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12月23日,陕西省人民政府新闻办公室举办新闻发布会,陕西省司法厅新闻发言人、副厅长何礼红,省司法厅涉外法治工作处处长张东峰,陕西省司法厅行政执法协调监督处处长王富刚,陕西省司法厅政府法律事务处处长王文辉,陕西省司法厅人民参与和促进法治处处长高伟出席,介绍陕西省法治建设“一规划两方案”(《法治陕西建设实施规划(2021—2025年)》《陕西省法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《陕西省法治社会建设实施方案(2021-2025年)》)落实情况。

顶层统筹筑根基 制度体系更完善

陕西将法治建设作为重要工作,注重顶层设计与统筹协调,为全省法治建设锚定方向。何礼红表示:“我们充分发挥省委依法治省办统筹协调、督促检查、推动落实的职能作用,多措并举,推动全面依法治省工作取得新成效。”

思想引领层面,陕西将法治思想学习列入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容、纳入党员干部培训重点课程,省委和省政府带头开展学习,全省累计举办专题培训班2100余场次。

制度机制建设上,建立覆盖省市县三级法治建设议事协调机构体系,制定工作规则、重大事项督办等12项制度规范,以制度保障工作规范运行。同时还夯实工作责任,首创述法点评工作机制,制定《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》,实现市县党政主要负责人述法点评全覆盖;将法治建设纳入巡视巡察范围,把法律知识纳入领导干部任前考试,形成常态长效监督合力。

法治政府提质效 依法行政显担当

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,陕西聚焦重点,多措并举推动法治政府建设向纵深发展。制度完善方面,陕西率先出台省委领导地方立法工作程序等“三个意见”,围绕高质量发展制定修改《陕西省优化营商环境条例》等法规规章299部,废止62部;省本级对2122件文件进行合法性审核和备案审查,提出修改意见2329条。依法决策机制持续健全,县级以上政府法律顾问实现全覆盖,省政府法律专家库提供法律意见及时率、采用率均达100%。

行政执法监督持续强化,据王富刚介绍,陕西搭建了以“1+N”为框架的执法监督制度体系,率先建成覆盖省市县乡四级的行政执法协调监督工作组织体系,通过开展规范涉企行政执法专项行动,发现并推动整改具体问题1704个,为企业挽回经济损失40.8亿元。行政复议与应诉工作不断优化,严格执行新修订的行政复议法,全省累计办理行政复议案件4.57万件,纠正违法行政行为6948件;行政机关负责人出庭应诉率提升到99.45%,293名主要负责人出庭应诉,今年上半年已有16709名国家机关工作人员参加旁听庭审活动,实现“审理一案、教育一片”的效果。

政务服务水平稳步提升。建成统一公开查询平台,迭代升级 “秦务员”“秦政通”平台,上线“高效办成一件事”事项35个,便捷企业群众办事;残疾人服务“一件事”做法更是入选全国典型案例。

法治社会强基础 服务民生添实效

陕西以法治宣传、公共服务和基层治理为抓手,推动尊法学法守法用法成为全社会共同追求和自觉行动,夯实法治建设社会根基。法治宣传教育不断深化,落实“八五”普法规划,创新“三单两书”普法工作制度,压实“谁执法谁普法”责任制;抓好重点群体学法,每年30余万名国家工作人员参加学法考试;开展主题普法活动,培育“每日法治金句”“与法同行”新媒体普法大赛等一批影响力强的宣传品牌。

通过建成省市县乡村五级公共法律服务网络,打造“半小时公共法律服务圈”,实现了公共法律质效的显著提升。全省拥有117个市(县)公共法律服务中心、1318个乡镇(街道)公共法律服务工作站、20204个村(居)法律工作服务室。

商事调解与仲裁改革同步发力,高伟介绍:“经过一年多实践探索,初步形成调解优先、分层递进、衔接配套的商事纠纷化解体系,截至11月底,试点组织累计成功调解商事案件4200余件,标的额25.3亿余元”。王文辉回应仲裁改革情况时表示,陕西按司法部部署以西安仲裁委为试点推进改革,围绕打造“立足西部、服务全国、面向世界、国际一流”仲裁机构目标推进2024年受案量和标的额同比分别增长15.95%和51.19%,外籍及双语仲裁员占比超36%。

基层依法治理不断加强,坚持和发展新时代“枫桥经验”,年均化解矛盾纠纷10万余件,成功率达98%以上;成功创建188个“全国民主法治示范村(社区)”,培养乡村“法律明白人”15.7万名。

下一步,陕西将持续深化法治建设各项工作,巩固“一规划两方案”落实成果,不断提升法治陕西建设水平,为谱写陕西高质量发展新篇章筑牢法治保障。

(中国日报陕西记者站 记者:秦峰 实习生:马楠 韩博轩)

来源:中国日报网