国道241线呼和浩特至北海公路容县容西镇同古桥。蔡倩摄
大道通衢贯西东,坦途焕颜接南北。“十四五”时期,是玉林普通国省干线公路发展史上极不平凡的五年。五载耕耘,玉林公路发展中心推动公路提质与文化铸魂并进,不仅在2025年成功创建“全国文明单位”,更让管养的1086.14公里公路实现精彩蝶变。
国道241线呼和浩特至北海公路玉林市博白县清湖候车亭。冯卿超摄
路网优化升级,壮美公路画卷徐徐展开
“十四五”末,玉林公路发展中心管养里程1086.14公里,其中,普通国省道二级及以上公路比例达96.18%,路网结构持续优化。管养桥梁276座,总长15372.53延米,一二类桥梁比例稳定在94%的高水平;管养涵洞3565道,基础设施更加优化完善,路况水平明显提升。
围绕“畅、安、美、智、绿、融”的壮美公路发展目标,玉林公路发展中心秉持“规划引领、因地制宜、典型示范、逐步推广”的原则,“壮美公路”初显成效,显著提升公路通行环境的观赏性、舒适性和生态性。同时,以公路日常养护为基础,聚焦路面洒落物治理、过境公路排水系统治堵、公路候车亭整治、临水路段河道疏浚、“给水找出路”、县城出入口整治、清沟畅涵等七个专项行动,攻坚克难,公路网络综合服务功能全面提升。
省道206线平山至陆落段改建工程完工图。朱柏霖摄
项目建设提速,区域交通筋骨日益强健
“十四五”期间,玉林公路发展中心高质量完成大中修工程项目53个、路面改造项目3个、公路改建项目2个,修复里程198.382公里。同时,严格履行监督职责,促进3个国省干线先养后补中修工程项目(8.487公里)、9个西部陆海新通道路面服务能力提升工程(81.265公里)以及1个壮美公路项目(30.342公里)等多项重点项目的顺利实施。五年间,路面修复累计完成288.134公里,占管养里程的24.3%,涵盖了国道241线呼和浩特至北海公路等3条国道、省道205线罗秀至清湾公路等6条省道。普通国省干线的道路状况稳步提升,区域交通网络更趋完善。
2025年实施的省道205线北流隆盛至平旦村段公路(含朱砂罗大桥)、省道206线平山至陆落段公路和省道209线水鸣至龙城村段公路三大改建工程以“提高通行能力”的创新模式创造了全区改建项目申报的先河。此三项工程主要内容为加宽路基、硬化路肩、修复破损路面、提升沿线交安设施,改建里程100.932公里。改建后,公路技术状况关键评价指标(PQI、PCI及RQI)显著提升,朱砂罗大桥的加宽改造更是打通了北流南北方向的交通瓶颈。“以前从北流市到清湾镇将近2小时,现在1个小时就到了。”家住北流市清湾镇的黄女士感慨,这正是公路提质增效普惠民生的生动注脚。
安全防线织密,公路安全韧性强劲有力
专项行动筑牢安全根基。“十四五”期间,累计对101座危旧桥梁实施改造升级,实施896.834公里公路安全设施精细化提升。同时,聚焦事故易发以及重点管控等路段进行专项整治,系统整治了博白县水鸣镇那洋江桥、北流龙门水库高边坡临水等点段,强化公路安全根基。持续开展普通国省干线公路交通安全综合整治行动、“修枝明道”等专项行动,打造安全的通行环境,公路本质安全能力明显提升。
科技兴安提升监管能力。积极推进“科技兴安”,采集457条风险数据完善安全生产风险“一张图”。在壮美公路路段、重点桥梁、涉路违法行为多发易发路段和重点、复杂路段布设云监控设备,对路况进行实时监控。出动无人机对在建工程项目开展智能测绘17次,对国道359线路面大修项目、省道205线西部陆海新通道项目选段等重点工程进行精细化监测并实施数字化建模,提高监测水平。
应急指挥中心通过“玉路智服”综合智慧服务平台观看并指导抢险。党梅摄
“四新”技术赋能,智慧公路落地见效
创新是新时代公路事业发展的强大驱动力。“十四五”期间,玉林公路发展中心大力推动新材料、新工艺、新设备、新技术等“四新”技术的应用,促进公路传统发展方式向资源节约型、绿色环保型和智能高效型转型升级。
建养提质。在工程建设中广泛应用共振碎石化施工技术,消除反射裂缝,无需外运废料,减少资源消耗和碳排放,实现旧水泥路面的100%再生利用,工期缩短30%以上;应用泡沫沥青路面冷再生技术,对旧沥青路面进行铣刨,再撒布新粉料,拌和、摊铺、压实、养生,100%利用了旧路废料,节约成本,缩短了封闭交通作业时间,减少交通拥堵,缓解交通压力;采用灌入式半柔性沥青面层施工工艺,提高路面的承载能力和抗车辙性能;改造清缝机、灌缝机等设备,提升工效;应用“全天候冷补料”、新型密封胶等材料,提升公路日常养护质效。
