编者按
12月5日，人民法院新闻传媒总社举行《人民法院报》“民主·监督周刊”创刊两周年暨加强人大代表履职宣传座谈会，贯彻落实新修改代表法精神，认真听取人大代表以及相关单位对加强代表履职宣传和改进人民法院新闻宣传工作的意见建议。现将部分参会嘉宾的发言内容进行摘登，敬请关注。
全国人大代表、演员 靳灵展
以艺术形式讲好新时代法治故事
人大代表来自人民，代表人民。新修改的代表法，不仅进一步完善了人大代表履职制度，也从加强思想作风建设、自觉接受监督、自觉维护代表形象等方面提出更高要求。作为人大代表，要当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带，带头宣传贯彻党中央大政方针和重要工作部署。要认真梳理、分析基层实际情况和群众呼声期盼，把民意民智体现到相关议案建议和审议发言中。要带头尊崇法治，弘扬法治精神，模范遵守宪法和法律，带头践行社会主义核心价值观。
作为一名文艺工作者，我一直都很关心人民法院的各项工作，多年来创作出不少法治题材的文艺作品。为深入挖掘宣传河北省固安县人民法院柳泉人民法庭原庭长冯国生同志先进事迹，我创排了以其为原型的戏曲微电影《情满柳泉》。通过这部电影，我走进基层法院，深入了解基层司法工作的不易。此片播出后，反响强烈，还获评第十届“金法槌奖”两项大奖。
新闻舆论工作是法院工作的重要有机组成，希望人民法院新闻传媒总社能充分运用全媒体信息化平台，以丰富的传播形式，讲述“深”“活”兼具的代表履职故事，为服务保障代表履职做好新闻舆论支撑，深入呈现全过程人民民主的生动图景。我也将继续发挥自身作用，了解、监督、支持人民法院工作，以艺术形式讲好新时代法治故事，为社会主义法治强国建设作出贡献。
全国人大代表、最高人民法院特约监督员、安徽省农业科学院副院长 赵皖平
创新形式 注重效果 保持节奏
参加此次座谈会既是对人大代表履职使命的践行，亦是对法院工作及传媒总社工作的监督。就加强人大代表履职宣传，我提三点建议：
一是创新报道形式，以时代技术赋能民主传播。要以全局视野与创新意识，通过讲好各级人大代表的履职故事，向全社会展现代表依法行权、为民代言的生动实践，向世界呈现全过程人民民主的制度优势与运行模式。既要坚守报道的权威性与专业性，更要思考如何通过创新形式，让公众真正理解我国根本政治制度的内涵，深入了解全过程人民民主的具体实践，从而推动宣传内容实现广泛、有效的传播。
二是注重报道效果，以精准聚焦深化履职呈现。要全面展现代表的履职风采，既要呈现其在全国两会期间的建言献策，也要挖掘其在日常工作中的为民实践。不仅要确保报道“播出去”，更要追求“长成苗”的实效，让每一篇代表履职报道都能真正传递代表声音、反映履职成效，最终实现良好的社会传播效果。
三是掌握报道节奏，以有机结合凸显民主价值。对代表履职的关注与报道，需统筹好平时与全国两会期间的关系。唯有将“日常关注”与“两会聚焦”有机结合，才能真正唤起人民群众对全过程人民民主的深刻认知，推动这一制度从“被看见”到“被理解”。
全国人大代表、最高人民法院特约监督员、中国船舶集团首席技师 傅国涛
让社会感受到人大代表的履职“脉搏”
《民主·监督周刊》既为人民法院联络代表、接受监督构建桥梁，也为人大代表学习法律知识、了解司法动态、履行监督职责提供了宝贵平台。借此机会，我分享几点意见建议。
第一，建议进一步深化宣传内容、创新宣传形式。要更深层次地挖掘人大代表提出建议背后的深层思考、互动过程，以及所提建议最终如何推动司法实践改进等，形成闭环报道。探索更多元化的报道形式，强化互动效应，形成“宣传—反馈—再监督”的良性循环。
第二，《民主·监督周刊》是人大代表履职宣传的展示窗口、助推器、连心桥。建议开设“代表履职笔记”等类型的专栏，推动宣传从“结果报道”向“过程展示”的延伸，生动展现人大代表的个人温度、实践深度，让全社会真切感受到人大代表的履职“脉搏”。
