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2025年重庆土地市场成交总额达220亿元,较2024年同比增长126%,市场活跃度显著提升。除传统招拍挂模式外,重庆不动产市场加速向保障性住房建设、存量资产运营、城市有机更新等多元赛道延伸拓展,构建起 “租售并举、存量盘活、城市焕新” 的不动产市场新发展格局。

核心看点

1

长租房:规范与供给“双轮驱动”

  • 长租房市场迎来标准化发展元年,国家《住房租赁条例》与重庆 "好房子" 技术导则双重护航超万套房源入市完善租售并举体系;

  • 重庆“十四五”累计筹集保租房30万套,2025年长租房入市超万套,以公租房改建、存量收购为主力。

2

配售型保障房:“新建+公租房转售”双轨推进

  • 2025年首个配售型保障房项目“九龙宸曦”开盘即罄,价格为周边新房5折,体现强劲需求。

  • 2026-2027年配售型保障房将迎交付高峰,形成持续供给循环。

3

代建代管:央国企主导,头部企业包揽

  • 代建代管向头部集中,代建代管典型中标项目11个;

  • 龙湖包揽7个项目,绿城、金茂等积极布局,服务向“投、建、管、运、服”全链条一体化深化。

4

存量盘活:政策突破 + 国资介入化解风险

  • 政策允许存量商业办公用地功能转换,支持专项债券收购闲置土地;

  • 出险项目条件复杂、流拍频繁,恒大中渝广场(3号地块)由国资平台介入实现从“出险项目”到“国资持有、专业运营”的转变。

5

城市更新:顶层设计升级,形成典型案例

  • 城市更新则以精细化路径出圈,多个案例入选全国典型,形成可复制的“技术-治理”协同流程。

以下为《2025 年度重庆不动产多元发展盘点》报告全文

长租房

“市场规范”与“增量供给”双轮驱动

租赁住房市场在政策规范与供给扩容的双重作用下,朝着专业化、规模化方向健康发展。

市场规范化:2025年9月,国家《住房租赁条例》正式实施,新规对各个主体进行了规范,严禁非居住空间出租、打击虚假房源、规范押金管理,整治市场乱象。

12月15日起,重庆《好房子技术导则(保障性住房)》正式实行,四大核心维度升级,筑牢“好房子”根基,标志着重庆保障性住房建设进入标准化、品质化发展新阶段。

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供给规模扩大:十四五期间重庆已累计筹集保租房30万套(间),从典型投运/配租项目来看,2025年长租房入市超万套,以公租房改建、存量收购改建两类改建型保租房为主。

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配售型保障房

“新建+公租房转售”双轨并行

十四五期间重庆新增配售型保障性住房1.3万套,2024年新开工7000余套,2025年约6000套,市场通过“新建+公租房转售”双轨并行,项目布局向环线外倾斜。从项目进度来看,目前多以在建为主,九龙宸曦为首个开盘项目,2026-2027年为房源交付和入住的高峰期,将实质性解决大批保障家庭的住房困难。

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进入实质性落地阶段,首个入市项目开盘即罄

2025年重庆配售型保障性住房进入实质性落地阶段,全市首个配售型保障性住房九龙宸曦开启三轮认购选房,首期开盘推出房源吸引178组符合条件的家庭踊跃申购,开盘即告售罄。项目按照“好房子”标准设计建造,设计上采用绿色建筑、装配式建筑、海绵城市等理念,引入先进的智慧社区管理系统,配备安全监控系统和门禁系统,标准和品质过硬,但价格仅为周边新房的5折,受到目标人群认可。

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代建代管

委托项目以央国企主导,专业化企业承接运营,并向头部集中

2025年重庆代建代管典型中标项目11个,业主方以地方国企、平台公司为主,委托方的聚焦化体现了地方国企存量土地兑现提效和存量项目更新盘活加速;

代建方高度集中,品牌房企优势凸显,龙湖包揽七个项目,绿城建管凭借龙头优势,中标井双、建发、金茂等代建平台积极布局代建;

服务链条不断深化,代建业务覆盖委托开发管理、品质住宅装修、建造管理等细分领域,代管覆盖老旧商业更新和核心区商业资产盘活,体现了市场对“投、建、管、运、服”全链条一体化的需求。

