朝天门街道棉花街社区开展“平安渝中”网格接待日活动。活动主办方供图
重庆母城，清风萦绕。走在七星岗街道领事巷社区的“廉”字石阶，每一步都踏着廉洁文化的印记；石油路街道的智治平台大屏上，民生资金流向一目了然，预警系统如同数字哨兵，守护着一方廉情民心……
在重庆市渝中区，清廉之风正以多种形态融入城市肌理，从政府机关到街道社区，从重大工程项目到党员干部工作日常，一幅新时代城市党建渝中范例和清廉建设高地的生动画卷正徐徐展开。
系统集成 全域共建更“有力”
“区委坚决扛起主体责任，紧扣清廉重庆建设‘1669’总体架构，以最小颗粒度的清廉细胞为抓手，全域、全面、体系化推进。”渝中区委副书记邹晓宇表示，渝中区坚持“一盘棋”思想，始终把清廉建设作为履行全面从严治党政治责任的重要内容，全区上下齐抓共管，凝聚工作合力。
纲举则目张。2024年1月，渝中区委印发《关于推进渝中清廉建设的实施方案》，明确全面打造新时代城市党建渝中范例和清廉建设高地总目标，系统架构渝中清廉建设“四梁八柱”，勾勒出清廉建设的“施工图”。
作为主推手，渝中区纪委监委既“摸着石头过河”探索创新，又着力解决“桥”和“路”的问题。“我们注重以制度保障，助力全域共建。”渝中区委常委、区纪委书记、区监委主任蒋成昆介绍：由区纪委监委牵头组建专班，出台《渝中区关于专班推进清廉建设的工作机制》，建立责任全域落实、工作全域推进、监督全域覆盖“三项机制”，制定牵头区领导、牵头单位、责任单位“三张清单”，形成“区委统筹+纪委监督+专班推进+单元落实”的四级责任体系。
此外，该区在党建统领“885”工作体系中，对清廉建设情况进行梯度赋分监督评价，实行实时调度、季度晾晒、半年盘点、年度专题报告，“一季度一主题”开展专项监督，抓实抓细定点联系、实地调研、会商研判，推动清廉细胞延伸至内设机构、基层站所、社区网格，形成联动推进、全面共进态势，九个清廉建设单元百花齐放。
数字赋能 基层治理更“智能”
“这个平台像一个数字哨兵，可全链条、穿透式监督项目进程，项目资金的支付进度也清晰可见。”12月3日，渝中区石油路街道指挥中心，党工委组织委员陈波指着智治平台上跳动的数据说。
陈波口中的智治平台，是石油路街道以清廉机关建设为契机，搭建的全市首个街道一级清廉机关智治平台，归集整合了行政权力运行、民生资金发放、干部履职等12类核心数据。该平台植入AI大模型，可以自动提取分析项目数据，对执行偏差的项目发出预警，智能分析问题，给出解决方案，有效辅助决策。上线以来已成功拦截超支申请3起，节约财政资金20万元；通过大数据分析发现问题4起，挽回经济损失30万元。
石油路街道数字赋能清廉机关建设，是渝中区坚持问题导向，紧盯权力运行风险点、日常监督滞后点，构建“数据链”赋能基层治理的生动写照。
同时，针对不正之风和腐败问题点多面广、传统监督方式发现问题难等情况，该区围绕126个监督事项，拓展大数据技术应用新场景28个，推动监督由“事件驱动”向“数据驱动”转变。
在清廉医院建设方面，该区利用数智技术，不仅强化对医疗行为的合规性约束，还增强了医疗机构内部监督管理，确保监管触角“横向到边、纵向到底”。
“诊疗系统有智能预警，医生心里敞亮，患者就诊也更放心了。”12月2日，渝中区朝天门街道社区卫生服务中心家庭医生李胜说。这份“敞亮”和“放心”背后，是渝中区运用数智技术推进清廉医院建设的有效实践。
该区2023年底在全市率先建立区域处方前置审核中心，探索构建“区域处方前置审核平台”，督促医生开具处方更加精准，现已在全市所有医院推行。
李胜介绍，在朝天门街道社区卫生服务中心，数字化内控管理系统则进一步增强了医疗机构内部监管质效。该系统嵌入17项核心制度，预算申请、费用报销、采购发起、合同签订、资产流转等关键环节，都须经过多层级线上审批，实现了“分事行权、分岗设权、分级授权”的刚性约束。
民生为大 解决关切更“有感”
“要是没有你们帮忙，这事儿还不晓得要拖到什么时候!”11月19日，渝中区民乐村社区“平安渝中”网格接待日现场，一场因房屋漏雨引发的纠纷，被活动现场的法官、检察官、社区民警和法律顾问等“三官一律”成功化解。
在渝中区，像这样的现场接待活动已成常态。“我们以清廉政法建设为契机，创设‘平安渝中’网格接待日，践行‘一线工作法’，推动政法队伍走出机关、沉下网格。”渝中区委政法委常务副书记段陈缅介绍，该区将清廉底色融入政法工作肌理，转变纪律作风、晾晒政法服务、畅通监督渠道、办理群众诉求，“三官一律”316人常态化下沉一线，自2024年3月以来办理群众反映事项2987件。如今，“平安渝中”网格接待日已成为渝中政法工作的一张“名片”，2024年群众安全感达98.7%，同比提升0.2个百分点。
这份安全感不仅是渝中区推进清廉重庆建设落地生根的生动注脚，更见证着渝中区践行“中国式现代化，民生为大”理念的创新智慧。
聚焦群众急难愁盼，渝中区用智慧破解了城市更新中一个又一个“卡点”“难点”。“在老旧小区改造中，我们锚定民生需求，引导群众参与，打造民心工程、阳光工程、清廉工程。”渝中区住房城市建委主任张明功介绍，通过构建“全链条”共建机制，引导居民参与改造，通过线上线下多渠道精准征集居民诉求，梳理形成52项改造清单，邀请居民群众代表参与方案设计、初审及竣工验收，严格执行“四级审批+专家评审”制度，在项目现场设立“廉政监督公示牌”，开通问题反馈“直通车”，将制度刚性约束与群众柔性监督深度融合。
“方案初审时让我们提意见，改造完也喊我们一起参加验收，我们可以亲眼看看改造得怎么样。现在小区又干净又漂亮，邻里之间也更热络和睦了!”两路口街道红星亭坡小区居民代表肖安志高兴地说。
文化浸润 廉洁理念更“入心”
近年来，七星岗街道“点线面”三维发力，打造“好座重庆城·城墙故事会”品牌，第十届中国曲艺牡丹奖获得者袁国虎以评书形式，讲述《周恩来在重庆》《打枪坝的故事》等廉洁故事，引来在场观众阵阵喝彩。这样的活动每周六下午都在通远门城墙公园准时举行，持续用接地气的“百姓话”传递清廉“好声音”。
廉以养德，文以化人。渝中区以《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》为指引，持续打造“清风半岛·廉洁渝中”品牌，编印廉洁故事读本2本、制作廉文化微视频14个，构建“绘本+视听+阵地+活动+景观”宣教矩阵，吸引全市320余万干部群众参观学习，不断厚植清廉建设根基。
两江奔流，聚势向前。如今，渝中区清廉建设蹄疾步稳，一张张“施工图”正逐步成为群众身边的“实景图”。全区政治生态持续向善向好，干部唯实争先、担当作为精气神持续提振，清廉之治、清廉之效持续推动渝中经济社会高质量发展。(朱术琼)
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