1月7日，出席区十七届人大七次会议的代表们分组审议政府工作报告。谈感想、话体会、谋良策、议发展，一句句肺腑之言体现了代表们履职为民的热情与担当。
代表们一致认为，报告内容站位高远、思路清晰、亮点纷呈，总结成绩实事求是，分析问题全面透彻，任务目标切实可行，充分反映了杨浦在新时代新征程上展现的新气象新作为。
推动数字经济发展，打造创新高地
数字经济作为新兴产业，已成为引领全球经济增长的重要引擎。在过去的一年里，杨浦数字经济蓬勃发展，规模以上软件和信息技术服务业1-11月营收同比增长13.6%，规模超2900亿元，约占全市五分之一。
杨浦区数字经济企业超8000家，数字经济蓬勃发展，已连续5年保持两位数增长，规模占全市近五分之一。陈万高代表表示，这些数据振奋人心，建议进一步发挥高校资源丰富优势，为区域发展提供大量高素质人才和科研成果。打造知识经济圈，促进高校与企业的产学研合作，加速科技成果转化。同时，进一步完善人才政策，吸引和留住人才。
近年来，数字经济已成为引领全球经济增长的重要引擎，杨浦区在数字化转型、创新创业和新兴产业培育等方面都走在全市前列，具备完善的科创生态和丰富的应用场景。
常光照代表建议，为了进一步释放数字经济潜能，要在数据采集，传输、存储、分析等各个环节，建立严格的规范与标准，确保数据安全与个人隐私得到有效保护。与此同时，数字经济产业也要建立健全跨部门、跨区域数据交换平台，让更多有价值的数据可以真正流动起来，为政府决策、企业创新和社会公共服务赋能。杨浦拥有复旦大学、同济大学、上海财经大学等多所知名高等院校，可谓智力与人才资源的宝库，在推动数字经济建设的进程中，应当进一步加强产学研合作，依托高校与科研机构的学术积累与技术储备，支持企业开展技术攻关与场景验证。
加强营商环境建设，助力企业发展
2024年，杨浦区发布营商环境7.0版改革150条举措，在全市率先实现当场核发食品经营管理类许可证，落地全区首个外商投资建筑师负责制试点项目，不断提升营商环境“最暖城区”品牌内涵。
徐万骅代表提到，区政府工作报告聚焦经济发展和民生治理，坚持稳中求进工作总基调。他建议，街道要加强对区域内企业的走访工作，并且不断改进自身工作机制与方式，通过全方位细致的服务，营造最暖营商环境，助力区域经济发展。
报告中出现了创新、高质量发展等几个高频词汇，在尹莹代表看来，创新的主体是企业，尤其是中小微型企业。“他们创新发展的动能更强，抓市场热点更及时，机制更灵活，决策更果断。”建议政府对科创型的中小微型企业制定融资、税收、申报科技项目、人才引进等方面的优惠政策，同时加强政策的宣传和指引工作。运用投行思维挖掘培育高成长企业，形成蓬勃发展的雁阵格局，助力杨浦的高质量发展。
吴秀娟代表建议出政策搭平台，鼓励重点企业通过收并购做大做强，强链补链。同时，在创新企业和高校科研工作者之间搭建平台，通过企业赋能高校科研工作者，引导企业主动挖掘具备商业价值的研究成果，进行落地转化。还要支持企业深耕细分领域、挖掘市场，孵化培育更多创新型科技企业，更好地了解企业发展新需求，建议围绕企业出海政策端、资金端、用工端等需求，结合区内现有国际化平台和资源提供服务（建立海外通道等）。
聚焦城区品质提升，打造宜居宜业环境
近年来，杨浦始终把让人民宜居安居放在首位，深入推进城市有机更新，注重下好城市治理 “绣花功夫”，不断优化环境、提升功能，促进生产、生活、生态融合发展。
新江湾城街道最大的特色就是“水绿融城，蓝绿空间融合发展”，绿化和水域面积覆盖率达46.81%。胡元晖代表认为，随着去年新江湾城文化体育公园全面开放，如何进一步提高开放的品质，协调人和环境和谐共生是下一步要思考的。对此，他建议兼顾保护和利用，在守好生态环境底线的前提下，最大程度地以人为本，为民所用。并且要统筹管理和治理，对非法经营、污染水体、拉网捕鱼等行为严格禁止。“今后，我们打算在体育中心和极限运动公园开展一些群众性的赛事，包括水上运动、极限运动、路跑和骑行等，用赛事和活动提高社区凝聚力和参与感，提升新江湾城整体品质。”
