《吉林日报》2025年12月31日10版
“醇酽松水醉大东，氤氲烟火润乡愁。”行走在吉林市的乡野之间，诗意盎然的田园风光化为生动现实。从蛟河幽芳谷的春日花海到万昌镇夏秋的翻滚稻浪，再到松花江畔韩屯村的冬日雾凇仙境……一幅山水交融、四季皆景的乡村长卷徐徐展开。这如画风貌的底色，源于“十四五”以来一场深刻而全面的乡村建设行动，昔日“脏乱差”悄然远去，代之而来的是基础设施日趋完备、公共服务持续提升、人居环境显著改善的现代乡村新图景。
遵循国家战略指引，瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，吉林市将乡村建设作为全面推进乡村振兴的关键抓手。吉林市委、市政府科学规划，统筹部署，制定《吉林市乡村建设行动实施方案》，构建起“市级主导、县区主建、农民主体”的落实机制与多部门联动的协同工作体系，持续加大“三农”投入，确保建设行动高效推进。
基础设施提档升级，筑牢乡村发展基石。5年来，全市累计新建改造农村公路近5900公里，自然村（屯）通硬化路率跃升至99.2%，畅通了乡村“血脉”。农村供水工程惠及人口超208万，自来水普及率由83%大幅提升至97.5%，安全饮水更有保障。电力、通信网络同步飞跃：农村电网供电可靠率超99.85%，5G网络乡镇覆盖率和行政村通达率分别达85%和95.6%。同时，“快递进村”工程设立村级服务站1384个，乡村物流末梢进一步激活。日益完善的硬件设施，为乡村现代生活与产业发展奠定了坚实基础。
公共服务优化延伸，提升农民生活品质。吉林市聚焦城乡基本公共服务均等化，着力补短板、强弱项。教育领域，建成省级“互联网+教育”结对帮扶校33所，推动优质教育资源下沉。医疗健康方面，行政村卫生室覆盖率达100%，县域医共体建设达标，农村低收入人口医保参保率稳定在99.8%以上，筑牢健康防线。养老服务体系不断完善，乡镇社会福利服务中心达30家，县级公办养老机构全覆盖。这些举措显著增强了乡村生活的便利度与安全感。
人居环境深刻整治，构建净美宜居家园。吉林市紧盯农民关切的人居环境问题，深入践行“千万工程”经验，创新实施净美村庄建设“3544”工程，建立健全村庄清洁长效机制。全市累计改造农村卫生厕所2万余户，行政村生活垃圾收运处置体系覆盖率达98%以上，农村生活污水治理（管控）率从9.7%迅猛提升至80.0%。通过持续攻坚，“百村示范”“千村美丽”建设成果丰硕，累计打造示范村77个、美丽村548个，一批环境秀美、生活和美的现代化村落连片呈现，农民幸福感、获得感实实在在提升。
回顾“十四五”，吉林市乡村建设投入之多、成效之显、变化之巨前所未有，农村基础设施、公共服务、人居环境实现了历史性跨越。站在“十五五”新起点，吉林市将持续深化乡村建设行动，不断提升基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，朝着“基本具备现代生活条件”的目标稳步迈进，让广大农民真正实现就地过上现代文明生活的美好愿景。
船营区：
“和美乡村”小绥河
小绥河村位于船营区西部，交通便利，生态优美，森林覆盖率58%，呈“七山一水二分田”格局。近年来，该村坚持党建引领，围绕“以农促旅、农旅结合”思路，推动特色产业与乡村旅游融合发展，助力乡村振兴。
该村大力完善基础设施，累计硬化道路26公里，安装路灯240盏，实现自来水全覆盖，并修建广场、栈道、围栏等提升村容村貌。通过“净美村庄”建设与“道德银行积分超市”机制，激发村民参与环境治理主动性。
产业方面，小绥河村打造“金黄李子”品牌，种植1500亩，年促农增收1200万元；引进吉雪滑雪场与中科院天文观测站，带动就业与村集体收入；依托水库景观发展民宿28户，并利用林地资源发展柞蚕养殖，拓展研学项目。
全村通过多维度建设，实现了村集体经济增长与村民收入提升，获“全国乡村治理示范村”等多项荣誉，逐步建成宜居宜业、乡风文明的和美乡村。
昌邑区：
“雾凇仙境”曾通村
昌邑区曾通村坐落于美丽的雾凇岛，素有“看雾凇到曾通”之美誉。松花江在此分又合，形成天然江心岛。独特的“夜看雾，晨看挂，待到近午赏落花”雾凇奇观，使其成为童话世界。
