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“千万工程”是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项战略举措,20多年来持续迭代升级,造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。如今,始于之江大地的生动实践,已在祖国的大江南北开枝散叶。各地灵活运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作机制和推进办法,因地制宜进行创造性转化,各具特色的乡村振兴路径、模式竞相涌现。为切实把“千万工程”的宝贵经验转化为推进乡村全面振兴的具体行动,农视网特策划“‘千万工程’ 万千蝶变”系列报道,聚焦全国范围内的典型案例,深度挖掘实践中的创新做法,系统传播可复制、可推广的经验成果,让“千万工程”的光芒照亮更多乡村振兴之路。

本期我们走进四川省内江市,探寻这座城市如何深学活用“千万工程”经验,让丘陵沟壑间的村庄既有“颜值”又有“内涵”,让群众真真切切触摸到乡村全面振兴结出的幸福硕果。

习近平总书记指出,建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。近年来,四川内江市认真学习借鉴浙江“千万工程”经验,大力实施农村面貌改善行动,统筹推进清杂去乱、农房功能完善、基础设施补短等工作,从2023年开始,计划用5年时间推动70个镇和7个涉农街道的农村面貌全域改善,奋力谱写“千万工程”内江篇章。

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以“宜居”为向,

提升乡村“硬条件”

习近平总书记来川视察时指出,要在推进乡村振兴上全面发力,学习运用浙江“千万工程”经验,聚焦小切口,锲而不舍、久久为功。

内江因地制宜改善农村面貌,改善民居风貌,充分挖掘川南民居风貌,围绕“八个一”标准(一套安全住房、一间整洁厨房、一个卫生厕所、一个美丽庭院、一条硬化入户路、一个好家风、一门实用技术、一种健康爱好),分类施策改“旧”,开展违建房、土坯房、废弃棚舍、残垣断壁排查清理;整治人居环境,实施“六净六顺”(六净:场镇洁净、道路洁净、院落洁净、水域洁净、田园洁净、林地洁净;六顺:家具摆顺、农具摆顺、柴草堆顺、畜禽归顺、车辆停顺、标牌挂顺)工程,实施村庄清洁、农村生活垃圾治理等“五大提升行动”,探索农村生活垃圾分类“甜城码上收”“绿岛”模式;推广美丽乡村“小组微生”模式,发展庭院经济,建设“微菜园”等。

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图源:生态内江

针对群众“办事远、跑腿累”问题,强化基础设施建设和公共服务,以“甜成办”下沉基层建设工作为抓手,打造“离群众最近的政务服务窗口”,实现295项高频民生事项办理“不出村”,群众办事时间缩减80%以上,满意度达100%。

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以“宜业”为向,

夯实乡村“实根基”

产业是农村发展的根基。内江深入挖掘乡村特色资源,在每个目标镇(街道)因地制宜布局建设现代农业园区,发展1—2个特色优势产业,支持整村、整镇集中连片发展特色优势产业,建成一批产业特色鲜明、产业基础良好、生产方式绿色、经济效益显著的特色产业基地。隆昌市普润镇、胡家镇、圣灯镇等镇依托国家级现代农业产业园,大力发展稻渔产业,建立“稻渔产业联盟”,联合发展稻渔综合种养7.23万亩,实现产值4.4亿元;完善利益联结机制,推广“稻渔园区+新型经营主体+农户”、“企业+新型经营主体+农户”、“村集体+专合社+农户”等合作模式,稻渔园区农民人均可支配收入达2.2万元,较隆昌市平均水平高22%。

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图源:生态内江

内江市积极发展乡村旅游,集看、吃、玩、购、住于一体的文旅村落、文旅园区不断涌现。作为农文旅融合发展的核心区,尚腾新村走出了一条特色发展之路。川南大草原、平心别院等景点让游客尽享自然之美;以“永安白乌鱼”“内江黑猪”为代表的现代农业园区与果蔬种植基地,使其成为内江城区的“菜篮子”。同时,打造“尚腾里”沉浸式文化艺术体验基地,持续举办各类艺术活动,不断提升影响力,也为村集体带来稳定的租金收入。

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以“和美”为向,

增强乡村“软实力”

内江着力完善党组织领导下的自治、法治、德治“三治结合”乡村治理体系,通过强化“县级统筹领导、镇级组织实施、村级执行落实”的三级联动机制,推动治理资源与工作力量下沉。全市深入开展“百镇千村包联制、万名干部下基层”活动,聚焦乡村建设和治理中的薄弱环节,实施集中攻坚。采取“一村一策”方式,完成对71个目标镇(街道)软弱涣散村党组织的整顿提升。同时,规范建立村规民约及红白理事会、村民议事会等自治组织,重点整治高额彩礼、大操大办等不良风气,推动农村社会风气持续向好。

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图源:生态内江

在示范引领方面,内江积极选树群众身边先进典型,累计评选乡风文明示范户500余户,五好家庭、星级文明户2106户,“好媳妇”“好公婆”3140人。实施城乡文明创建融合发展试点,组织87个市级以上文明村与文明单位开展“一对一”结对共建,优化提升新时代文明实践所(站、点),合力打造移风易俗讲堂、“家风”主题文化院坝等载体,推动文明乡风、良好家风、淳朴民风逐步形成。

为保障治理实效,内江建立“八比八看”考评机制(比群众参与、看干部作风,比乡风文明、看治理有效等),通过量化评比激励全市各级党组织和广大党员干部群众扎实推进农村面貌改善行动,形成你追我赶、齐抓共管的良好局面。

内江市立足成渝经济圈腹地的区域特色,以实施农村面貌改善行动为切入点,推动农村由表及里、形神兼备的全面提升,为丘陵山区推进乡村全面振兴提供了可借鉴、可推广的“内江实践”。

编辑 | 王会苹

责编 | 赵宁宁

主编 | 张 越

来源 | 农视网综合人民日报、四川日报、国家乡村振兴局、最内江、生态内江

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