价优秀单位等荣誉。在该局卓越成效推进下，洛阳市连续6年荣获省政府质量工作A级市，全市现有7个中国质量奖、9个省长质量奖，数量位居全省第一、二名。该局安全底线守稳筑牢，全市没有发生重大安全事故，连续两年获得全省食品安全工作评议考核A级，荣获“全国市场监管卫士先进集体”称号。
新乡市经开区市场监管分局
锐意进取、甘于奉献
新乡市经开区市场监管分局执法人员调研安全生产工作。通讯员 赵明艳 图
近年来，新乡市经开区市场监管分局锐意进取、敢于担当、甘于奉献，有力服务了该区社会经济高质量发展。
深化改革优营商。2019年以来，经开区各类经营主体快速增长，年均增速、企业个体比、四上企业占比等多项指标位居全市前列。窗口先后获得“河南省文明服务示范窗口”“河南省第一批企业服务文明号”“新乡市工人先锋号”等荣誉称号，2022年~2023年上半年度营商环境评价市场准入指标在全省16个国家级功能区中位列第一。截至2024年12月31日，经开区企业个体比、四上企业占比均居全市首位。
为企服务助发展。该局帮扶新乡化纤等企业获认中国驰名商标，中国驰名商标数位居全市各县（市、区）前三；指导辖区3家企业获得市长质量奖，2家企业获得市长质量奖提名奖，21家企业获得区主任质量奖，7家企业被评为河南省质量诚信体系建设3A级企业。卓越成效促使经开区被认定为“河南省产业集群商标品牌培育基地”“河南省绿色纤维专业园区一站式服务站”。
许昌市西大市场监管所
单项工作争第一、整体工作创一流
西大所工作人员检查辖区企业食堂后厨食材管理情况。通讯员 刘金奎 图
近年来，许昌市市场监管局魏都区分局西大市场监管所（以下简称“西大所”）坚持“单项工作争第一、整体工作创一流”，创新深化监管与服务融合，构建公平、透明、便捷市场环境，赢得群众与商户广泛赞誉。
西大所实现了证照联办、柔性执法，保障消费者权益，力促曹魏古城获评省级放心消费示范街区。制定多项制度，优化内设机构，培养复合型人才，推动工作制度化、程序化。设立假劣商品展示台，提升公众安全意识。建“红色驿站”，提供免费服务。西大所以及整个魏都分局按包容审慎监管、服务型执法工作思路，在办理案件时，依法依规用活用好免罚清单，提倡“说理式执法”，为魏都分局获评省服务型行政执法标兵单位作出突出贡献。创新设立文明餐桌场景，以现场体验方式宣传食品安全、文明用餐和反对餐饮浪费，收效良好。
漯河市市场监管局
服务发展大局 推进监管创新
漯河市市场监管局工作人员到相关经营主体开展政策法规宣传，促进经营主体高质量发展。
近年来，漯河市市场监管局围绕服务发展大局、推进监管创新、守住安全底线、保障民生福祉，力促全市经济社会高质量发展。
该局关键时刻勇挑市场监管重担。疫情期间启用2座进口冷链食品监管总仓，累计入仓进口冷链食品2.49万吨，入仓量居全省第二，筑牢进口冷链食品安全防线，获评漯河市抗击新冠肺炎疫情先进集体。
该局通过制定惠企“爱心菜单”、标准提质、规范涉企执法等措施，为经营主体发展带来活力。目前，漯河市万人拥有经营主体量1918户，在全省连续5年保持第一；连续3年在全省质量工作考核中进入A级系列；全省知识产权保护考核工作连续3年优秀，2023年排名第一；在国务院第五次大督查中，漯河开展标准化建设引领高质量发展的经验做法受到国务院表扬。
该局擦亮“中国食品名城”金字招牌，建立河南省首个食品安全高质量发展示范区，坚持“三链同构”推动食品产业向纵深发展的经验做法获得国务院第七次大督查通报表扬；全省食品安全考核连续5年获评优秀等次，其中3年排名第一；创新发布全国首个《落实食品安全属地管理责任和企业主体责任操作指南》地方标准；在全省率先推行的食品安全责任险“三保”模式，被国务院食安办、省委全面深化改革委员会在全国、全省推广；构建了以国家肉制品质检中心为龙头，以中原食品实验室等为骨干的全覆盖检测网络。