第三，构建“建议与回应”的对话平台，推动宣传从“单向发布”向“双向互动”升级。采取“一问一答”、对话等互动性强的模式，对人大代表提出的具有典型性、建设性的建议进行报道，并配发法院对该建议的处理及采纳落实的举措。
第四，建议运用数字媒体技术丰富传播形式，推动宣传从“平面阅读”向“立体传播”拓展，让人大代表的形象“立”起来，营造全社会关心、支持、监督司法工作的良好氛围。
第五，建议策划“代表﹢法官”的联合调研专题，推动宣传从“旁观记述”向“沉浸参与”转变。围绕社会广泛关注的司法热点问题，组织相关领域的人大代表与法官联合开展调查，展现人大代表与法官从不同角度观察问题、交流思想、凝聚共识的生动过程。
北京市人大代表、北京南一投资控股有限公司董事长 李珩迪
监督有路径 宣传有温度
在履职过程中，我深刻感受到法院系统和相关宣传部门，对人大代表监督工作的高度重视，我对法院系统的代表联络和宣传工作也高度认可，我个人的感受主要有三方面：
一是法院与代表的监督与沟通渠道“丰富通畅”。北京市各级法院和专门法院主动搭建多元沟通平台，确保我们代表的监督工作有方向、有路径、有机制、有保障。
二是宣传形式鲜活多元。各级法院系统的宣传部门创新运用短视频、微信推文等新媒体形式，将代表参与司法监督、法院回应代表关切的过程可视化、生动化，展现了代表履职与法院工作的联动。
三是宣传内容聚焦实效，紧紧围绕代表提出的建议内容、法院为代表履职提供的监督保障和体制机制等重点，既彰显了代表履职监督工作的价值，也方便人民群众清晰了解司法工作改革的成果与效果，有效搭建了法院、代表与群众之间的信息沟通桥梁。
对于加强人大代表履职宣传，我有两点建议：
一是打造宣传阵地的综合媒体平台，集司法服务、信息公开、宣传推广于一体，汇总目前各宣传平台流量，加强流量意识，搭建属于法院系统的综合性平台，也方便企业和个人通过网络搜索触达。要重视平台的综合性、功能性、触达率、留存量等。
二是宣传队伍要多培养综合型人才，加强对采编人员跨行业跨专业能力的培养和培训，多吸收具备法治素养和新闻采编能力的综合型毕业生。也鼓励采编人员多深入基层开展履职活动，与代表建立密切联系，挖掘更多有价值的新闻素材，写出更有深度、更具感染力和故事性的宣传报道。
浙江省绍兴市人大代表，绍兴市越城区鉴湖街道坡塘村党委书记、村委会主任 罗国海
扎根基层解民忧 履职宣传接地气
我是浙江绍兴农村的基层人大代表，同时也是协助法院化解纠纷的“编外法官”，深耕基层治理多年，深知基层调解是社会治理的“第一道防线”，而人大代表履职宣传则直接关乎治理效能。
基层矛盾多藏于柴米油盐与邻里相处间，看似琐碎却关乎民生。我曾调解过价值仅7元的电池纠纷，也化解过因卫生间渗漏、墙面破损引发的长期争执。这些矛盾看上去虽小，但若不及时处置，小则影响邻里和睦，大则可能升级为更大冲突。
解决基层矛盾，调研是前提，共情是关键。我生在农村、长在农村，熟悉乡亲们的生活状态与人际关系。面对执行难问题，曾有当事人声称无力赔付5万元欠款，我通过协调其亲属，提出10日内支付3万元的解决方案，既维护了债权人权益，也避免债务人陷入绝境，这种贴合乡土人情的灵活处置，往往比生硬的判决更有效。
针对人大代表履职宣传，我建议构建“基层联动”机制，依托村社干部、调解员队伍收集群众需求，让宣传更精准，让宣传内容更接地气；同时希望宣传资源向省、市级及基层人大代表倾斜，加大基层代表履职宣传力度。
当前，基层治理仍面临专业指导不足、宣传力度不够等挑战，但我坚信，只要坚持以人民为中心，发挥基层人大代表的本土优势，运用灵活多样的调解方法，同时充分发挥媒体作用，以基层群众喜闻乐见的方式做好法治宣传，就能将更多矛盾化解在基层。
河南省安阳市人大代表、安阳县人大代表、安阳县人大常委会委员 楚保臣
