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2025年是“十四五”规划的收官之年,也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。五年来,巩留县牢牢守住不发生规模性返贫底线,聚焦产业振兴根本路径,精准实施产业帮扶,既让有能力的群众跑起来,也让缺乏劳动能力的群体不掉队,推动脱贫成果持续巩固、乡村产业提质增效、农民收入稳步增长,为“十四五”圆满收官交出一份有温度、有厚度的巩留答卷。

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12月24日,走进位于塔斯托别乡喀拉巴克村的盛新养殖合作社,寒意挡不住“牛气”。牛舍内温度稳定、通风顺畅,搅拌车有序运转,工人们驾驶着撒料车正忙着投喂饲料。盛新养殖合作社占地面积10000平方米,设有6个养殖区域,还配套了1200亩的饲料地。去年,巩留县农业农村局与合作社合作,结合现代化养殖技术,创新托养联结机制,探索出“农户+项目+企业(合作社)”的托管分红模式,为部分老弱病残群体提供托管代养服务。由合作社负责统一饲养、统一防疫、统一配种、统一保险,实现资产收益共享。养殖户无需亲自参与养殖,既规避了疫病与市场波动风险,也能将更多精力投入到家庭照料或其他轻体力增收工作中。

盛新养殖专业合作社负责人张新明:“合作社现存西门塔尔牛2000多头,从去年开始,我们和全县300多名脱贫户签约帮助大家养牛,一共是5年,每年分红按每头牛2500元,最后一年他们可以领到一头价值相等的2万元的牛。作为本地企业,我觉得巩固脱贫攻坚也是我们的责任,能够帮助更多的老百姓致富,我们也觉得很高兴。”

2024年,847户群众通过托养分红受益96.7万元,户均增收1140元。今年,巩留县又在这一基础上,为167户监测户购买价值25万余元的鸡苗、为229户监测户购置骆驼,托养年限5年,每年每户可获得1500元收益分红。此外,针对有就业能力的群体,巩留县实施了小麦玉米种植单产提升、发展家庭特色种植、交通补助等8个环节11项补助政策,以“先干后补、多干多补、干好再补”的激励机制激发群众内生动力。塔斯托别村村民努拉合麦提曾因病致贫,劳动能力较弱,无力发展产业。之后,他通过医疗救助,身体状况逐渐好转,在村里的帮扶下,不仅住上了抗震安居房,还享受到了产业帮扶政策。如今,他每天从事牛奶收购工作,妻子也在超市找到了稳定的工作岗位,家庭收入较5年前增长了5倍。

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塔斯托别村村民努拉合麦提·奴尔买买提:“原来我身体不好,依靠国家的好政策,去医院看病后,病情越来越好。现在国家的政策好,帮我盖了房子、发了补贴,还送了牛。原来我干不了重活,现在自己送牛奶,媳妇也有了工作,我们的生活越来越好了。”

塔斯托别村党支部书记阿力木江·苏力堂:“开展乡村振兴工作以来,我们把政策宣传到每一户脱贫户、监测户,各项政策全部精准落实到位。我们村共有18户监测户和21户脱贫户,现在他们的生活条件逐年改善,收入也有了大幅提升。”

为推动“政策红利”转化为“稳定增收”,巩留县坚持“资金跟着项目走、项目围着产业转、效益围着增收转”的原则,把衔接资金精准投向良种繁育、疫病防控、冷链加工、社会化服务等关键环节,推动帮扶模式由“输血”向“造血”转变,让困难群众真正实现了从“被动接受帮扶”到“主动参与发展”的根本性转变。截至目前,巩留县共发放奖补资金4698.84万元,惠及脱贫群众和监测对象达7290户次,户均增收6000余元,构建起覆盖全人群、全链条、全周期的防返贫增收体系。

县农业农村局党组成员、副局长刘传荣:“近几年,巩留县利用乡村振兴衔接资金,激发脱贫人口和监测对象的内生动力,鼓励他们自主创业。一方面实施产业帮扶到户奖补政策,例如小麦单产提升、滴灌建设、自繁和引进良种母畜、交通补助等11项内容,助力群众增加经济收入;另一方面,推行‘企业、合作社+农户’托养模式,为脱贫人口和监测对象购买价值2万元以内的牛和骆驼,针对无劳动能力或残疾等弱势群体开展托养分红,每年能够拿到1500元到2500元的分红收益,让群众足不出户就可以享受托养收益。”

党的二十届四中全会提出,“坚持把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重,促进城乡融合发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动农村基本具备现代生活条件,加快建设农业强国。”站在“十四五”规划收官与五年过渡期的交汇点,巩留县将坚持稳中求进、以进促稳,锚定“农业强、农村美、农民富”目标,以实实在在的行动践行这一要求。从一户户托养分红的幸福笑脸,到一个个自主创业的火热场景;从一项项精准到人的奖补政策,到一条条通向田间地头的产业路——巩留用“有温度”的机制守护防返贫底线,用“有厚度”的产业筑牢振兴根基,让乡村振兴不仅见物,更见人、见生活、见希望。

融媒记者:吕佳齐

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●编辑 江饿勒 冯 黛

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