五年一瞬，新程再启。
当“十四五”与“十五五”两个跨越五年的时光刻度，在历史坐标系中交汇，嘉定正以一张多维度、系统化的发展蓝图，勾勒出未来前行的清晰路径。
12月26日，中国共产党上海市嘉定区第七届委员会第十一次全体会议召开，审议并通过《中共上海市嘉定区委关于制定嘉定区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。
《建议》擘画的未来图景跃然纸上，令人心潮澎湃。我们看到的不仅是一系列经济指标与社会目标，更是嘉定发展智慧的集中彰显：从“设计图”到“施工图”再到“实景图”，在连续递进、自我加压的规划节奏中，唯有精益求精、真抓实干，勇当“敢打敢拼敢争先”的“小老虎”，方能实现现代化进程的奋力一跃。
明辨“时”与“势”
在把握大局中找准嘉定坐标
登高望远、大道长空。当历史指针即将指向“十五五”的崭新航标，嘉定正站在新一轮发展的起跑线上，标志着新征程即将开启。
“要在高质量发展中走在前，在培育发展新质生产力上作示范，在新城建设和城乡融合发展上展新貌，在上海现代化建设中更好挑大梁、作贡献。”市委书记陈吉宁调研嘉定时提出的具体要求，既是沉甸甸的谆谆嘱托，如春风化雨润泽嘉定大地；更是殷殷期许，似星辰引路照亮“十五五”的璀璨征程。
“十四五”以来，嘉定紧紧围绕“创新活力充沛、融合发展充分、人文魅力充足、人民生活充裕”的现代化新型城市总目标，以“3个3000亿”的坚实答卷筑牢发展根基——地区生产总值、固定资产投资、汽车产业规上产值相继跨越关键关口，科创能级、城市品质、民生福祉实现全方位跃升。这份坚实基础、宝贵经验与良好态势，为嘉定迎接新挑战、开启新征程提供了充沛底气与战略纵深。
古往今来，成大事者必以高志为帆。《建议》明确，到2030年，嘉定高质量发展取得显著成效；在此基础上再奋斗五年，到2035年，人均地区生产总值比2020年翻一番，人民享有更高品质的幸福生活，基本建成现代化新型城市。《论语》有云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣”。对嘉定而言，树立更高的目标，才能当好“走在前”的标杆。
腹中藏甲兵，方能运筹帷幄定乾坤。
我国制度优势的确定性、区域经济稳中向好的确定性、自身多重优势叠加的确定性，为嘉定未来五年发展提供了战略机遇。嘉定必须深刻洞察内外环境变化，既看清自身坚实的产业基础、雄厚的科创资源、广阔的发展空间与深厚的文化底蕴等优势，也清醒认识区域竞争加剧、新旧动能转换压力、城乡融合发展挑战、高水平开放风险等考验。唯有在宏观大势与微观区情的结合点精准落子，才能在未来五年发展中赢得战略主动。
聚焦“质”与“量”
在动能转换中夯实发展根基
发展从来不是冲刺赛，而是一场久久为功的马拉松，每一步都要紧。
作为上海西北门户、距中心城区最近的新城，亦是知名智慧汽车城、上海国际科创中心重要承载区与虹桥国际开放枢纽核心区，嘉定“十五五”的核心任务，是坚定不移推动高质量发展。这就需要紧紧围绕创新驱动、产业升级主线，构筑更具竞争力与韧性的现代化产业体系。
立足上海产业重镇、制造业大区的定位，嘉定经济发展的每一步跨越，都离不开对“质”与“量”辩证关系的深刻把握。“大象起舞，蚂蚁成军”的生动比喻，恰是这种关系的精准注解：龙头企业需通过创新机制、优化结构实现高效运转，将“体量优势”转化为“质量优势”；中小微企业要打破单打独斗局限，通过协同协作形成集群效应，让“个体微光”汇聚成“集体火炬”，方能构建双向赋能、协同共进的发展格局。
量为基础，质为引领；量作支撑，反哺质的提升。
过去五年，嘉定产业转型成效显著：新兴产业加速壮大，汽车“新四化”、集成电路、生物医药三个千亿级产业增长强劲，年均增速达13.8%；传统产业提质焕新，过去四年累计完成619公顷低效建设用地减量，培育各级智能工厂103家，其中2家获评国家“卓越级”智能工厂；未来产业前瞻布局，低空经济、具身智能、未来能源等领域加速起势，抢占发展新风口。
百舸争流，奋楫者先。如今“十五五”蓝图已绘就，嘉定需以“质”“量”协同奏响高质量发展新乐章。要打好科研成果转化主动仗、汽车产业转型突围仗、新旧动能转换攻坚仗，坚定围着汽车“转”（zhuàn）、加快推动汽车“转”（zhuǎn），让“大象起舞”引领质效升级，“蚂蚁成军”夯实规模基础，在新一轮发展浪潮中抢占先机。
统筹“破”与“立”
在改革开放中激发内生动力
改革的本质，是一场破旧立新的系统性重塑。唯有把握好“破”与“立”的辩证关系，才能让内生动力持续奔涌。
当前，改革已进入深水区，剩下的都是难啃的“硬骨头”。无论是重点改革任务推进，还是财税体制改革深化，都难免遭遇风险挑战，甚至惊涛骇浪。
以优化营商环境为例，既要聚焦流程简化、效率提升等显性问题，推行“免申即享”“小嘉帮办”等便民利企举措，让企业办事少跑腿、好办事；更要深耕服务精准度与政策适配性等深层需求，针对龙头企业创新研发、中小微企业融资纾困等不同痛点，定制差异化扶持方案。同时，以改革打破要素流动壁垒，构建全链条、全生命周期的服务生态。
