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本文来自微信公众号:蔚青学者,作者:解读最新风声的,原文标题:《财政部报告释放关键信号:高校教师“缩编”时代,即将到来》,题图来自:视觉中国

12月22日,财政部向全国人大常委会提交了一份关于高等教育资金情况的报告。报告明确提出,要“加快建立适应学龄人口变化趋势的高等教育财政投入机制”,并“持续监测分析高等教育学龄人口变化,前瞻性研究优化高等教育资源配置、调整财政教育经费投入结构”。

这句话看似平常,却直接触及高等教育未来发展的核心。因为它意味着,高校资源的分配逻辑正在发生根本性转变。

简单说,就是以后给高校的钱,会跟着学生数量的变化走。学龄人口达峰在即,高校教师的职业生态,恐怕也要随之改变了。那么,高校教师的未来五年、甚至十年将可能有哪些变化?

学生减少,钱怎么给?

学生减少,钱怎么给?

我们先看一组关键数字。根据任增元、高静、陶禹廷《面向2035:基于我国学龄人口变动的高等教育资源需求预测及配置策略》研究预测,我国高等教育学龄人口(18—22岁)将在2034年左右达到峰值,之后开始下降。到2040年,这个群体的人数可能比高峰时减少超过2800万。

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图源:任增元、高静、陶禹廷《面向2035:基于我国学龄人口变动的高等教育资源需求预测及配置策略》

学生总量减少,意味着高校的整体需求,包括对教师、教室、经费的需求等,都会发生变化。

财政部的这份报告,正是针对这种变化而来。它明确提出,未来的财政拨款要“前瞻性研究优化资源配置”。

换句话说,国家投给高等教育的钱,不能再主要看学校过去的规模和基数,而将更加强调“花在刀刃上”,更倾向于支持那些符合未来社会需要、办出特色、有竞争力的高校和学科。

这种转向并非孤立。2025年以来,从全国教育工作会议到教育部教师队伍建设部署会,多次提到要“超前谋划教师资源配置”“应对学龄人口波动带来的挑战”。中央经济工作会议也强调要“增加优质高校本科招生”。

一连串的信号表明,整个教育资源的配置逻辑,正在从“扩规模”转向“调结构、提质量”。

图源:教育部网站
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图源:教育部网站

对高校来说,过去那种依靠持续扩招获得资源的日子,可能真的要结束了。对教师而言,这意味着你所在的学校、所在的学科,是否能进入未来财政支持的“重点清单”,将直接影响资源的丰俭、发展的空间。

专任教师,或减少83.75万!

专任教师,或减少83.75万!

财政逻辑的变化,最终会传导到每一位教师身上。最直接的影响或许是:教师职业长期以来的“稳定增长”预期,正在被打破。

任增元等人的研究给出了具体的量化预测:到2040年,我国普通高校专任教师的需求量,相较于峰值时期将减少约83.75万人,并指出,这“可能导致部分高校因生源不足而减少教师招聘甚至进行裁员”。

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图源:任增元、高静、陶禹廷《面向2035:基于我国学龄人口变动的高等教育资源需求预测及配置策略》

这并不意味着马上会有大规模裁员,但它释放出一个清晰信号:未来高校新教师招聘规模很可能会收缩,校内教师的流动、转岗、优化压力会逐渐增大。

这种压力不是平均分布的。学科之间、地域之间,差异会非常明显。

从学科看,报告把“学科专业调整”作为教育服务国家战略的重要抓手,明确要“超常布局急需学科专业”。可以预见,人工智能、集成电路、生物制造等与国家新质生产力紧密相关的领域,师资需求依然会比较旺盛。

而一些与社会需求脱节、就业率持续偏低的专业,则可能面临规模控制甚至调整,相关教师的转型压力会更为迫切。

从地域看,学龄人口下降是全国性的,但生源会进一步向经济发达地区、教育高地和中心城市集中。这意味着,在部分人口流出地区的非核心高校,教师可能更早面临发展平台收缩的挑战。

今年3月教育部召开的教师队伍建设会议,特别提到要“强化教师管理改革和资源优化配置”。这其实也是在呼应同样的趋势:教师队伍不是简单地“不够了”或“太多了”,而是需要在结构上重新优化、动态调整。

高校,进入“特色生存”时代

高校,进入“特色生存”时代

教师感受到的压力,根源在于高校自身生存逻辑的转变。一个共识是:靠数量规模快速扩张的时代已经结束,一个强调质量、特色和可持续发展的新阶段正在开启。

近年来不少民办本科院校的“招生难”,就是这场变革的前奏。降分补录、征集志愿仍招不满的情况背后,是高考生源总量已达平台期并开始下滑的现实。未来十年,生源竞争将空前激烈。那些办学定位模糊、专业设置陈旧、培养质量平平的高校,尤其是部分特色不足的民办院校和地方院校,将首先感受到寒意。

经第三次征集志愿,广东仍有多所民办本科院校“未招满”
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经第三次征集志愿,广东仍有多所民办本科院校“未招满”

反过来看,一些高起点、特色鲜明的新型大学(如福耀科技大学、宁波东方理工大学),首届招生就受到热捧。这说明,社会愿意为优质、独特的教育资源付出选择成本。

未来的高校格局,可能会加速分化:少数顶尖大学继续引领;一批在特定领域建立强大特色的院校赢得稳固地位;而同质化严重的院校,则必须找到自己不可替代的生存空间。

那么,对于高校教师而言,这意味着需要更主动地适应趋势:积极关注所在院校的学科布局与战略重心,主动将教学与科研方向同人才培养新需求、产业发展前沿相结合。同时,持续提升专业素养、拓展跨领域能力,以适应高等教育结构优化的长期趋势。

可以预见,未来财政资源的配置将更加注重实效与特色,高校教师的职业发展路径也将更紧密地与学科生命力、办学质量及个人专业价值相关联。

在动态调整的过程中,提前规划、主动适应的教师,将更能把握发展的主动权!

学术路漫漫,普通人攀爬学术阶梯,注定是一场充满不确定性的冒险……

不少博士毕业进高校,入职前以为自己手握令人心动的offer,入职后发现自己是身兼多职、日日委屈憋闷的joker。

不少高校教师老老实实服服帖帖地勤恳工作,到头来待遇降档,岗位内卷,学术江湖,名利纷扰。向往的学术团队,可能是草台班子;倾慕的象牙宝塔,可能是绩效机器;人前体面的大学老师,可能是计件牛马……到底哪里才是光明大道?

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