——当DRG/DIP遇上老龄化

2024年,中国医疗界正经历着一场静悄悄却惊心动魄的地震。多地医护人员反映薪资下降,医院开始严格管控耗材与住院天数,患者发现“住院难”或被要求“分段住院”。这一切的背后,是DRG/DIP(按病种/病组分值付费)改革的全面铺开。

这一幕,像极了2003年日本开始的那场“医疗再生”运动。

那一年,日本推行了著名的“小泉医疗改革” ,引入 DPC(诊断群分类) 支付制度和 国民护理保险。这场改革被后世称为“日本医疗再生”的起点,它成功扼制了医疗费用的失控增长,解决了医生短缺危机,但也留下了“医疗难民”和“效率至上”的后遗症。

作为学业规划师,我们必须透过历史的迷雾,看清医疗行业未来的底层逻辑。当“治病救人”被加上了“降本增效”的KPI,医学是否还是那个金光闪闪的“神之职业”?

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001

旧模式的崩塌:当“大医院”被老龄化压垮

1、日本当年的“极乐世界”与中国的“三甲崇拜”

20世纪70年代,日本建立了让世界羡慕的“1970年模式”:政府高额补贴,公立医院遍布城乡,民众只需花很少的钱就能去权威大医院看病 。特别是1973年推行的“老人医疗免费制度”,《老人福利法》出台,老人看病——免费,本意是福利,但在后面却酿成了灾难。

按这个政策,你只要满了一定岁数,医院就是你家后花园,有个头疼脑热,去医院;家里没人做饭,去医院;夏天没空调,去医院!资料里写得明明白白,当时的日本老人把医院当成了养老院,因为医院里有免费的饭吃,有护士陪护,还不用花钱。

勋哥注:本章核心观点参考自《以日为鉴:衰退时代生存指南》(分析师Boden 著)。该书对日本衰退期的社会剖析入木三分,是我写成本书的重要指引。强烈推荐各位家长购买原书研读,以获得更完整的历史视野。

于是,大量日本老人将医院当成了养老院,有的老人仅仅是轻微不适,却长期占据急救床位,甚至产生了“不病以待”的社会心态 。

但是,当时间拉到90年代,日本进入老龄化深水区,慢性病(高血压、糖尿病)取代感染症成为主流,这些病有个特点:死不了,断不了根,得天天伺候,大医院的精英医生们被迫花费大量精力照顾需要长期康复的老人,导致急危重症患者无医可看 。

以前是年轻人得急性病,打两针抗生素就好了,床位周转快。现在是老年人得慢性病,住进去就不出来。资料里有个数据触目惊心:2002年,日本65岁以上老人的医疗费总额达到了18万亿日元,超过了其余所有年龄段的总和,年轻人不堪重负,“仇老”情绪在社会蔓延 ,财政黑洞怎么填,也填不满!

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2、中国的现状:“看病难”的结构性错位

中国目前与日本90年代末的状态,有很多相似的地方!

三甲医院的“虹吸效应”特别明显,中国家长和患者迷信“三甲”,感冒发烧也要去协和、华西,虽然咱们没做到完全免费,但咱们有全世界最便宜的挂号费,你花几十块钱,就能挂上协和、华西这种顶级医院的专家号!这与日本当年“1000日元看大专家”的心态如出一辙 ,优质医疗资源被常见病和慢性病稀释。

老龄化的冲击越 来越大,2023年中国65岁及以上人口占比已达15.4%。虽然中国没有实行完全免费的老人医疗,但医保基金的压力日益巨大。老年患者长期压床、康复资源匮乏,使得大医院床位周转率难以提升。

医患矛盾在加剧,正如日本当年民众指责医生“服务不好、等待太长” ,中国医生也面临着巨大的道德绑架和工作负荷,却往往因为体制原因无法满足患者“既要便宜又要好”的诉求。

我们或许正在重复日本当年的那个困局: 用设计来应对“急性病”和“年轻人社会”的医疗体系,去硬扛“慢性病”和“老龄化社会”的冲击。

002

护理保险改革:剥离“养老”与“医疗”

1、日本的方案:把老人“请”出大医院 ,实行“医养分离”

面对医生短缺(缺口达13万)和床位拥堵,日本政府在2004年做出了一个关键决定: 医疗的归医疗,养老的归养老 ,三甲医院的医生是受过精英教育的,他们的时间应该花在开刀、救急上,而不是陪老人聊天,2004年,日本推出了“国民护理保险制度”(介护保险)。

介护保险制度(Long-term Care Insurance):

建立独立的护理体系,鼓励老人去社区医院或养老机构,社区和养老院。负责康复、慢病管理、临终关怀,而不是挤占大医院的急性病床位 。

降维配置:

设立专门的“老人病床”。在普通病床,医生配置比例较高;但在老人病床,规定每48张床只需配一名医生(仅为普通床位的1/3) 。

这一招“釜底抽薪”,直接通过分流患者,化解了数万名医生的缺口,到2010年后,日本医生短缺问题逐渐缓解 ,除此之外还省钱,因为社区医疗比大医院便宜多了!