以宣传报道助力代表履职
这些年来，我一直积极履职，化解了大量的矛盾纠纷，对基层法院的工作非常了解。在调解工作中，人大代表具有一定优势，能够更快、更容易地了解当事人的家庭情况、案件背景，当事人对于我人大代表的身份也都比较信任。有一些案件，法官在调解时会遇到很多困难，碍于身份，有些话他们不能说，但人大代表有很多“土办法”，可以和群众推心置腹地进行沟通。我曾经调解过一起涉及防洪河堤工程的行政诉讼。调解时，我向村民解释，修防洪河堤是为了保护咱们群众，如果坚持不让政府修河堤，以后发生了灾情，把地淹了，大伙都会责怪。这样的话如果是法官来说，当事人可能容易有情绪，但由人大代表来说，当事人更能接受。
我认为，《民主·监督周刊》在宣传人民代表大会制度、推动社会主义民主法治建设方面发挥了不可替代的作用。于我本人而言，《民主·监督周刊》的宣传报道提升了我作为人大代表的影响力。在调解时，因为当事人看过《民主·监督周刊》中有关我的报道，对我更多了几分信任，对法院工作也有了更深层次的了解和认识，更能接受我的调解工作。
对于《民主·监督周刊》，我也有一些建议，比如，要加强对基层的关心，聚焦基层民生“关键小事”，多报道代表在案件中履行的职责、起到的作用；要继续加大宣传力度，进一步扩大《民主·监督周刊》的影响力。
《中国人大》杂志社是全国人大常委会机关刊，公开发行31年来，人大新闻宣传已经从一本杂志发展为包括中文刊、英文刊、中文网、英文网在内的“刊网微端”13个平台的全媒体，在开展代表履职宣传方面，具有独特优势和丰富经验。《民主·监督周刊》在办刊过程中，得到了《中国人大》杂志社的关心和支持。此次座谈会邀请了《中国人大》杂志社领导出席，进行指导交流。
《中国人大》杂志社副总编辑 陈星言
讲好代表履职故事 彰显全过程人民民主活力
人大代表是新闻宣传的富矿，我国现有277万余名五级人大代表，每一位代表背后都有着精彩的履职故事，都凝聚着人民群众推动社会主义民主法治建设的智慧和力量。对如何讲好代表故事，我们有几点认识与大家交流：
第一，加强人大代表履职宣传，是展现人民代表大会制度、全过程人民民主优势功效的重要方式。通过展现代表履职成效和风采，深入宣传阐释习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，生动展示人民代表大会制度的显著政治优势，全面展现社会主义民主法治建设成就。把握住这点，也就把握住了正确政治方向、舆论导向和价值取向。
第二，加强人大代表履职宣传是一项法定职责。我们要增强做好代表履职宣传的责任感、使命感，以更大的力度、更有效的措施、更丰富的形式加强对代表履职的宣传，展现各级代表依法、有序、规范履职，当好党和国家联系人民群众桥梁的良好风采。
第三，加强人大代表履职宣传，要突出代表身份、体现个人特色。代表们来自各地区、各民族、各方面，在宣传时，需要在表达上有新视角、新创意、新呈现，挖掘属于这个代表特有的要素，体现这个代表特有的魅力。
第四，加强代表履职宣传，需要不断创新方式方法。代表履职宣传既要保持政治性、严肃性，也要增强时代性、亲和力。特别是在媒体融合发展的当下，如何创新方式方法，根据不同平台特点定制推出适合不同受众的作品，是提升代表履职宣传质效的重要抓手。
浙江省高级人民法院新闻宣传处原一级调研员 余建华
打造更具特色和影响力的监督传播平台
为进一步挖掘区域特色、深化报道维度，让民主监督故事更具深度与影响力，我有几点体会与想法。
深化报道链条，全景呈现“监督闭环”。在现有报道基础上，构建“建言—落实—反馈”全链条传播体系：增设“监督回响”或“落实进行时”栏目，系统追踪代表委员意见建议的办理流程、整改举措与实际成效，让监督从“纸上”落到“事上”，增强报道纵深感与说服力，呼应“监督—落实—再监督—再落实”的工作机制。强化专题策划能力，围绕司法监督重点难点问题，组织跨地域、跨层级系列报道，形成宣传合力与研究氛围。