曾通村是满族聚居村落，保留着满族民俗。2014年，村党支部牵头成立曾通岛雾凇农家乐专业合作社，吸纳12名党员加入，带动20多户村民增收，其中22家客栈获评省级AA经营单位。
2017年至2023年，村内安装太阳能路灯280余盏，巷路柏油覆盖4.9公里。2024年，借助“百村示范”契机，投入900余万元改造村级公路8.53公里、排水边沟693延长米、栽植垂柳880棵，基础设施不断完善，与特色客栈、满族饮食相融合，成功吸引外地游客。2025年，新栽植大树80棵、小树590棵，提升了绿化水平。
近年来，游客量从每年的1万人递增至2万余人，带动村民增收10万余元，旅游发展成效显著。
龙潭区：
“三治融合”西杨木村
龙潭区大口钦满族镇西杨木村，自2021年入选省级“千村美丽”示范村后，探索出一条从环境整治到乡村“善治”的蝶变之路。
该村通过三大机制激活内生动力，包括高位推动，压实整治责任；公众参与，通过评选激励让村民成为“主人翁”；常态管护，配备专业队伍确保垃圾日产日清。最具特色的创新是成立“党员自治物业中心”，投资完善监控与道闸，并组建16人党员志愿队，提供24小时免费维修服务，被村民誉为“永不撤离的物业”。
5年间，村庄硬件巨变：修建边沟、围栏，铺设柏油路，大幅增绿亮化。服务与满意度同步提升，“党员物业”响应率与满意率达100%。村民感慨“给楼房也不换”，党群、邻里关系和谐融洽。
西杨木村以“三治融合”，即基层社会治理中自治、法治、德治相结合的治理模式，实现美丽宜居与有效治理，为同类乡村提供了可复制、可持续的振兴样板。
丰满区：
小石村蝶变绘新图
永吉县探索可持续乡村建设新路径。
丰满区小石村蝶变升级。
“以前，雨天积水、冬天路滑，如今，骑车稳稳当当！”丰满区旺起镇小石村张大爷的一番话，道出了村庄蝶变后的喜悦。2025年“百村示范”工程落地，11.7公里道路完成升级，配套修建涵洞，让昔日“堵心路”变成“舒心路”。村民不再为汛期积水、冬日结冰而发愁。
路网畅通更激活了乡村经济。过去，因交通不便，玉米收购价低，山货只能贱卖，林蛙运输损耗大。如今，货车能直达田间山脚，玉米每斤多卖0.1元，山货收购商主动上门，交通的便捷促进了销售，让林蛙存活率大幅提升。村里还通了快递，农产品当天就能寄往城市。
从“出行难、排水愁”到“四季畅通、客商常来”，小石村的路通了、水畅了、产业活了。基础设施的改善，绘出了一条通往幸福生活的宽广大道。
永吉县：
探索乡村建设新路径
永吉县以改善农村人居环境为抓手，坚持规划引领、建管并重，扎实推进乡村建设。他们建立高效的组织保障机制，实施“赛马”制度压实责任；创新多元投入机制，统筹资金约4.8亿元用于基础设施，建设“四好农村路”208公里，实现行政村、自然屯硬化路全覆盖。
全县坚持“一村一品”，发展绿色水稻、大榛子、葡萄等特色产业，培育“万昌大米”等品牌，并创新“农业+旅游”模式，打造乡村旅游集群，带动农民增收。建立建管并重机制，实现农村生活垃圾无害化处理率、道路管养率均达100%。通过“村庄清洁日”等活动，激发村民参与共建共享，累计创建“干净人家”14200户。
强化党建引领和规划编制，全县137个行政村完成村庄规划。此外，他们还通过抓特色促富民、抓经济促强村，发展特色民宿和村集体经济，探索可持续的乡村建设新路径。
舒兰市大力发展冰雪经济赋能乡村振兴。 磐石市宜居宜业和美乡村建设成效显著。 蛟河市登场村书写“百村示范”标杆答卷。 “金绿交融”绘就桦甸市夹皮沟镇新图景。
舒兰市：
冰雪经济赋能乡村振兴
舒兰市把握冰雪产业发展机遇，采用“串点连线、片区推进”思路，推动G222沿线的“吉林雪乡·舒兰二合”与南阳俄罗斯风情村联动发展，探索以基础设施建设带动文旅升级、促进乡村振兴的新路径。
规划引领，构建“冰雪休闲+文化体验”联动新格局。舒兰市统筹评估二合屯的优质冰雪资源与南阳村的俄罗斯风情文化，推动沿线村屯基础设施互联、旅游资源互补，打造特色鲜明的区域性文旅融合发展示范带。