郑州市市场监管局网络交易监管分局
世界杯期间严查酒驾醉驾
2024年郑州市3·15活动现场，郑州市市场监管局网络交易监管分局设置了现场咨询展台。
郑州市市场监管局网络交易监管分局作为目前全国市场监管系统最大的以网络交易监管为主责主业的专业监管机构，积极创新监管方式，用活大数据技术实现精准监管。
该局持续开展“铁拳行动”“网剑行动”“网络食品安全净网行动”等专项任务，保护消费者合法权益；以“监管+引导+市场驱动”的方式，在全国范围率先建设“网络餐饮标准化示范街区”，为群众提供安全的网络餐饮环境；围绕“标准强市”战略，编制《电子数据取证》《药品网络销售配送服务规范》《网络餐饮标准化示范街区建设规范》等地方标准，有效填补市场监管领域网络交易监管相关标准的空白；组织执法人员考取《电子数据调查分析技术》证书，提升执法人员证据固定、现场勘查、取证分析等方面的专业技术能力，带动全市网监执法队伍整体水平的提升；围绕中心、服务大局、改革创新、甘于奉献，为维护社会主义市场经济秩序、服务经济社会高质量发展作出突出贡献。
兰考县市场监管局
勇当县域改革发展探路先锋
兰考县市场监管局党组书记、局长刘宪立向公众讲解如何辨别假冒伪劣商品。通讯员 朱玉敬 图
近年来，兰考县市场监管局始终以习近平总书记调研兰考时提出的县域治理“三起来”为总遵循，大力传承弘扬焦裕禄精神，讲政治、强监管、促发展、保安全，先后荣获国务院“推进质量强国建设工作成效突出地方”等国家级荣誉称号5项、省部级荣誉7项。
在强县和富民统一中聚焦主业。该局制定兰考蜜瓜等11项地方标准，兰考文体服务和公共医疗领域基本公共服务试点等2个国家级标准化项目获批；国家级高新技术标准化示范区通过批复；助推工业产品获得省级以上工业品牌17个，助力多家名企落地，“中州牌”等3项产品获评省著名商标。在2023年全省“质量月”活动启动仪式暨质量强省建设经验交流会上作典型发言。
在改革和发展结合中勇于创新。该局高效完成乡镇管理体制机制改革任务。全面建立县乡村三级监管体系。创新“一业同查”部门联合双随机监管新模式。
焦作市市场监管局
奋发有为，成效显著
焦作市个体工商户融资服务战略合作签约仪式现场。
近年来，焦作市市场监管局树立责任意识、服务意识、牵头和配合意识、规矩意识、一家人意识“五个意识”，取得了一系列成绩，先后被评为全国文明单位、全国市场监管系统反不正当竞争执法重点行动表现突出单位、全国清理整顿人力资源市场秩序专项行动成绩突出单位、河南省服务型行政执法标兵、河南省依法行政示范单位等，并获创建全国文明城市工作先进集体三等功。
该局小微企业质量管理体系认证提升案例、配合省局查办焦作市反垄断案例先后入选市场监管总局典型案例；参加市场监管总局2024年公平竞争审查业务竞赛，跻身全省前两名；圆满承办省“质量月”宣传活动启动仪式；创新建成全省首家精准帮扶个体工商户和小微企业综合服务平台“焦个企惠”系统；在全省率先成立“企业开办服务专区”，深入推进“多证合一”“先照后证”等改革落地实施，试点推行“证照联办”“跨省通办”等行政许可制度改革，全市开办企业实现“一个环节、0.5个工作日办结”。修武县七贤市场监管所获评全国首批五星市场监管所。
全省个体工商户精准帮扶推进会、反垄断暨打击侵权假冒工作会、产业链提升经验交流会、执法稽查能力提升培训班等均在焦作举办，该局承办省级会议数创新高。该局在全省会议上多次进行典型发言，营造了“党组把舵领航，班子同频共振，机关党委筑强堡垒，支部激发活力，党员争当先锋”的工作氛围，实现了“规范秩序、焕新面貌、形成合力、增强干劲”的良好效果，开创了市场监管工作新局面。
4名先进工作者
平凡的岗位 闪光的成绩
平顶山市市场监管局三级主办魏英伟
坚守执法一线的经检骨干
平顶山市场监管局办案人员魏英伟、杜鹏炎、赵留锋到杭州农行调证。
