以实干实绩彰显忠诚担当
——2024年全市组织工作综述
推动教育科技人才一体化发展的有关建议在《组工参阅》刊载。
深化农村基层党组织建设“整镇过硬、整县提升”活动相关做法在《陕西工作交流》刊发。
深入推进基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，用好红色资源加强党性教育，实施实践锻炼“五个一批”工程，清单化推进国企党建与生产经营深度融合，党建引领“三无”小区治理，制度化规范干部离任交接等做法被《光明日报》《中国组织人事报》报道。
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时间记录坚实的脚步，岁月镌刻奋斗的足迹。
回眸2024年，全市组织系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，围绕中心、服务大局，聚焦重点、攻坚难点，守正创新、笃行实干，推动党的建设和组织工作取得新进展、得到新提升，为加快高质量发展提供了坚强组织保障。

凝心铸魂

推动党的创新理论武装走深走实

理论的先进，是最彻底的先进；思想的主动，是最大的主动。
一年来，全市组织系统把持续加强党的创新理论武装作为首要政治任务，坚持经常性教育与集中性教育相结合，推动广大党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。
理论武装强基。制定巩固拓展主题教育成果《实施方案》、深入贯彻“四下基层”制度《实施意见》，认真落实“第一议题”制度，健全完善理论教育培训长效机制。举办全市领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班，分级分类开展集中轮训，引导党员干部坚持不懈用党的创新理论固本培元、凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。实施“一把手”政治能力提升计划、年轻干部理想信念强化计划，举办习近平新时代中国特色社会主义思想研修班、镇（街道）党政正职政治能力提升班等9个主体班次，持续推动以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干。
党纪教育明矩。认真履行牵头职责，建立“一个专班负责、一张图表导引、一月调度推进、一对一包联示范”“四个一”工作机制。创新开展“集中教育+现场警示”“党史学习+党纪宣讲”“集中整治+专项治理”3项活动，组织党员干部逐章逐条学习《条例》。各级党组织举行集中学习2473场次、读书班756期、观看警示教育片856场次。开发“纪律的力量”专题党课巡回宣讲，深入推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，广大党员、干部遵规守纪意识不断增强，干事创业、推动高质量发展的精气神进一步提振。
作风建设提能。突出务实、进取、从严导向，不断深化干部作风能力提升年活动，持之以恒纠作风顽疾、补能力短板，以作风建设新成效强化高质量发展硬保障，相关做法在省级有关会议上交流发言。实施干部履职能力提升计划，在北京大学、浙江大学等举办新质生产力、招商引资、财政金融、依法行政等专题培训班27期，邀请知名专家教授举办《咸阳大讲堂》3期，培训干部3150人次，选派367名干部参加中省调训，不断增强干部推动高质量发展、服务群众和防范化解风险本领。开展“政绩工程”“面子工程”“新形象工程”专项治理和“小切口”整治，开展重点项目“晒比评”和“学习身边榜样”活动，大力营造重实干、争先进的浓厚氛围。

选贤任能

锻造堪当重任的高素质干部队伍

加快建设现代化“西部名市丝路名都”，党的领导是根本保证，干部队伍是关键所在。
一年来，全市组织系统认真落实新时代好干部标准，统筹推进选育管用，持续健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励工作体系，着力培养锻造推动高质量发展的高素质干部队伍。
鲜明导向建强班子队伍。坚持把政治标准放在首位，全面推行政治表现正反向测评等制度，着力考准考实干部政治素质。坚持重担当、重实干、重实绩，注重在重大任务一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位考察识别干部，大力选拔忠诚干净、勇于担当、实绩突出的优秀干部，引导党员干部在加快高质量发展中出实招、下实功、干实事。拓宽选人视野，市场化选聘市国有资本投资公司经理层成员7名。支持开发区创新管理体制机制，制定《市管开发区国有资本投资运营公司领导人员管理办法（试行）》《市管开发区考核评价实施办法（试行）》，激发创新发展活力。
实战实训培养锻炼干部。深入推进后备力量培养“三百”工程，深化实践锻炼“五个一批”工程，选派87名优秀年轻干部到乡村振兴、项目建设、招商引资、企业生产经营一线、上级单位和先进发达地区学习锻炼，选派20名干部到江苏泰州挂职、20名干部到西安市和交大创新港学习锻炼、276名干部服务保障省市级重点项目，让干部在实践中拓视野、长才干。实施市属企业优秀年轻领导人员培养选拔“薪火计划”，实行科级年轻干部配备监督预警，健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制。
严管厚爱激励担当作为。结合巡察对32个市级部门单位开展选人用人专项检查和“回头看”，认真落实领导干部报告个人有关事项制度，严格因公（私）出国（境）审批，规范社团兼职管理，开展重点领域“旋转门”“逃逸式辞职”问题专项整治，将从严要求落实到日常。深化完善干部监督联席会议机制，构建齐抓共管、运行高效的大监督格局。突出鼓励激励导向，出台公务员及时奖励《实施细则》，深化公务员绩效管理试点，优化基层公务员职级晋升办法，激发公务员队伍活力。开展统筹精简优化基层考核专项清理规范，科学重构考核工作体系，持续为基层减负松绑，以考核指挥棒引领推动高质量发展。