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存量盘活

新政支持下,存量土地盘活提速与效率提升

2025年重庆存量土地盘活提速与效率提升。政策突破上,10月底,重庆市发布《重庆市要素市场化配置综合改革试点行动方案》,提出了一系列创新举措,允许符合条件的存量商业办公用地进行功能转换或置换;支持使用地方政府专项债券收回收购存量闲置土地,为盘活“沉睡资产”提供了关键资金渠道。《重庆市支持“好房子”加快发展十条措施》中提出,新出让未开工的优质商品住宅地块,鼓励按照“好房子”标准进行开发建设。

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实际披露情况上,2025年重庆中心城区拟回购土地建筑规模约548万方,以纯住宅为主,商住类为辅,其中蔡家、茶园、华岩是土地回购的重点板块,拟回购可建体量达272万方,占总计划的49%。

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出险项目条件复杂、流拍频繁,大宗交易出让难

2025年重庆典型出险项目法拍基本以流拍告终,以部分建设的烂尾型为主,如花样年千寻的花果山、城市之门、佳兆业珑樾壹号等,因债务关系复杂、项目自身瑕疵等因素,导致传统开发商望而却步,交易出让难。

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国资介入化解风险,实现从“出险项目”到“国资持有、专业运营”的转变

恒大中渝广场3号地块经历法拍市场两次流拍后,由国资平台折价接盘,化解金融风险。这是一宗涉及在建工程转让的复合型交易,资产附带大量历史遗留问题,对买方的资金实力、协调能力和风险承受力要求极高,一般民营资本难以介入。国有资本此时进场,发挥了“稳定器”作用。从建设方来看,由重庆建工和重庆嘉寓的联合体作为施工总包方,负责续建,意味着将用于保障性租赁住房或长租公寓等运营性方向,实现了从“出险项目”到“国资持有、专业运营”的转变。

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城市更新

着力夯实基础,建立项目示范;

新三年计划着力向精细化、系统化发展

重庆在“十四五”期间城市更新实践中创新了三条关键的实施路径,确保更新工作科学、高效且具有活力。2025年10月,《重庆市持续推进城市更新三年行动计划(2025—2027年)》印发,为未来城市更新工作绘制了明确蓝图,计划提出推动片区整体更新、老旧小区与城中村改造、加强既有建筑改造利用等九大重点任务,并从健全城市更新“规建运治”一体化实施机制、建立多元化投融资新机制等五个方面强调加强支撑保障,系统推进城市结构优化、功能完善、品质提升、文化赓续和智慧治理。

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多个项目上榜住建优秀案例集,形成可复制的“技术-治理”协同流程

示范成果初成:重庆城市更新已取得显著成果,2025年3月江北区塔坪片区老旧小区改造、渝中区解放碑地下环道城市更新、南岸区重庆开埠遗址公园城市更新3个城市更新典型案例上榜住建部《城市更新典型案例集(第二批)》,10月重庆市慈云寺—米市街—龙门浩历史文化街区入选《历史文化街区保护利用可复制经验做法清单(第二批)》,形成了可复制的“技术-治理”协同流程,证明了“有机更新”模式的经济与社会可行性。

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结语:

2025年重庆地产的投资环境呈现出明显的多生态链融合发展态势,传统开发模式正加速向保障性住房建设、存量资产运营与城市有机更新等领域延伸。

长租房市场朝着专业化、标准化方向发展,保障性租赁住房成为供给主力;

配售型保障房进入实质性落地阶段,体现了住房保障体系向“长效化”与“可负担”方向的深化;

代建代管模式合作深化,推动项目全链条服务整合,反映市场对专业化运营与效率提升的需求;

存量土地与资产盘活在政策支持下提速,国资平台积极介入化解出险项目,推动“沉睡资产” 盘活;

城市更新在示范项目引领与顶层设计升级下,逐步形成可复制的“有机更新”模式。

整体来看,重庆房地产投资环境已从单一开发转向多元共生,政策引导、国资参与与市场专业力量共同推动着住房供给体系完善、存量资源活化与城市功能提升,为行业长期健康发展构建了更加稳健的生态基础。

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