丰富叙事主体，拓宽监督视角维度。增设“干警监督手记”专栏，刊发一线干警在落实监督要求、改进司法作风中的感悟思考，彰显法院主动拥抱监督的自我革命精神；打造“履职一线”特色板块，针对经济开发区、专业法庭等场景，开设“代表委员・助企问法”“跟案监督实录”等子栏目，直观呈现代表委员参与司法、助力营商环境的履职风采。
创新呈现形式，提升传播阅读体验。以媒体融合为抓手，在坚守庄重风格的前提下优化表达形态：深化“报网融合”实践，在文章旁附加二维码，构建“纸质阅读﹢数字延伸”的立体传播模式；可尝试引入手绘漫画、数据长图等可视化形式，或借鉴AI数字人播报等创新手段，让严肃法理更具可读性与传播力，适配全媒体时代读者阅读习惯。
《人民法院报》安徽记者站站长 周瑞平
双向奔赴，绘就代表履职宣传新图景
作为驻地方记者，我深感做好人大代表履职宣传是连接司法与民意的重要纽带。这些年的采访经历让我愈发清晰：扎实做好代表履职宣传，是凝聚司法合力、推进法治建设的关键一环。
搭建连心桥，让履职报道赋能双向发力。代表从报道中汲取履职养分，而我们的报道也因代表的关注更具价值。安徽记者站始终以报道为纽带，既呈现代表调研法院、参与执行等履职风采，又展现法院回应关切的务实举措，让代表与法院在宣传报道中实现良性互动。
深耕本土情，让履职报道提升司法影响力。驻地方记者的优势在于扎根基层、贴近代表。全国两会期间，我先后采写的四任安徽省委书记专访，在人民法院报刊发后，被安徽省主流媒体转发。有一年，当省委书记接过刊登专访的报纸细致阅读时，专门表示感谢人民法院报积极宣传美好安徽建设，促使我进一步提高做好代表履职宣传的政治站位和行动自觉，继续深耕本土的履职报道，不仅报道好来自基层代表的声音，更要及时传达高层代表对法院工作的肯定和要求，让人民法院报的声音更响亮，让司法工作更受关注。
聚焦真行动，让履职报道传递司法温度。代表的履职故事最具感染力。比如，我采写的《凌晨出发，刘代表三赴执行现场》《“放水养虾”盘活执行僵局》等报道，让代表的付出被看见、被尊重，也让群众感受到司法与民意的同频共振。
重庆市第五中级人民法院办公室宣传科科长 钟丽君
向前半步，“渝五同行” 共绘法治同心圆
重庆市第五中级人民法院创设“渝五同行”代表委员联络工作品牌，将其作为“一把手”工程，与审执工作一并部署落实。践行“向前半步”理念，与“渝五法声”法治宣传品牌协同发力，努力让代表委员履职宣传兼具政治高度、法治深度、生活温度与传播热度。
一是站内履职便利解纷。广泛邀请代表委员就近到“代表委员联络站”履职，深度参与群众接待、立法建议征集和调解工作。辖区两级法院近三年累计邀请代表委员536人次参与调解。
二是广纳良言赋能审执。常态化举办主题沙龙、调研座谈等联络活动，三年来两级法院共开展545场，让代表委员的真知灼见推动法院工作高质量发展。
三是深度参与助推治理。推出“代表委员﹢司法建议”等工作机制，邀请代表委员全程参与重点司法建议的调研、论证、督办和回访。
四是融合转化释放效能。创设典型案事例成果一体转化机制，对优质案事例实行代表履职、新闻宣传、司法建议、案例培育等工作的“一次采集、多元生成、全流程转化”闭环管理。
五是拓展矩阵讲好故事。以《人民法院报》为主阵地，积极向两会专刊以及常规栏目投稿，生动展现代表委员履职风采。同时，与本地主流媒体深化合作做强“渝五法声”全媒体矩阵，邀请代表与法官做客媒体直播间普法，吸引53万名网友“围观”。
来源：人民法院报·8版
责任编辑：陆茜坤 | 联系电话：（010）67550947 | 电子信箱：luxikun@rmfyb.cn
新媒体编辑：李斯坦
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