本文转自：人民网-北京频道
人民网北京12月26日电 （记者鲍聪颖）在繁华的西城区白塔寺商圈，某咖啡店里一个挂着“甜面团议事角”标牌的角落格外温馨。几位居民和隔壁烘焙店的店主正围坐一桌，面前摆着咖啡和点心，轻声交谈着。这不是普通的邻里闲聊，而是一场正在进行的社区矛盾调解。
“以前有点噪音就想打12345，现在直接到这儿跟老板喝杯咖啡聊聊，问题很快就解决了。”家住安平巷社区的刘阿姨告诉记者。她曾因邻居店铺的噪音问题感到困扰，但在社区工作人员的建议下，她尝试来到了这个开在咖啡馆里的“议事角”。一杯咖啡的时间，商户主动承诺调整设备、降低音量，矛盾悄然化解。
刘阿姨的经历，是新街口街道推动综治中心职能向基层一线、“市井烟火”中延伸的一个生动缩影。面对辖区内商圈密集、商居混合、人员结构多元带来的治理挑战，街道工委以党建引领，探索出一套以“甜面团议事角”为代表的“就地式”矛盾化解新模式，让基层治理更接地气、更有温度。
从“上楼开会”到“下楼喝咖啡”：阵地沉下去，温度升上来
白塔寺商圈日均客流量超2000人次，37家餐饮店与老旧胡同居民区比邻而居，商居矛盾曾是这里的“老大难”。“过去调解矛盾，要么在社区会议室，要么在街道综治中心，偶然一次将调解阵地“拆解”并“嵌入”到咖啡店这种日常消费场景中，氛围轻松，效果出乎意料地好。
在白塔寺商圈，目前有6个商家建立了“甜面团议事角”。“我们提供场地和茶水，街坊邻居和商家能像朋友一样坐下聊，很多小疙瘩自然就解开了。”参与“甜面团议事角”的商家表示，成为“议事角”后，不仅邻里关系更和谐，店铺也成了社区的暖心驿站。
从“政府主导”到“群众主演”：角色转变激发自治活力
模式的成功，关键在于角色的转变。街道推动形成了“居民调解人＋商户调解人”的“双调解人”机制，曾成功调解一起油烟纠纷的居民调解人、老党员李叔说：“我们街里街坊的，说话大家都听得进去。商户老板作为调解人，也懂经营的不易，两边一沟通，办法就有了。”这种“自己人解自己结”的方式，让调解效率大幅提升，数据显示，今年街道相关矛盾纠纷调解平均耗时较以往缩短了约三分之二。
值得一提的是，为确保“小事不出门、大事就地解”，街道还配套建立了“居民点单—平台派单—主体接单—社区督单—群众评单”的闭环流程。无论是增加绿化点位，还是协调停车问题，居民需求通过“议事角”或线上“许愿树”提出，便能迅速进入派单解决流程。
一套组合拳下来，成效直观地体现在数据上：今年以来，安平巷社区综治中心调解的矛盾纠纷案件量同比下降48.6％，白塔寺街区相关投诉案件量下降47.1％，商居矛盾重复投诉率更是大幅下降65％。居民满意度高达98％。
面对调解力量专业性有待加强、品牌覆盖尚不均衡等挑战，新街口街道已规划下一步方向：引入专业法律力量赋能“双调解人”，将机制覆盖面拓展至商户间纠纷和新就业群体权益保障，并计划将“甜面团议事角”的成功模式辐射至街道其他社区，推动形成“一社区一特色”的全域治理品牌格局。
“基层治理的‘甜’，就藏在烟火气的日常里。”新街口街道负责人表示，未来将继续深化党建引领，让更多矛盾纠纷在“一杯咖啡”“一番恳谈”的温馨氛围中冰消瓦解，绘就更具韧性、更富温情的宜居宜商画卷。
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