聚焦基建，推动乡村面貌与旅游承载力双升级。在二合雪乡投入2000余万元，完成36项升级工程，实现地下管线现代化、地上景观生态化，改造标准化民宿，使其成功入选吉林省AAAA级景区村。南阳村则重点完善路网与冰雪项目，建成集文化、运动、休闲于一体的旅游胜地。
片区联动效益显著，驱动乡村振兴与百姓增收。基础设施共享降低了运营成本，产品互补延长了游客停留时间。旅游繁荣创造了大量家门口的就业与创业机会，村民通过经营民宿、销售特产等方式持续增收，使冰雪“冷资源”切实转化为发展“热经济”。
磐石市：
高质量推进宜居宜业和美乡村建设
磐石市深入学习运用“千万工程”经验，聚焦三个重点，高质量推进宜居宜业和美乡村建设。
聚焦项目建设，补齐设施短板。围绕“磐石—镇区—重点村”发展轴，争取中央预算内资金8320万元，在9个镇区实施差异化生活污水处理设施工程。同时，争取一般债券资金6920万元，对4个片区沿线13个“薄弱村”的村内道路、排水沟、路灯等基础设施进行修建，大幅改善群众生产生活环境。
聚焦环境整治，提升人居环境。常态化开展村庄清洁行动，年初以来,累计发动干部群众逾万人次，清理沟渠850公里、道路5400公里。实施绿美石城行动，新绿化及提升多个镇区村屯。持续健全生活垃圾收运体系，全年收集转运垃圾3.9万吨，全部用于焚烧发电。
聚焦庭院建设，创造优质生活空间。创新“村集体奖补+农户筹资筹劳”机制，出台庭院建设奖补方案。2025年，村集体与农户共投入900余万元，用于953户更换屋瓦、500户庭院硬化及修建玉米楼、围栏等，同步推进文化广场、排水边沟等公益事业，有效激发了农民参与乡村建设的积极性。
蛟河市：
多举措焕新登场村
蛟河市河南街道登场村依托超千万元的专项投入，以“硬设施+软治理”组合拳，实现了从普通村落向幸福家园的蜕变。
硬件筑基，面貌焕然一新。村里利用专项资金大力实施基础设施建设：新铺设12.3公里柏油路，畅通村内循环与对外连接；安装237盏路灯，修建2公里排水边沟，有效解决夜间出行与雨季积水问题。村容村貌显著提升，且因地处通往老爷岭景区的必经之路，道路畅通吸引了更多游客，带动了本地餐饮与山特产销售，为乡村注入了活力。
民生暖心，帮扶精准有情。在推进硬件建设的同时，登场村聚焦脱贫户等群体，实施家居环境改善奖补政策，累计投入1.12万元，帮助5户家庭更换门窗、添置家具，切实提升了困难群众的居住品质与幸福感。
文明积分，滋养和美乡风。村里积极推广“道德银行+积分超市”模式，将“干净人家”、志愿服务等善行义举转化为积分，可兑换实用物品。目前,已有96名村民参与，兑换物资价值1.02万元。这一机制有效激发了村民参与治理、弘扬美德的内生动力，营造文明新风尚。
登场村通过千万元投入撬动整体提升，实现了设施完善、业兴民富、人和风淳，为同类乡村的振兴提供了可借鉴的生动实践。
桦甸市：
“金绿交融”夹皮沟
桦甸市夹皮沟镇立足“金色矿业、红色基因、绿色生态”独特禀赋，以党建为引领，聚焦三大重点，绘就乡村振兴新画卷。
党建领航，凝聚合力。构建三级书记齐抓共管工作体系，765名党员包联4389户群众，累计解决民生实事372件。通过支部联建、村企结对，组建专项工作组，在环境整治、项目建设中形成强大合力。
基建升级，焕新面貌。总投资2406万元实施道路及排水改造工程，修建道路26.8公里，铺设沥青路面11万余平方米。建立五级环境管护体系，清运垃圾142吨，打造32公里“黄金大道”景观带，栽植乔木3440株，串联多个主题公园与微景观。
文旅融合，培育新机。推动“红金绿”资源深度融合，总投资9.58亿元的宝戏台金谷景区及2.89亿元的中国黄金博物馆建设稳步推进。深度挖掘红色文化，修缮魏拯民将军抗联密营11处关键点位。同时,壮大林下经济，林蛙养殖面积达5.48万公顷，金针菇精深加工等项目有效带动群众增收。
如今，夹皮沟镇道路畅通、村容整洁、产业兴旺，干群同心奋进的力量正持续激活乡村发展内生动力。
吉林日报全媒体记者 张添奥
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