改革只有进行时，没有完成时，既不可一蹴而就，也无法一劳永逸。
“破”是前提，需敢于向沉疴旧疾亮剑。无论是破除政务服务的“数据壁垒”、打破产业发展的“路径依赖”，还是深化国资国企改革、突破基层治理的“条块分割”，都要拿出刀刃向内的勇气，清除阻碍创新的制度梗阻。但“破”非盲目推倒，更不能为破而破、脱离实际、急于求成。
“立”是关键，要善于以系统思维筑梁架柱。打破旧格局的同时，必须同步构建适配发展的新机制、新体系。从充分激发各类经营主体的活力，到优化要素资源统筹保障，再到构建开放型经济新体制，唯有让“立”的举措紧跟“破”的步伐，才能为改革成果保驾护航，让发展活力有序释放。
市场是“出卷人”，企业与政府是“答卷人”，改革则是破解难题、提升答卷能力的根本路径。唯有以“破”的魄力扫清障碍，以“立”的智慧夯实根基，才能真正激活内生动力，推动改革走深走实。
兼顾“近”与“远”
在为民造福中践行初心使命
发展的根本目的，是增进民生福祉。这一主线贯穿中国革命、建设与改革全过程。从战火纷飞的革命年代，到波澜壮阔的改革开放时期，一代代奋斗者始终把人民利益放在首位，用实干担当诠释“发展为了人民”的深刻内涵。
过去五年，嘉定深入践行人民城市重要理念，用心用情解决群众急难愁盼，交出了亮眼的民生答卷：先后引进建成上实、宋校、华五等40所高品质学校，集聚瑞金医院、东方肝胆、市中医医院等3座三甲医院，国家公立医院改革与高质量发展示范项目扎实推进，居民平均期望寿命高于全市平均；完成旧住房修缮改造137万平方米，建成远香文化环“2+10”文化新空间；公众对生态环境质量满意率近三年持续稳定在80%以上……这些沉甸甸的成果，勾勒出嘉定以人民为中心的发展底色，彰显了现代化治理的深厚功力。
从即时痛点的精准破解到长远福祉的系统构建，嘉定用“近”处的温度凝聚民心，用“远”处的布局托举希望。
“近”处聚焦民生痛点：从持续推广“房票”模式，增加保障性住房供给，到健全多层次医疗保障体系，推动基础教育扩优提质，再到打造“15分钟社区托育服务圈”，让民生项目精准对接“急难愁盼”。这种“民有所呼、我有所应”的闭环机制，正是民生答卷暖心的关键。
“远”端谋划发展布局：面对少子化、老龄化、区域人口增减分化趋势，嘉定秉持“最好的资源留给人民”理念，着力补齐城乡发展、社会治理、民生保障、生态环境等领域的短板，加快打造现代化人民城市建设嘉定样板。
在不久后的将来，我们可以看到：嘉闵线及其北延伸将再度拉近“沪苏”联系；“城中村”改造让城市面貌焕发新生；和美乡村里，游客与村民怡然自得；更高标准的家门口好学校内，欢声笑语与书声琅琅交织……民生答卷没有终点，只有连续不断的新起点。这份兼顾当下与未来的答卷，才最具分量与力量，真正扎根民心、惠及民生。
锤炼“胆”与“识”
在实干担当中凝聚奋进合力
推动蓝图转化为实景，关键在人，核心在锤炼干部的担当之责、过硬作风与落实之功。
近期热播的电视剧《阵地》中，不管是新安旅行团的“少年虎威”、地下工作者的“机敏周旋”，还是《救亡日报》从业者的“冲锋姿态”，都生动展现了文化抗战中敢闯敢拼、勇猛无畏、坚守信念、灵活应变的战斗气质，这也是特殊年代文化战士群像的精神底色。特殊时期，他们如“小老虎”般突破封锁，让抗日声音不断档，成为民众的精神灯塔。
无论个人成长路上的挑战，还是嘉定发展中遇到的难题，革命先辈的精神始终激励我们主动担当、以勇气突破瓶颈、以进取开拓新局。
欲得甘泉，必下苦功打深井。嘉定正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，全区上下要淬炼果决果敢、敢于出手的“虎胆”，以“攻坚虎”之姿，用“不破楼兰终不还”的拼劲破解产业转型难题；要张扬舍我其谁、敢打必胜的“虎威”，以“为民虎”之心，用“时时放心不下”的责任感厚植民生幸福底色；要鼓足不甘人后、勇争一流的“虎气”，以“创新虎”之勇，敢闯敢试、勇立潮头，激活发展内生动力。
近日，《咬文嚼字》杂志社公布的“2025年十大流行语”中，“韧性”位居榜首。回顾过去五年，“逆行者”“踔厉奋发、勇毅前行”“双向奔赴”等流行语，无不镌刻着国人战胜困难的勇气印记，成为激励大众攻坚克难的精神符号，也为嘉定广大党员干部砥砺初心、勇担使命注入了磅礴力量。
开局关系全局，起步决定后程。
“十五五”时期的嘉定，既面临结构性转型的挑战，更拥有产业扎实、科创强劲、区位优越的底气。只要牢牢把握培育新质生产力的核心任务，以实干破解发展难题，以创新拓展发展空间，以民本情怀夯实发展根基，嘉定必将在新征程上跑出更快“嘉速度”，为上海现代化建设大局更好挑大梁、作贡献。
撰 稿： 俞超
编辑：徐宇
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