自1989年参加工作以来，平顶山市市场监管局三级主办魏英伟始终坚守在执法一线，连续多年被授予优秀公务员，还获评平顶山市打击传销先进个人，被该市市场监管局、人社局授予三等功两次。
作为经检骨干，他办过案数百起，罚没款逾七千万元，未出现过一起错案和行政诉讼案件。
在查办“思科”商标侵权案中，当事人拒不配合，魏英伟梳理案件脉络，反复分析推敲，最终在当事人的账册中发现涉案物品的入账凭据，让其不得不低头，最后对当事人处罚60万元，并将全部假冒模块更换，为平高集团的国家重点工程项目挽回经济损失2000多万元，此案被原国家工商总局授予2015年度全国百佳案例。
郑州航空港区市场监管和营商环境局代新园
敢于担当作为，善办大案要案
代新园对超市食品安全情况开展专项检查。通讯员 王飞 图
郑州航空港经济综合实验区市场监督管理和营商环境局代新园，扎根市场监管工作一线30年，敢于担当作为，善办大案要案，多次参与并指导重大执法行动。
在该局查办“某商贸有限公司生产销售不符合食品安全标准的食品案”过程中，代新园面对涉案金额3亿余元，涉及多家网络销售平台、横跨4省8地市、涉及40余家销售单位的复杂情况，带领执法人员历时半年，在上级市场监管部门的指导下，与海关、公安等部门高效联动，与电商平台协同合作，查扣涉案产品8000余箱，通过多次送检不同批次产品，准确定性案件的非法添加行为，为案件顺利移交公安机关查办提供了有力证据。该案经现场汇报、专家评审，获得全省十大食品安全执法稽查优秀案例第一名。
安阳市产品质量检验检测中心主任杜奇
用一流业绩书写市场监管人使命担当
2023年7月，安阳市产品质量检验检测中心主任杜奇（左三）深入安阳市水冶镇铁合金企业调研。通讯员 孙彦阳 图
杜奇从部队转业到安阳市场监管系统工作以来，曾任安阳市市场监管局党组成员、一级高级主办、机关党委书记，在多个岗位均取得一流业绩。
杜奇深度参与省市重大攻坚任务，连续4年参加省市脱贫攻坚成效及“后评估”督查巡查和考核工作，多次担任省市考核组组长，出色完成任务，展现了市场监管干部良好的素质形象。在他分管市局党建纪检、产品质量安全监管和行风建设等重点工作期间，有力推动系统党建业务深度融合，有效破解产品质量安全监管多个难题；牵头探索总结并推动实施“五项管理机制”经验做法，为该局充分激发干部队伍活力，成为省公务员绩效管理试点单位做出重要贡献。
杜奇置身事业单位重塑性改革一线，担任安阳市产品质量检验检测中心主任，敢于担当创新，善于攻坚克难，短短一年多时间推动近200项重点工作落地见效，中心综合检验检测能力快速形成，对深入推进市场监管系统检验检测行业改革起到较好的示范引领作用。
三门峡湖滨市场监管所所长茹茹
善于创新、作风优良、实绩突出
三门峡湖滨市场监管所所长茹茹到辖区餐饮店进行检查。通讯员 岳旭阳 图
茹茹，全国首批“五星”市场监管所——三门峡市市场监管局湖滨分局湖滨市场监管所所长，善于创新、作风优良、实绩突出。
她大力推进该所标准化、规范化建设，促使该所获评全省市场监管系统先进集体、省青年文明号。她狠抓非公党建，精心打造黄河影院红色美食街，成为餐饮亮点。
在处理消费纠纷和投诉举报时，茹茹耐心热情，公平公正，多次获评“最美消费维权人物”。她精心指导大张百货创新承诺线下“30日无理由退货”，助其成功创建省级放心消费示范企业。她用心打好政策“组合拳”，积极培育壮大市场主体，动员多家大型商场、农贸市场、国有企业为855家商户减免房租921万元；协助困难企业申请政府“减免房租”补贴资金184万元，全力帮助企业商户渡过难关。
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编辑丨刘广辉
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