赵祖乐

今年来，成都市大邑县紧扣“立园满园”“进解优促”专项行动要求，创新探索园区专属网格服务管理新路径，着力构建“网格为基、数字赋能、服务直达”的园区治理新格局，持续擦亮营商环境“金字招牌”，为园区经济社会高质量发展注入新动能。

聚焦网格筑基 健全“一体贯通”的组织运行体系

优化网格设置。坚持“无缝隙覆盖、全方位服务、集约式管理”原则，结合三大园区企业规模、产业类型及地理分布特点，按照“单个专属网格服务10-15户重点企业”的参考标准，将全县三大园区科学划分为10个产业社区，统一编码设置31个园区专属网格，纳管1150家经营主体、580家重点企业，构建起“横到边、纵到底”的网格服务网络，实现企业服务全覆盖。

建强组织体系。根据园区实际建立10个产业社区综合党委、24个专属网格党组织，由社区党组织书记担任书记，在县委“两新”工委指导下，建立园区党工委—产业社区综合党委—专属网格党组织三级组织体系，推动270余家“两新”党支部纳入综合党委管理、540余名园区党员全部纳入党组织管理，以党建引领网格服务提质增效。

明确职责清单。聚焦园区专属网格“优服务、惠企业、防风险”效能，制定《大邑县园区专属网格服务事项清单》，明确专属网格服务专员“助企员、宣传员、信息员、安全员、调解员”5大类12项工作职责，建立任务下达准入制与报备制，确保职责清晰、权责对等。

聚焦队伍赋能 构建“专精实干”的网格力量体系

多元选配壮队伍。出台《大邑县产业社区专属网格队伍管理办法》，通过体制内挖潜、社会面拓源等方式组建队伍，专项招聘31名园区专属网格服务专员，选配10名园区分管领导担任网格片长、22名园区业务骨干担任网格长，将“园区事园区办”县级工作专班64名党员干部编入专属网格员队伍，构建“网格片长—网格长—网格员”多元化网格队伍。

多维培训提能力。建立“分层培训+企业见面+园区帮带”成长机制，整合经科信、商投等部门业务骨干，组建15人培训师资库，分类开展涉企服务办理、安全隐患排查等针对性业务培训18次。发挥典型示范引领作用，选派18名园区业务骨干对31名新入职专属网格员进行辅导帮带。编制专属网格“邑企快办”《三张清单》《企业服务全生命周期流程图》2套实操工具书，切实提升服务专员业务实操能力。

多重激励增活力。健全专属网格服务专员星级评定、薪酬增长、考核评价等激励机制，将专属网格员薪酬纳入财政保障，考取社工证的享受社工补贴。实行“初级、中级、高级”三级动态管理与星级工资挂钩机制，中级和高级对应年度工资增长12000元和6000元；采取积分评价、评选表彰方式，评定月度、年度“优秀专属网格员”，优先推荐为入党积极分子和社区工作者后备人才库；制定网格运行标识，统一配备工作证、马甲、帽子等“七件套”装备，不断提升专属网格员的认同感、归属感。

聚焦数字赋能 打造“智慧高效”的企业服务体系

建强智慧服务主平台。坚持用户导向，量身打造“微光粒—邑企快办”智慧化企业服务平台，设置走访、直办、集办、安排巡查等7大服务场景，对专属网格服务专员上报有效信息、参与安全排查等工作实行量化考核、统计赋分，实行积分制管理，构建“事件下达—网格响应—评价积分”工作闭环。

夯实企业数据基础库。通过部门数据共享、专属网格服务专员排查登记等方式，全面采集网格内企业经营状况、营业执照、法人身份证、职工信息等基础数据，实现企业资料“一次提交、多事共用”。分类建立困难职工、劳资纠纷等重点监测台账并定期更新完善，为企业精准服务提供数据支撑。

搭建线上联动快通道。运用腾讯企业微信工具，以专属网格服务专员为枢纽，实行“一格一群”，组建31个专属网格微信服务群，吸纳网格片长、网格长、部门入格人员等共同加入，实现惠企政策一键直达、企业诉求快速收集、在线表单智能汇总。累计推送惠企政策、安全生产、职工反诈等信息600余条，采集企业和职工诉求40余个，大幅提升网格治理便捷性。

聚焦服务提质 构建“暖心便捷”的营商环境体系

优化政务服务“减跑动”。聚集经营主体需求，新建政务服务中心，升级改造经开区党群服务中心，设立企业服务专区，全面梳理13类236项高频企业服务事项，编制《专属网格“邑企快办”企业办事指南》，针对办理过程中的减时间、减环节、减跑动等可量化指标开展流程再造，实施并联审批“组合拳”，提升企业办事便利度。

深化网格服务“送上门”。围绕营商环境优化，因地制宜制定“一企一策”服务方案，推行首问首办负责制，依托110余名专属网格员队伍，每半月将格内企业全部走访到位，上门送政策、问需求，提供“上门收件+代办”服务，累计为企业帮办审批事项19件，实现“服务专员多跑路，企业少跑路或不跑路”。

创新响应机制“解难题”。建立“吹哨报到”快速响应机制，专属网格员收集企业诉求或项目建设“堵点”“难点”，通过“微光粒-邑企快办”平台“一键提交”，园区能解决的即时处置，需多部门协同的召集职能部门现场“报到”，疑难问题提交县民企服务中心提级办理。截至目前，园区专属网格累计帮助解决企业急难愁盼问题20多件，参与化解矛盾纠纷6件，排查上报安全隐患10余处，企业满意度达96.5%，以精准、便捷、高效服务打造营商环境“大邑样板”。