根据全国及各地区的工会规定，对于职工会员的生育、结婚和住院慰问，核心原则是“工会可以（有权）给予慰问”，而不是“必须强制发放”。具体执行标准和条件因地区、单位工会经费情况而异。
一、关键政策依据与“非强制性”
中华全国总工会办公厅关于印发《基层工会经费收支管理办法》的通知（总工办发〔2017〕32号）第八条 工会会员结婚生育时,可以给予一定金额的慰问品。工会会员生病住院、工会会员或其直系亲属去世时,可以给予一定金额的慰问金。因此，基层工会对会员结婚生育和生病住院慰问，不是强制性的。多数地方总工会根据全总的制度文件，同样规定，基层工会在符合规定的前提下，可以向工会会员提供生育、结婚和住院等情况的慰问。
二、慰问前提
基层工会慰问结婚生育会员，精准对接职工婚恋、育儿等核心生活需求，让职工在人生关键阶段感受到组织重视，缓解结婚筹备、生育育儿的压力，增强幸福感。营造“有温度、有人情味”的团队氛围，减少职工流失率，间接提升工作积极性（职工感知关怀后，更易以饱满状态投入工作）。慰问因病住院会员，践行《工会法》《基层工会经费收支管理办法》中“职工困难帮扶、慰问”的法定职责，通过慰问品、慰问金等形式，缓解职工医疗开支压力，解决“住院期间无人关怀”的现实困扰，体现工会“雪中送炭”的帮扶职能。
在具体执行慰问时，通常需要坚持合规底线，满足以下两个条件：
（一）工会经费允许：基层工会需要有充足的经费预算，并履行预算审批程序。有钱才能办好事。
（二）符合具体标准：必须在所在省（市）工会或上级工会规定的慰问项目和金额上限标准内执行。办好事也不能随心所欲，要遵守规矩。
简单来说，政策给予了工会为会员提供慰问的权限和标准，但具体是否执行、执行多少，需由基层工会根据自身财力并履行民主程序（如经工会委员会讨论）来决定。这并非法律或合同规定的强制性个人福利。
三、重要注意事项
在实际操作中，还需注意以下几点：
（一）注意标准和方式
泱泱华夏，地大物博，地域差距较大，各地省总工会、各系统制定的制度有所不同。在慰问标准方面，有的高、有的低，但这些标准均为上限，实际发放金额可以低于此标准；在慰问方式方面，有的规定结婚生育只能发慰问品，有的规定可以发慰问品，也可以发慰问金。为了不引起互相攀比，各地标准就不在这里多说，各自按照本地或本系统、本单位制度标准执行就行。
（二）不能重复享受
同一事由不能重复慰问。例如，会员因生育住院，通常只享受生育慰问，不再同时享受住院慰问。住院慰问，好多地方制度规定，对同一病种住院，一年内只能慰问一次。
（三）需要提供证明
结婚生育和住院慰问，一般都属于事后事项，即，事件发生了才给予慰问。申请慰问通常需要提供相应证明材料，如结婚证、出生医学证明、住院证及病历材料等，作为工会财务报销凭证。
（四）存在排除情况
比如住院慰问，大多数制度规定都是因病住院，工会可以给予慰问。因违法违规行为（如斗殴、酗酒）导致的住院，可能被排除在工会慰问范围之外。特殊情况，应经集体研究决定。
总而言之，结婚生育和住院慰问，不是基层工会必须的行为。工会根据自身实际情况采取的慰问措施，体现了工会组织的关怀，是传递组织温暖、强化归属感，同时践行工会“服务职工会员、维护合法权益”的工作职责，兼顾人文关怀与职工凝聚力建设，实现“职工幸福感提升、工会公信力增强、单位效能优化”的三方共赢，是工会发挥桥梁纽带作用的关键具象化举措。
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