在立法实践中,“大块头”的综合性法律固然重要,但那些发力准、见效快的“小切口”立法,正以“四两拨千斤”的姿态,成为破解社会治理难题、回应民生关切的关键抓手。从即将实施的《吕梁市住宅物业管理条例》,到列入今年立法计划的《吕梁市志愿服务条例》,“小切口”立法以其灵活性与实效性,展现了“法治吕梁”建设“小中见大”的治理智慧。
传统认知里,地方立法往往深陷“大而全”“原则性强”的刻板印象,可操作性与针对性不足。吕梁市人大常委会反其道而行之,紧握“问题导向”这把钥匙,精准切入民生痛点。住宅物业管理既是群众身边的“关键小事”,又是基层治理的“民生大事”,住宅物业管理的好坏直接影响居民的获得感、幸福感、安全感,市人大常委会便出台《吕梁市住宅物业管理条例》,明确物业主管部门及相关部门、基层组织在物业管理中的职责,为我市物业管理规范化、法治化提供坚实支撑,让立法真正成为解决民生问题的有力武器。
一套行之有效的机制是吕梁市人大常委会“小切口”立法的坚实保障,“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局,使立法规划与党委决策紧密相连。志愿服务是社会文明进步的重要标志,市委五届九次全会暨市委经济工作会议专门提出,要加强社会治理,全力打造“志愿之城、好人之城、温暖之城、文明之城”。为保障吕梁志愿服务事业规范化发展,加快建设“志愿吕梁”,市人大常委会积极将《吕梁市志愿服务条例》列入今年立法计划,并前往各相关部门以及协会组织进行深入调研,使立法规划与重大决策紧密相连,确保法规体现党委主张、适应改革发展、满足人民期盼。
良法是善治之前提。“小切口”立法以其务实、敏捷、包容的特性,既织密了民生保障网,又丰富了全过程人民民主的实践内涵。它如同法治的“绣花针”,在社会的肌理间穿针引线,绣出治理现代化的锦绣画卷。期待我市持续深化“小切口”立法模式,让法治之光在更多地方照亮民生之路 ,以“小切口”成就大治理,以法治之力推动社会不断进步。梁英杰
来源:吕梁日报
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