智慧监管。在西部陆海新通道项目、壮美公路等重要路段新增LED可变信息情报设备11套、路况监控设备150套,实现对主干路网的全时段覆盖。重点接入朱砂罗大桥桥梁监控1套、地灾报警系统5套,构建“路况-结构-地质”三位一体的监测体系。打造“玉路智服Ⅱ”智能监管平台,集成远程监管、人脸识别、可疑行为追踪等功能,形成“实时监测-异常预警-信息发布-应急处置”闭环,异常情况响应时间缩短至5分钟以内,监管质量与效率较“十三五”时期提升80%。北流城南养护站试点建设无人机机场1套,结合智慧云图系统与养护路况监控系统,实现自动巡查与数据采集,巡检效率提升60%,推动养护工作向“主动预防”模式转变。
路产路权共护,公路服务高效暖心
联合治理显成效。构建“5个县级公路部门+12支执法队伍”合作格局,与交通运输综合行政执法部门通力合作,开展涉路施工监管、路域环境整治、公路服务等基础性工作。五年累计开展联合巡查326次,清理非法广告牌3745块、横幅标语496条、违规搭建物(堆积物)688处、非法种植农作物约14.82万平方米,劝阻违法摊点577处,制止擅自埋设管线、开设道口等违法行为163起。
“以修代赔”提效率。自2023年起推行“以修代赔”路损修复新模式,与交警、交通执法等部门协作,形成勘查、定损、修复、验收闭环管理。该机制实施以来共处理路产损害案件202起,应用率100%,案件平均办结周期缩短75%以上,有效破解“只赔不修”“修复滞后”难题,提升路损修复速度,并减少追偿衍生的矛盾,减轻了公路养护压力。
助企纾困有温度。持续开展“公路通千企”专项行动,实行服务前移并安排专人上门主动对接企业,提供“一对一”政策解读、材料预审、进程跟踪服务,推动“服务公路”向“公路服务”转变,同时,推行“容缺受理”制度。五年累计协助自治区交通运输厅办理涉路施工许可452起,实现审批“零退件”;主动走访对接企业176家,召开座谈会187次,提供专业咨询与技术支持156次。因服务高效获企业赠送锦旗27面,实现政务服务水平与企业满意度“双提升”。
党建引领筑根基,文明花开结硕果
“十四五”期间,党建工作体系化、品牌化建设取得突破,多个党支部被评为全区交通运输系统“四强”党支部,微党课获评区直机关党员教育优秀作品。宣传思想文化工作影响力显著增强,精心打造《集装箱与公路人的奇遇记》《心路》《公与私》等多个故事荣获全国交通“百强好故事”;《用心守护 爱满归途》等多个视频作品在省部级征集活动中获奖;五年来累计发表新闻宣传稿件2000余篇。党建与业务融合更加紧密,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用更加明显。为民服务宗旨有效践行,“我为群众办实事”常态化发展,开展“情满旅途”等特色志愿服务180余次。党建带团建更具活力,“玉路有为”青年团队成功创建自治区交通运输行业“青年文明号”,中心团委获评自治区公路系统“优秀基层团组织”,多个团组织与个人在自治区交通运输系统“情满旅途”学雷锋活动中获表彰。
2025年5月23日传来捷报,玉林公路发展中心荣膺“全国文明单位”称号,同时其下辖的博白公路养护中心成功通过该荣誉的复核确认。至此,“十四五”期间,玉林公路发展中心及下辖五个县级公路养护中心已累计荣获或巩固国家级荣誉2项,精神文明建设迈上新台阶。五年来,创建工会先进组织、全区模范职工小家等市厅级以上荣誉32项;《用心守护 爱满归途》《平凡铸就伟大,奋斗是公路人最绚丽的底色》等32项视频、宣传作品获市厅级及以上表彰;139名同志获得市级以上各类荣誉。2021年至2024年在全区公路系统绩效考评中连续四年名列前茅,保持全区公路系统先进行列。在全区公路系统进行“清廉广西公路建设”“规划计划、前期工作”等先进工作经验介绍推广9次;“如何对闲置的养护机械设备进行改造利用,提高机械使用率和作业水平”等2项工作创新获全区公路系统年度三等奖,“玉路智服-Ⅱ”——玉路综合智慧服务平台”等5项工作创新获全区公路系统年度优秀奖,实现物质文明和精神文明双丰收。
国道324线容岑一级公路与G80广昆高速、洛湛铁路纵横交错。李燕琼摄
筑路向海提质效,续写壮美谱新篇
“十四五”的画卷铺满了锦绣,西部陆海新通道畅通了“向海图强”的广袤发展通道,便捷的公路运输缩短了沟通的距离,拓展了发展的前景;省道改建工程以及大中修工程提升了公路通行质量和服务能力,优质的通行环境提升了运转的速度,降低了运输的成本;“四新技术”融合智慧的力量悄然改变了公路运营监管的方式,智能的监管方式减少了人工输出,却增强了公路营运的安全便捷性。回望“十四五”,玉林公路发展中心以埋头苦干的专注力、开拓创新的探索力、势在必行的发展力交出一份让人民满意的答卷。
站在“十四五”的高点展望“十五五”的蓝图,玉林公路发展中心将加快公路基础设施更新和数智化的完善,系统谋划发展新格局,深入推动交通强区建设,打通公路、水路、铁路互联互通堵点,打造具备区域特色的“壮美公路”,为社会经济发展、产业振兴、乡村振兴提供有力的公路运输保障。(黄红梅)
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