淮安清江浦公安绘就“商圈枫桥”精彩画卷|公安|淮安市|清江浦|闸北

江苏省淮安市公安局清江浦分局闸北派出所坐落于淮安市市中心，成立于1948年10月，现有民警28人，辖区面积4.7平方公里，常住人口4万人，流动人口1万人。近年来，闸北派出所创新“商圈枫桥”，打造“稳定商圈”“平安商圈”“和谐商圈”，牢牢“圈”住淮安主城繁华之处的平安，为全区的社会治安和谐、经济繁荣发展创造了安全稳定的环境。闸北派出所连续22年被评为全国“一级派出所”，先后获评全省“人民满意派出所”“全省优秀公安派出所”等荣誉称号。

硬核守护，打造“稳定商圈”

2024年的最后一天，淮安的跨年活动可谓多点开花、精彩纷呈。特别是华信茂组织策划的跨年夜狂欢盛宴，吸引顾客纷至沓来，较平时的日客流量翻了一倍有余。

“活动的顺利举办要特别感谢闸北派出所周到细致的服务。”华信茂商管公司副总经理何毅感慨道。闸北派出所提前数天就主动与华信茂商场方沟通，了解此次跨年活动的筹备情况，活动当天上午，与商场方仔细核对活动细节，当晚更是组织20余名民警和辅警对华信茂商圈进行秩序维护，及时应对突发情况，为沉浸在新年欢乐氛围中的市民保驾护航。

闸北派出所辖区在淮安市中心，有楼宇商圈，有党政机关，也有城中村，人口密集，流动人口多，治安因素多样复杂。闸北派出所不断深化“派出所主防”战略布局，凸显做强主动警务，秉持“心中有尺度，防控有力度”理念，不断完善社会面治安巡防，每天组织警力6人、车辆2部，做到白天见警察、晚上见警灯，压缩违法犯罪活动的生存空间，扒窃案件同比下降54.5%。

闸北派出所辖区各类场所在全区占比50%以上，场所的不规范经营带来了不少治安隐患。闸北派出所以夏季治安打击整治行动为抓手，对治安复杂地区每日开展清查行动，紧盯金地、苏宁雅悦、华信茂等重点地区的网约房、宾馆酒店、酒吧等易滋生违法犯罪活动的场所，采取定点清查、蹲点排查、联合检查，进行地毯式排查，加强监管与督导，规范经营行为，发现问题及苗头及时清理。2024年夏季治安打击整治行动期间，闸北派出所共出动警力560余人次，清查营业性场所80余家次、网约房524家次，切实规范了商圈的经营秩序，保障了辖区稳定。

暖心警务，打造“平安商圈”

2022年6月19日，闸北派出所辖区一高楼飘下“救命”纸条，民警魏贤宇紧急排查26层楼78家住户，最终确定纸条为13层住户家一小男孩所写，并无任何人发出求救信息，及时排除了隐患。

“给你速效救心丸，先赶快服下，我已经联系120，不要害怕！”2024年10月24日晚，闸北派出所民警晁相平一边将救心丸给突发疾病的王先生服下，一边安抚其等待120急救车。由于民警晁相平救助及时，王先生成功挽回了生命。

这些事例是近年来闸北派出所按照抓早抓小抓实的原则，重心前移，创新打造的“暖心警务”品牌的缩影。为守护好商圈的和谐与群众的平安，闸北派出所变“事后处置”为“事前预防”，将“暖心警务”做到最优化。

由于辖区处于淮安市中心地带，夜市饭店生意红火，这也让夜间酒后受伤、突发疾病等紧急警情有所增加。闸北派出所将该类警情列入典型的红色警情，要求值班警组在夜间9点至次日凌晨3点将警力放在街头，在饭店餐馆密集的地方开展巡逻，以便第一时间为群众提供救援与帮助。

“打造平安商圈，最主要的还是守护好群众的平安，只有群众平安，商圈才会越来越繁荣。”闸北派出所所长杨跃说。自“暖心警务”品牌打造以来，闸北派出所累计排查各类隐患1600余次，服务群众3000余人次，警情处置效率提升38%，做到了对各类警情处置的最优化、最高效。

“枫桥”治理，打造“和谐商圈”

大运河广场、金鹰商场、御码头、青龙禅寺……闸北派出所辖区商业体、文化景点十分丰富。作为辖区最繁华的美食集市和休闲娱乐场所的集结地，商业与文化繁荣的背后，也存在不少纠纷隐患。

为有效提升矛盾纠纷化解水平，闸北派出所以新时代“枫桥经验”为指引，探索建立“公安+商户+群众”融合模式，将分局“社区110”融合共治模式向商圈延伸，发动商圈内公益心强的商户、有专业技能的群众，以行业、区域为纽带的精细化管理机制——“商圈枫桥”，把派出所、商户与群众拧成一股绳，实现商户“自保”和商圈“互保”，深入掌握社情民意，搭建更加牢固的警民“连心桥”，打造繁华商圈共建共治共享新格局。

曙光大厦作为一处商住两用型居民区，因历史遗留问题长期缺乏有效物业管理，导致机动车停放混乱、环境卫生状况堪忧，居民之间的矛盾纠纷频发，影响了社区和谐稳定。“社区110”联调队伍多次深入居民家中走访调研，积极组织居民和商圈单位代表召开座谈会，共商解决方案。经过多次沟通协商，成功协助选举产生业主委员会，有效解决近十年来累积的矛盾和纠纷。