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2、中国的尝试:“医养结合”的阵痛

目前中国现在也在推“分级诊疗”,也在喊“医养结合”,但说实话,跟日本2004年的改革比起来,咱们还基本处于“喊口号”的阶段,因为大家都知道社区医院好、不用排队,但谁敢去?大病不敢看,小病不放心。老百姓还是迷信三甲大楼里的专家。

从趋势来看,未来十年,中国一定会走日本这条路,而且会走得更坚决、更强硬!为什么会这样!还是一个原因:没钱!没人!

社区医院的崛起: 国家正试图通过医保报销比例的倾斜,将患者留在社区卫生服务中心。这与日本“将医生从精英化推向大众化” 的路径一致。

这意味着什么? 这意味着“社区医疗”和“专业康养”将是中国未来三十年最大的金矿,也是最大的刚需。那些现在还看不起社区医院的人,以后可能连社区医院的床位都抢不到, 未来中国对 全科医生(GP) 和 康复治疗师的需求将井喷,而不仅仅是顶尖的手术专家。

003

DPC支付改革:当医生背上“KPI” ,从“按项目付费”到“DPC/DRG”

3.1 日本的DPC:以“效率”换“生存”

在DPC改革之前,日本医院的赚钱逻辑和中国过去几十年一样: 按项目付费。 病人住的时间越长,做的检查越多,开的药越贵,医院赚得越多,所以,那时候的医院和患者是“利益共同体”——我想多住几天蹭空调,你想多开点药赚提成,咱俩一拍即合,因为买单的是国家的医保基金。

2004年,日本推出DPC(Diagnosis Procedure Combination)支付制度 ,过去是“按项目付费”,住院越久医院赚越多;现在的DPC是“打包付费”, 住院越久医院赔越多 ,比如做个阑尾炎手术,医保就给医院打包支付5000块,你医院本事大,3天让人出院,成本只花了3000,那剩下的2000归医院赚,但是如果你的医院水平臭,让人住了15天,成本花了6000,那亏的1000医院自己贴!

医院要想赚钱、有利润,必须让患者尽快出院 ,病人不再是医院的“摇钱树”,而是变成了医院的“成本中心”。日本设计了复杂的奖励机制,如果患者比平均住院天数提前出院,医院能获得15%的额外奖励;如果超时,医院只能拿到极低的固定费用 。

政策的效果是非常明显的,日本 平均住院天数腰斩 , 2014年平均住院天数仅为10年前的60% ,医疗费用确实控制住了,老龄化翻了三倍,医疗支出占比只涨了一点点。从财政角度看,这是巨大的成功。

但是副作用也是非常明显的,代价就是“医疗难民”和“推诿拒收”!

《以日为鉴》中举了一个2008年东京孕妇的案例,看得人心惊肉跳。一个临产孕妇,被7家医院拒收,最后死在救护车上。为什么?因为医院都在搞“效率”,床位周转率拉到了极致,根本没有空床留给急诊,患者还没完全好就被赶出院,导致术后并发症增加 。

医院为了盈利,甚至会挑选病人,病情复杂的、可能亏本的、看着就像要住很久的老人,医院就不爱收。

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3.2 中国的DRG/DIP:正在发生的“阵痛”

中国目前的DRG/DIP改革,核心逻辑也是“控费增效”

你有没有发现,最近这两年,医生开始抱怨不赚钱了,护士开始抱怨活儿更细了,患者开始抱怨“怎么刚做完手术就让我出院”?