“城区面貌焕新升级，既有多层住宅加装电梯竣工333台。”石磊代表提到，随着电梯使用年限的增加，肯定会出现电梯老化等问题。但现阶段居民对电梯安全的认识尚不统一，有的居民觉得电梯还能用，有的居民会觉得电梯需要更换。建议尽早制定出台统一的电梯运行安全标准，对电梯维修更换进行分级分类。同时建立起优秀经验做法的传播机制，找到各个社区的共性和个性问题。
此外，还有代表提出，应进一步加强城市绿化和美化工作，提升城市形象，建议可以通过增加绿化面积、打造特色景观等方式，让城市更加美丽宜居。
主动回应急难愁盼，提升居民幸福感
如何办好“关键小事”“民生实事”，以更多惠民利民的务实举措，将“人民城市新实践”转化为群众可感可及的民生福祉，历来是代表们关注的焦点。
报告中，许多内容与民生治理工作息息相关。周强代表建议，今年街道聚力打造智能物业联盟平台，以提高物业工作新质生产力。“把物业维修工作打造成一站式服务，打通一个维修电话，就有许多维修人员在平台上抢单，充分发挥响应力量。很多维修是疑难杂症，通过联盟平台，可以尽快匹配专业力量来处置，有效提升处置效率，降低业主投诉率。”
“区政府工作报告中多次提到了产业链。”荀红军代表建议，以杨浦区中心医院辐射周边居民区，积极打造社区医院，缓解医院排队问题，让医疗资源下沉至社区，加大资金和设备投入，提高资源运转能力，让百姓看病能节省时间。
为进一步增进民生福祉，还有代表提出，应加强对老旧小区的改造和管理，提升居民居住条件，建议可以通过引入社会资本、实施老旧小区综合改造等方式，改善居民居住环境。
推动文旅产业发展，打造特色品牌
五角场商圈纳入上海国际消费集聚区核心商圈，悠迈生活广场蝶变为“ZX造趣场”次元文化新空间，大学路限时步行街周末客流峰值超10万人......当前，杨浦商旅文体加速融合，把握消费潮流新趋势，突出 “年轻态、沉浸式、数字化”特色，打响 “玩转杨‘数’浦”消费品牌。
陈丽丹代表谈到，目前经济状况宏观上看欣欣向荣，从微观层面上该如何提升民众的信心，拉动有效消费。建议报告进一步明确经济数据组成，能对杨浦数字经济发展带来的效益有更清晰的了解。希望在2025年工作中能看到促进有效消费的举措包括激励措施，包括如何利用免签政策红利吸引更多的境内境外观光客和消费者，让杨浦“出圈”。
针对报告中提到的进一步提升杨浦活力，吸引更多海内外各界人士到杨浦旅游观光、访问交流，张金普代表认为，可以主导或组织发挥好杨浦大学多、创新型企业多的特点，打造杨浦旅游交流特色，形成与众不同的差异化吸引力。要进一步构建宽松、包容的消费氛围，用好已有的大学路、五角场、江湾里等商业载体，在传统节日等时间节点加大促消费活动的市场推广力度。同时，进一步讲好江湾体育场“百年市政”的故事，提高设施设备的使用体验，将古建筑和现代体育文化结合，吸引更多消费者纷至沓来。
“东方渔人码头是杨浦滨江目前唯一的商业板块，商业主要以餐饮和零售、娱乐为主，2024年‘五一’黄金周期间，东方渔人码头销售总额在317万左右，‘十一’黄金周期间，商场营业数据突破了1500万。”张春梅代表说，建议东方渔人码头板块地理范围扩大至秦皇岛路，吸纳中交滨江和抖音总部大楼，形成统一联动，让滨江资源能够充分共享、共建和共赢，助力杨浦滨江生活秀带能级提升，更好地散发出滨江河畔的独特魅力。
文字：毛信慧 沈莹 成佳佳 陈涛
编辑：奚宇轩
图片为资料图
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