强基固本

促进基层党建质效稳步提升

城乡建设日新月异，民生保障日渐完善，群众幸福指数不断攀升……在咸阳高质量发展的进程中，党的建设是一面高高飘扬的旗帜，引领全市经济社会各项事业乘风破浪、勇毅前行。
一年来，全市组织系统树牢大抓基层的鲜明导向，聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，靶向发力推动各领域党建攻坚补短、提质创优，不断提升党的基层组织体系建设整体效能。
抓分类指导促争先进位。深入实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动，全面摸底研判、精准分类定级，分领域召开调度推进会7次，通报进展、观摩交流，推动互学互鉴、抓紧抓实。紧盯破解“六不”问题，创新推进农村新型集体经济提升、城市党建引领基层治理、机关党员政治能力提升、国企党建“三链”共建、事业单位党建提质增效、新就业群体融入社会治理“六大行动”，组织“一类”与“三类”党组织结对帮扶，新创建“一类”村、社区党组织384个。
抓农村党建促乡村振兴。学习运用“千万工程”经验，推行抓党建促乡村振兴5张清单制度，压实各级党组织工作责任。深化农村基层党组织“整镇过硬、整县提升”活动，命名表彰市级示范镇（街道）29个，整顿软弱涣散村党组织55个。开展乡村振兴主题培训，全覆盖培训镇党委书记、镇长、副书记、组织委员和驻村第一书记，举办各类培训班288期，培训干部1.9万多人次。着力解决农村党建“力量不足”问题，探索成立农村优秀青年党支部，储备后备力量4359名，支持122名村干部提升学历，提高村级办公经费和村干部补贴标准。推行“多网合一”和党员“定岗进网”，提升乡村治理效能。
抓城市党建促基层治理。建立党建引领基层治理协调机制，加强跨部门工作统筹和协调联动。出台深化社区物业党建联建促进基层治理水平提升《七条措施》，健全完善协调共治机制，在1070个小区、236家物业企业成立党组织，在1777个小区成立业委会（物管会）。做细做实网格管理，划分网格2813个，配齐配强网格员4438名，开展为民服务“一年十件实事”活动，社区精细化治理、精准化服务水平不断提升。制定破解基层治理“小马拉大车”突出问题《若干措施》，扎实做好镇（街道）履行职责事项清单编制先行试点、启动推进工作，清理村（社区）“滥挂牌”8795块、党政群机关在村（社区）设立的工作机制4470项，严格规范借调工作人员，切实为基层减负赋能。
抓全域党建促扩面提质。实施国企党建质量提升专项行动，制定市属企业党建工作与生产经营深度融合《指导清单》，推动党的领导融入公司治理。深化政治机关建设和模范机关创建，出台推进市直机关党的建设高质量发展《意见》，提升机关党建服务、保障和促进中心工作水平。召开全市中小学校党建工作现场推进会，制定公立医院党建工作评价指标体系，全面落实党组织领导的校长（院长）负责制，以党建引领推动事业单位健康发展。召开全市新业态、新就业群体党建工作座谈会，清单化推进重点任务落实，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。

引才聚才

打造创新驱动发展强大引擎

创新之道，唯在得人。得人之要，必广其途以储之。
一年来，全市组织系统聚焦秦创原科技成果转化先行区建设，深入实施“兴咸人才”计划，一体推进人才队伍、平台、生态建设，全方位培养引进用好人才，为加快高质量发展提供人才支撑。
多措并举引育人才。举办秦创原科技成果转化先行区发展大会暨第三届“人才兴咸”大会，西安交通大学创新港咸阳新区落户咸阳高新区，聘请20位院士担任咸阳“科技顾问”，现场签约人才团队培养、科技成果转化等项目15个，市县同步开展“人才周”系列活动80余场。承办陕西省“组团式”招才引智武汉专场活动，签约科技合作项目8个、总投资额35.85亿元，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。开展新一轮“科技大使”选聘工作，畅通校地合作之路，累计选聘科技大使272名。
搭建平台激发活力。开展“项目路演高校行”活动，达成技术合作12项，搭建科技成果转化桥梁。推动西安交通大学与彩虹股份共建光电研究院，建设陕西省中医药共性技术研发创新联合体，获批省级秦创原中医药产业创新聚集区，构建“研发+孵化+产业化”体系，着力提升产业核心竞争力。加强146家特色产业专家工作站管理，以站聚才、以才兴产，助力乡村振兴。
优化生态强化服务。成立“咸阳工匠”工作室联盟，召开专家人才座谈会，开展第二届“咸阳工匠”和2024年最美科技工作者评选，树立优秀人才典型，激发创新创造活力。健全人才服务保障体系，实施“人才安居”工程，完善健康医疗、子女教育等措施，协调解决41名专家人才子女入学问题，定期走访慰问专家人才，大力营造爱才、敬才、重才的良好环境。
初心如磐担使命，重任千钧再出发。

今年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。全市组织系统将深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实全国、全省组织部长会议部署和市委八届七次全会暨市委经济工作会议要求，把坚持用改革精神和严的标准管党治党落实到组织工作全过程各方面，锐意进取、开拓创新，真抓实干、奋勇争先，不断提高组织工作质量，为加快建设现代化“西部名市丝路名都”提供坚强组织保证。