这就是改革的阵痛!我们正在经历与日本2004年-2008年类似的那个阶段!医院为了适应新规则,正在疯狂压缩成本,以前能开的进口药,现在不让开了;以前能多住的院,现在不让住了!现在看病要先算账。如果收治一个亏损病种(如极其复杂的并发症患者),科室绩效就会被扣。

随着医院结余减少,医护人员收入缩水,奖金普遍受到影响。这与日本改革初期医生收入下降、公立医院经营困难的情况高度重合 。

可以预见的是这种“效率至上”可能会成为中国公立医院的绝对主流。 未来的中国医生,会越来越像流水线上的工程师,他们的KPI不再是“治好了多少疑难杂症”,而是“这个DRG病组你有没有亏损”、“你的周转率有没有达标”,这很残酷,很魔幻,但很现实!在这种制度下, “神医”会减少,“标准化的医疗工匠”会增加, 咱们老百姓得习惯这种冷冰冰的、但是高效的工业化医疗。

004

医患关系意外变好!

日本当年也经历过患者拿刀砍医生、医生对患者冷脸的阶段,但你现在去日本看看,医患关系很和谐,甚至很客气。

为什么会这样?是日本医生医德突然变好了吗?还是日本患者素质突然高了?其实都不是,原因正如《以日为鉴》里说的那样:“医患矛盾的解决,是一个顺其自然的过程。”

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当DPC制度把规则定死之后,医生和患者都没得选,以前患者觉得医生开贵药是为了拿回扣,但是现在患者都知道,医生开贵药医院要赔钱的!利益冲突的点,从“医生vs患者”,变成了“医院vs医保局”,医生和患者反而成了同一条战壕里的战友,或者说是“难兄难弟”。

而且,随着社区医疗的普及,大部分老年人的日常需求在社区就解决了,不用去大医院挤,怨气自然就消了。

这是不是我们想像中的好未来?

现在的医患冲突,本质上是 经济发展水平满足不了人民日益增长的健康需求,等咱们国家把分级诊疗做实了,等DRG把费用压实了,等大家习惯了“大病去医院,慢病回社区”,医患矛盾自然会像日本那样,在不知不觉中消解了。

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结语:效率至上时代的“仁心”考验

日本用了20年,通过DPC和护理保险,完成了一次痛苦但必要的“医疗再生”。虽然付出了“拒诊”、“效率至上”的代价 ,但至少保证了全民医保没有破产,医疗系统没有崩盘 。

日本通过“介护保险”和“DPC制度”,在深度老龄化的泥潭里,硬生生把医疗体系撑住了,甚至还拿了世界第一。这很了不起。但作为普通人,我们要看到的不仅是宏观的成功,更是微观的代价,我们还要看到的是那被拒诊的孕妇,是那被“赶出”医院的老人,是那流水线上疲于奔命的医生!

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中国医疗正站在同样的十字路口。DRG改革不是为了折腾医生,而是为了在老龄化浪潮下保住医保的救命钱,对于未来的医生而言,挑战不再仅仅是战胜疾病,更是 在冰冷的算法和KPI面前,守住那份温热的医者仁心 。

“有时候是治愈,常常是帮助,总是去安慰。” 在效率时代,这句话或许将成为医生职业价值的最后防线,日本的昨天,可能就是我们的今天;日本的今天,很可能就是我们的明天,看懂了日本这三十年,你就看懂了中国医疗不得不走的下一步。

在这场滚滚而来的时代洪流中,愿我们都能做一个清醒的幸存者,另外,给个建议:锻炼身体(这是废话,也是真理),因为在效率至上的医疗体系里,最好的策略就是——别生病。

尾注

关于日本平均寿命及医疗支出:

2003年日本平均寿命81.9岁,世界第一;改革首年支出33万亿,20年后44万亿。见上传文件《第十三章日本医疗再生改革》 24242424。

关于1970年模式及老人医疗免费:

1973年推行老人免费导致“医院养老”,1970模式导致资源集中于大医院。见上传文件 25252525。

关于小泉医改与介护保险:

2003年启动改革,2004年推行介护保险,分离医疗与养老。见上传文件 26262626。

关于老人病床配置:

规定每48张老人床配一名医生,缓解了1.3万名医生缺口。见上传文件 27。

关于DPC制度细节:

2004年颁布,提高自费至30%,按住院天数分段付费,奖励提前出院。见上传文件 28282828。

关于DPC的负面影响:

拒诊(孕妇死亡案)、再入院率上升、缺乏冗余导致新冠期间崩溃。见上传文件 292929292929292929。

关于中国背景资料:中国DRG/DIP改革: 国家医保局《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》。

中国老龄化数据:

国家统计局2023年国民经济和社会发展统计公报(65岁及以上人口占比15.4%)。

中国医护降薪传闻:

参考2023-2024年财新网、凤凰网等关于公立医院薪酬改革的报道。

这是我写给中国家庭的一封“避雷指南”。 我借用日本“失落三十年”的镜鉴,为你推演中国未来30年的职业变迁。

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