聚焦十四五 ‖ 宣汉厚重的民生答卷|养老|宣汉县|殡葬|民生|社会救助

“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所为。”“十四五”以来，宣汉县聚焦“一老一小一弱”重点群体，以精准施策破解民生难题，以温情服务温暖百姓心田，在养老服务、儿童保护、社会救助等方面全面发力交出了一份厚重的“暖心答卷”，让18.2万民政服务对象的获得感、幸福感、安全感持续提升，为县域高质量发展注入了坚实而温暖的民生动能。

幸福养老绘新篇从“有保障”迈向“有品质”

面对21.61%的老龄化率，宣汉县以全国首批“县域养老服务体系创新试点县”建设为契机，构建起“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”的养老服务体系，相关经验获央视、《人民日报》等主流媒体聚焦报道，老年助餐服务获省政府办公厅通报表扬。

居家享老更安心。按照“一户一策”原则，为5148户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，加装淋浴凳、扶手等设施，有效化解“洗澡难、如厕险”等问题。建成全市首个居家养老服务体验中心，配备“一键呼”应急设备，联动423名村（社区）养老专干常态化开展探访关爱，累计提供上门助餐、助浴等服务超10万人次。创新探索“党建+互助养老”模式，天生镇“骑士快帮”、马渡关镇“党建+就业”等做法成为农村养老亮丽名片。

机构照护更专业。全县19家养老机构（公办16家、社会办3家）共设床位2352张，平均入住率达55%，高于全省平均水平7个百分点。完成11所机构消防改造和5所机构护理能力提升，总投资4500万元的县养老服务中心正式投用，填补失能老人专业照护空白。

社区安老更便捷。建成东乡、南坝等5个综合为老服务中心，通过“公建民营”模式引入专业力量，提供日间照料、短期托养、康复护理等多元化服务。创新打造“银发食堂”助餐品牌，构建“1个中央厨房+3个片区中心+9个助餐点”服务网络。

童享阳光护成长全方位守护“未来希望”

宣汉县以“护苗成长”为使命，着力构建“网络健全、保障有力、服务精准”的未成年人保护工作体系。

织密三级保护网。建成1个县级未成年人保护中心、37个乡镇（街道）工作站、423个村（社区）保护点，配齐37名儿童督导员和423名儿童主任，并通过定期培训提升专业能力，实现保护网络全覆盖、无死角。

筑牢兜底保障线。为全县700名孤儿和事实无人抚养儿童提供“生活、教育、医疗”全方位保障，分散供养标准达1350元/月，集中供养标准达1750元/月，并延续助学资助至高等教育阶段，医疗费用经报销后实行全额兜底。

打造服务暖心巢。推动宣汉县儿童福利院转型为综合性未成年人保护中心，深化“巴山鸟巢”关爱服务品牌，累计服务儿童超5000人次，有效缓解了监护缺失儿童和双职工家庭的后顾之忧。同时，严格规范收养登记程序，加强普法宣传，引导社会依法妥善处理涉未成年人事务。

精准救助兜底线从“人找政策”到“政策上门”

宣汉县重塑社会救助机制，构建“主动发现、动态监测、综合施救”的新模式，确保困难群众求助有门、受助及时。五年来，累计发放各类救助补助资金23亿元，惠及群众100万人次。

主动发现，救助更及时。建立“县统筹、乡主责、村排查”三级联动机制，运用大数据比对医疗自付费用、灾害损失等信息，每月自动生成潜在困难群众清单，基层力量主动上门核实办理。五年来已主动发现并纳入救助1.18万人。

动态监测，进出更精准。依托省级居民家庭经济状况核对平台，打通公安、医保、人社等部门数据壁垒，对低收入人口进行常态化动态监测，确保“应保尽保、应退尽退”。严格执行“四不两直”核查，对新增特困人员100%入户，新增低保对象抽查比例不低于20%。

综合施策，帮扶更有效。对遭遇急难的家庭，在给予临时救助后，根据致困原因精准转介至教育、医疗、就业等部门，实施多层次、针对性帮扶。

多元服务增福祉民生暖流浸润万家

在夯实基本民生保障的同时，宣汉县在慈善、婚俗、殡葬、地名等领域协同发力，推动社会服务提质增效。

慈善汇聚向善力。宣汉县慈善会累计募集款物价值超6000万元，广泛用于扶贫、助医、助学及乡村振兴，并开通慈善热线，搭建全民参与公益的便捷平台。

婚俗引领新风尚。高标准建成4A级婚姻登记服务中心，推行“婚育一件事”联办。自2023年列入全省婚俗改革实验区以来，文明简约婚俗理念深入人心，2025年获评“典型案例单位”。

殡葬服务显温情。坚持殡仪馆、公墓公建公营公益属性，推出包含遗体接运、火化、寄存等内容的“零元惠民套餐”，累计为3161户家庭减免费用648.16万元。在全市率先实现惠民殡葬补贴“一站式”即时结算，办理周期从45天压缩至当场办结。

地名文化续乡愁。在完成新一轮乡镇行政区划调整（现辖37个乡镇街道、423个村社区）的基础上，加强地名文化遗产保护，“罗家坝遗址”入选省级保护名录，近年来新命名街路巷50余条，让地名成为承载历史、留住记忆的文化符号。

从全国养老试点到全省婚俗改革典型，从“银发食堂”飘出的饭菜香到“巴山鸟巢”传来的欢笑声，宣汉县始终以“时时放心不下”的责任担当，将超过70%的民生投入转化为群众实实在在的幸福体验。站在新起点，宣汉县将继续聚焦群众急难愁盼，以更有力的举措、更优质的服务，不断拓展民生工作的广度、深度与温度，为宣汉“冲刺千亿”和经济社会高质量发展筑牢更加坚实的民生根基。

来源：宣汉发布